АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2017 года N 385
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА ОТ 15.10.2013 N 3547 (В РЕД. ОТ 30.12.2015 N 4225)
Во исполнение постановления Администрации города Курска от 31.12.2015 N 4271 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Курска от 17.09.2013 N 3202", распоряжения Администрации города Курска от 13.08.2014 N 222-ра (в ред. от 23.03.2016 N 81-ра) "Об утверждении перечня муниципальных программ города Курска" и в связи с уточнением объема финансирования мероприятий муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в городе Курске на 2014 - 2018 годы" постановляю:
1. Внести в муниципальную программу "Развитие культуры и туризма в городе Курске на 2014 - 2018 годы", утвержденную постановлением Администрации города Курска от 15.10.2013 N 3547 (в ред. от 30.12.2015 N 4225), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города Курска
от 9 февраля 2017 года N 385
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ГОРОДЕ КУРСКЕ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
ПАСПОРТ муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в городе Курске на 2014 - 2018 годы"
Заказчик программы | Управление культуры города Курска |
Основные разработчики программы | Управление культуры города Курска, администрация Центрального округа города Курска, администрация Сеймского округа города Курска, администрация Железнодорожного округа города Курска, комитет архитектуры и градостроительства города Курска, комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска, комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Цель программы | Обеспечение прав населения на доступ к культурным ценностям и культурной жизни, развитие туризма на территории города Курска |
Задачи программы | Поддержка и развитие творческого потенциала жителей города Курска, повышение качества дополнительного образования в сфере культуры и искусства, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей города услугами муниципальных учреждений культуры, модернизация и укрепление материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, реализация туристско-рекреационного потенциала города, эффективное выполнение полномочий в сфере культуры |
Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Курска, а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования программы: 1888095,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 352975,7 тыс. рублей; в 2015 году - 367589,3 тыс. рублей; в 2016 году - 387986,6 тыс. рублей; в 2017 году - 457523,1 тыс. рублей; в 2018 году - 322020,3 тыс. рублей; за счет средств бюджета города Курска - 1869593,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 351153,7 тыс. рублей; в 2015 году - 364919,3 тыс. рублей; в 2016 году - 381778,3 тыс. рублей; в 2017 году - 453732,2 тыс. рублей; в 2018 году - 318010,3 тыс. рублей; за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 18501,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1822,0 тыс. рублей; в 2018 году - 4010,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы | Проведение ежегодно 3 международных и российских фестивалей, конкурсов, турниров, организованных органами местного самоуправления, 100 городских и профессиональных праздников; организация и проведение (участие в организации) 5 социально значимых проектов в сфере культуры ежегодно; организация и проведение ежегодно не менее 22 городских фестивалей, конкурсов, турниров; увеличение ежегодно на 50 человек количества участников региональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, выставок; выплата стипендии главы Администрации города Курска 250 одаренным детям - обучающимся МБОУ ДО ДШИ и ДХШ и премий главы Администрации города Курска 65 детям; сохранение контингента обучающихся детских школ искусств и художественных школ на уровне 6000 человек; увеличение количества участников мероприятий, конкурсов, фестивалей, организованных администрациями Центрального, Сеймского и Железнодорожного округов города Курска, с 21,3 тысячи человек в 2013 году до 26,1 тысячи человек в 2018 году; увеличение количества посетителей (зрителей, участников мероприятий) муниципальных бюджетных учреждений культуры с 366 тысяч человек в 2013 году до 443,9 тысячи человек в 2018 году; увеличение количества пользователей МБУК "Централизованная система библиотек города Курска" с 75100 человек в 2013 году до 78800 человек в 2018 году; увеличение количества записей электронного каталога с 20720 до 40000; ежегодное пополнение библиотечного фонда на 11 тыс. экземпляров; проведение ремонта в 22 подведомственных учреждениях; доведение количества модельных библиотек с 7 до 12; модернизация 3 учреждений культуры; увеличение количества участников мероприятий, экскурсий, семинаров МБУК "Центр историко-культурного наследия города Курска" с 6000 до 8150 человек; проведение ремонта, капремонта 8 памятников; участие МБУК "Центр историко-культурного наследия города Курска" в 4 международных, российских и региональных туристических выставках, форумах, конференциях; разработка 10 новых экскурсионных маршрутов; проведение 530 экскурсий для жителей и гостей города |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Город Курск является одним из древнейших городов России, имеющих глубокие исторические и культурные традиции. Многие композиторы, поэты, писатели и художники нашего города прославили свой край далеко за пределами России.
В настоящее время ведется большая системная работа, способствующая устойчивому развитию культуры города, поддержке одаренных детей и молодежи, сохранению сети муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в области культуры, организации городских праздничных мероприятий, конкурсов, фестивалей, турниров всех рангов.
Управление культуры города Курска осуществляет взаимодействие со всеми ведомственными и областными учреждениями культуры, творческими союзами, учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования, учреждениями дополнительного образования, музеями, обеспечивая единое культурное пространство на территории города Курска.
