Основная цель разработки бюджетного прогноза состоит в обеспечении предсказуемости динамики основных параметров консолидированного бюджета Омской области, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Омской области, что позволит оценивать долгосрочные тенденции изменения объема доходов и расходов соответствующих бюджетов, а также разрабатывать на их основе меры, направленные на повышение финансовой устойчивости и эффективности функционирования бюджетной системы Омской области, стимулирование социально-экономического развития Омской области, решение иных стратегических задач.
Конечной целью долгосрочного бюджетного прогнозирования является повышение уровня и качества жизни населения в условиях сбалансированного бюджета. Это подразумевает создание необходимых условий для улучшения уровня жизни граждан, их всестороннего развития, защиту их безопасности, обеспечение социальных гарантий.
Анализ показателей исполнения консолидированного бюджета Омской области за последние десять лет отражает недостаток собственных (незаемных) финансовых ресурсов для исполнения принятых расходных обязательств Омской области и муниципальных образований Омской области (далее в настоящем подразделе - расходные обязательства), что привело к значительному увеличению объема государственного долга Омской области и муниципального долга.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 10.02.2022 N 42-п)
В этих условиях необходимо определить дальнейшее направление развития бюджетной сферы Омской области.
Долгосрочное бюджетное прогнозирование позволит минимизировать риски дестабилизации бюджетной системы за счет проведения взвешенной бюджетной политики, направленной на долгосрочную сбалансированность общественных финансов, соответствие расходов реальным возможностям бюджета.
Бюджетная политика Омской области на долгосрочный период будет направлена на решение следующих основных задач:
1) повышение эффективности государственной социально-экономической политики, в том числе за счет приоритезации расходных обязательств, направленных на обеспечение ускоренного социально-экономического развития Омской области;
2) обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости областного и местных бюджетов, укрепление их доходной базы, поддержание дефицита на экономически безопасном уровне;
3) сохранение и развитие доходного потенциала областного и местных бюджетов, в том числе путем оптимизации налоговых льгот, предоставляемых органами государственной власти Омской области и органами местного самоуправления Омской области;
4) проведение взвешенной долговой политики, направленной на:
- обеспечение потребностей областного и местных бюджетов в заемных средствах при поддержании приемлемых уровней риска и стоимости заимствований;
- диверсификацию структуры государственного долга Омской области и муниципального долга;
- выполнение условий соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Омской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета;