Недействующий

Об утверждении государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" (с изменениями на 26 декабря 2018 года)



1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной программы


В настоящее время в сфере социального обслуживания населения сохраняется ряд проблем.


1. Наблюдается устойчивый рост численности пожилых людей в структуре общей численности населения. Уровень и качество жизни пожилых людей значительно ниже, чем у трудоспособной части населения, что связано с ограниченными возможностями здоровья и утратой способности к получению дополнительных доходов к пенсии в виде заработной платы.


Поэтому, безусловно, необходима дополнительная государственная социальная поддержка, так как проблемы пожилых людей требуют от государственных органов многопрофильной целевой социальной защиты населения.


2. Единообразный подход к предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан без учета определения критерия нуждаемости ведет к незначительному снижению уровня бедности населения.


Развитие мер социальной поддержки должно осуществляться путем изменения приоритетов в определении категорий получателей мер социальной поддержки, условий их предоставления, в том числе путем активизации адресной социальной поддержки бедного населения, иных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.


3. Серьезной проблемой социального обслуживания остается организация предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, проживающим в сельской местности, особенно в отдаленных и малонаселенных деревнях.


Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения Калужской области увеличивается и составляет на начало 2013 года 261,6 тыс. человек.


4. Масштабный характер приобрели негативные изменения психического здоровья людей старшего возраста, ухудшается показатель физического состояния здоровья.


При этом число граждан, признанных инвалидами вследствие психического заболевания, за период с 2008 по 2012 год составило более 10,8 тыс. человек, из них около 2,0 тыс. человек признано впервые.


5. Действующая сеть учреждений социального обслуживания не закрывает существующей потребности в стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе страдающих психическими заболеваниями.


В стационарных учреждениях социального обслуживания сохраняется очередность на обслуживание в учреждениях психоневрологического типа и в специальных домах-интернатах. В стационарных учреждениях социального обслуживания общего вида возросло число граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на постельном режиме.


6. Неразвитость социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги населению.


Отсутствие у сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций определенного уровня знаний не позволяет принимать участие в конкурсах на получение грантов и субсидий для финансирования программ социальной направленности. В связи с этим необходимо поддерживать должный уровень квалификации сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций, организовывать обучение волонтеров.


Существующие проблемы требуют совершенствования всей системы социальной поддержки и социального обслуживания населения.