В настоящее время на территории города Курска функционируют 22 бюджетных учреждения культуры и дополнительного образования и 1 казенное учреждение, подведомственные управлению культуры города Курска: это 9 детских школ искусств, 2 детские художественные школы, 6 центров досуга; централизованная система библиотек (2 центральных городских библиотеки, 2 культурных центра семейного чтения и досуга, 15 библиотек-филиалов), городской культурный центр "Лира", центр народного творчества "Русь", концертно-творческий центр "Звездный", "Центр историко-культурного наследия города Курска", "Учреждение по бухгалтерскому и хозяйственному обслуживанию муниципальных бюджетных учреждений культуры и дополнительного образования детей города Курска".
Особое внимание уделяется развитию детских школ искусств и детских художественных школ, которые являются первой ступенью в предпрофессиональном образовании в области культуры. Обучение осуществляется на бесплатной основе, распоряжением Администрации города Курска от 3 сентября 2009 года N 1927-ра отменена оплата за обучение детей в ДШИ и ДХШ, что создало равные условия для детей из малообеспеченных семей. В школах обучаются 6000 детей из различных социальных групп.
С 2013 года все школы перешли на реализацию дополнительных предпрофессиональных программ, способствующих раннему выявлению и развитию одаренных детей города Курска, их профессиональному становлению и поступлению в профильные учебные заведения страны. Ежегодно от 10 до 12% наиболее одаренных выпускников поступают в высшие и средние специальные учебные заведения культуры и искусства.
Ежегодно более 4000 детей участвуют в городских, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, становятся победителями наиболее престижного Общероссийского конкурса Министерства культуры Российской Федерации "Молодые дарования России", обладателями премии Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодежи.
За особые успехи в учебе, исполнительском искусстве и активное участие в культурной жизни города учащиеся ДШИ и ДХШ ежегодно удостаиваются специальных стипендий и премий.
Всего за 2009 - 2013 годы стипендиатами главы Администрации города Курска стали 173 обучающихся (2009 году - 33 человека, с 2010 по 2013 годы - по 35 человек), премиантами - 71 обучающийся.
Стипендиатами Губернатора Курской области стали 601 обучающийся (2009 год - 45 человек, 2010 год - 72 человека, 2011 год - 118 человек, 2012 - 143 человека, 2013 год - 223 человека), премиантами - 250 человек.
С сентября 2012 года размер стипендии главы Администрации города Курска был увеличен с 200 рублей до 500 рублей, премии - с 500 рублей до 1000 рублей.
Ежегодно за подготовку стипендиатов главы Администрации города Курска педагогам устанавливается надбавка в размере 10% должностного оклада.
В библиотеках города обслуживаются свыше 82 тысяч читателей, книжный фонд насчитывает более 931 тысячи экземпляров.
В целях оказания муниципальных услуг на современном качественном уровне уделяется большое внимание ремонту библиотек, их оснащению современным библиотечным оборудованием, компьютерной и оргтехникой, пополнению книжного фонда и подписке на периодическую печать.
Ежегодно в городе открываются модельные библиотеки. В настоящее время работает 7 модельных библиотек.
В деятельность библиотек активно внедряются компьютерные и информационные технологии, все библиотеки подключены к сети "Интернет", работает 5 информационных центров, 3 центра правовой информации, осуществляется работа по созданию электронного каталога.
В целях стимулирования народного творчества и развития культурно-досуговой деятельности учреждениями культуры ежегодно проводится более 2000 мероприятий и 100 городских праздников, посвященных освобождению города Курска от немецко-фашистских захватчиков, Дню Победы в Великой Отечественной войне, Дню города, Дню России, новогодние и рождественские мероприятия, международный фольклорный фестиваль "Самоцветы", российский турнир по спортивным бальным танцам "Созвездие" и другие.
В МБУК "Городской культурный центр "Лира" и МБУК "Центр народного творчества "Русь" работают 78 клубных формирований, в том числе самодеятельного творчества - 45, декоративно-прикладного творчества - 13, спортивных секций - 6.
На базе шести муниципальных центров досуга работает 71 клубное формирование, ежегодно проводится свыше 300 бесплатных мероприятий, киносеансы посещают около 100 тысяч зрителей.
В 2012 году была проведена модернизация центра досуга "Родина", в 2014 году - центра досуга "Юность".
В развитии социокультурного пространства города большую роль играют профессиональные творческие коллективы муниципального учреждения культуры "Концертно-творческий центр "Звездный". В учреждении работают 9 профессиональных коллективов, которые являются активными участниками всех городских культурно-массовых мероприятий.
Администрациями Центрального, Сеймского и Железнодорожного округов проводится большая работа по организации культурно-массовых мероприятий, фестивалей, конкурсов для жителей округов, скоординированная с управлением культуры города Курска.
