В течение ряда лет Калужская область является одним из наиболее динамично развивающихся регионов Центрального федерального округа и Российской Федерации в целом. Одним из необходимых условий для сохранения и развития существующих социально-экономических достижений в регионе является обеспечение стабильности и устойчивого развития финансово-бюджетной сферы Калужской области.
Наряду с положительными результатами реализации Программы Калужской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года и ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления общественными финансами" в настоящее время в сфере управления общественными (государственными и муниципальными) финансами сохраняется ряд нерешенных проблем, в том числе:
- сохранение условий для неоправданного увеличения бюджетных расходов при невысокой мотивации органов государственной власти и органов местного самоуправления к оптимизации бюджетных расходов;
- неиспользование в полной мере новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг;
- недостаточная действенность системы государственного и муниципального финансового контроля и недостаточность его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;
- недостаточная степень вовлеченности гражданского общества в обсуждение целей и результатов использования бюджетных средств.
Исходя из этого целью Программы является повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств при достижении целей и обеспечении приоритетов социально экономического развития Калужской области.
Для достижения поставленной цели предлагается обеспечить решение следующих основных задач:
1) реализация мер по повышению эффективности бюджетных расходов;
2) совершенствование государственного и муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;
3) обеспечение дальнейшего повышения качества финансового менеджмента в секторе государственного управления;
4) повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами.
Общими предпосылками для достижения цели и решения задач Программы являются:
долгосрочная устойчивость и сбалансированность областного бюджета;
развитие государственно-частного партнерства.
Организация выполнения мероприятий Программы будет осуществляться в рамках деятельности соответствующих главных распорядителей средств областного бюджета и их подведомственных учреждений.