Имея глубокие исторические и культурные традиции, город Курск обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом. В городе сосредоточено большое количество объектов культурного наследия (памятники истории и архитектуры, культуры и искусства), которые представляют интерес для туристов.
Однако туристский потенциал города используется не в полной мере, поскольку существует целый ряд достаточно объективных сложностей.
В целях изучения и популяризации историко-культурного наследия, развития туризма на территории города в 2012 году создано муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр историко-культурного наследия города Курска".
За прошедший период на ряде объектов культурного наследия установлены мемориальные доски с информацией об объекте и его охране государством, на центральных улицах города вывешены "штандарты" с историческими названиями улиц, открыты памятник литературному герою Е.И. Носова "Белый гусь", памятный знак "Свидание", мемориальная доска в честь Сретенско-Флоровского храма и т.д.
В 2013 году уточнены списки объектов культурного наследия, сфотографированы 656 вновь выявленных объектов культурного наследия, обследованы 30 мемориальных досок Героям Советского Союза и кавалерам ордена Славы, проведены необходимые ремонтные работы.
Подготовлены и изданы книги В.Б. Степанова "Ямская слобода", В.В. Крюкова "Лучник", сборник "Курский край в Отечественной войне 1812 года", 1-я часть сборника "Памятники ратной славы города Курска 19 - 21-го веков", фотокнига "Курск", создан фильм, посвященный 70-летию освобождения города Курска "Курск. Возвращение".
МБУК "Центр историко-культурного наследия города Курска" проводятся пешеходные, троллейбусные и автобусные экскурсии по городу Курску, виртуальные интерактивные историко-краеведческие игры и конкурсы.
Все это говорит о многообразии направлений деятельности в сфере культуры, взаимодействии отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска, общественных объединений, творческих союзов, учреждений культуры и других субъектов культурной деятельности и обуславливает необходимость применения программно-целевого метода решения стоящих перед отраслью задач.
В современных условиях изменились роль и функции учреждений культуры, культурные потребности населения, повысились требования к качеству предоставляемых услуг в области культуры.
Но, к сожалению, возможности муниципальных учреждений культуры остаются ограниченными в связи с низким уровнем обеспеченности специальным оборудованием, музыкальными инструментами, недостаточным развитием информационных технологий в сфере культуры, необходимостью проведения капитальных и текущих ремонтов зданий.
Для качественного проведения праздников требуется приобретение дополнительных единиц звукоусилительного оборудования в муниципальное бюджетное учреждение "Концертно-творческий центр "Звездный".
Оснащенность МБУК центров досуга "Спутник", "Мир", детского специализированного центра досуга "Ассоль" находится в настоящее время на низком техническом уровне.
Несмотря на то, что удалось добиться достаточно высоких и устойчивых результатов работы школ искусств и художественных школ, до сих пор не решены многие вопросы.
Во многих школах требуется проведение капитального и текущего ремонтов, приобретение звукоусилительного и светового оборудования, мебели для организации учебного процесса, сценических костюмов и обуви. Износ музыкальных инструментов составляет более 40%.
В последние годы участие обучающихся в международных и всероссийских конкурсах осуществляется, в основном, за счет средств родителей и добровольных пожертвований, что значительно ограничивает возможности детей из семей с низким материальным уровнем.
II. Цели и задачи муниципальной программы, срок ее реализации
Сфера культуры города Курска развивается в условиях проявления интереса к духовному наследию, возрождения национальных традиций и одновременно формирования новых современных ценностей и приоритетов.
Учитывая приоритеты социально-экономического развития города Курска, необходимость сохранения и развития муниципальных учреждений культуры, увеличение уровня их финансового обеспечения, приведение в соответствие с социальными нормами размещения и ресурсного обеспечения учреждений культуры и дополнительного образования, сохранение и популяризацию историко-культурного наследия города Курска, превращение его в город, привлекательный для внутреннего и международного туризма, основной целью программы является обеспечение прав населения на доступ к культурным ценностям и культурной жизни, развитие туризма на территории города Курска.
Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:
поддержка и развитие творческого потенциала жителей города Курска;
повышение качества дополнительного образования в сфере культуры и искусства;
создание условий для организации досуга и обеспечение жителей города услугами муниципальных учреждений культуры;
модернизация и укрепление материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
реализация туристско-рекреационного потенциала города;
эффективное выполнение полномочий в сфере культуры.
Срок реализации программы с 2014 по 2018 годы.
III. Мероприятия муниципальной программы
Система программных мероприятий, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам (приложение 1), предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленной цели с учетом сложившихся в городе Курске экономических условий:
организация и проведение международных и российских фестивалей, конкурсов, турниров, организованных органами местного самоуправления;
организация и проведение городских и профессиональных праздников;
организация и проведение (участие в организации) социально значимых проектов в сфере культуры;
издание книг и буклетов;
обеспечение участия творческих коллективов исполнителей в региональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, выставках;
организация и проведение городских фестивалей, конкурсов, турниров;