ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2017 года N 29-пп


О реализации закона Еврейской автономной области от 01.07.2015 N 743-ОЗ "О реализации отдельных положений земельного законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Еврейской автономной области, муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также для реализации масштабных инвестиционных проектов"

(с изменениями на 21 марта 2024 года)

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 09.03.2017 N 68-пп, от 03.05.2017 N 169-пп, от 26.06.2017 N 279-пп, от 07.08.2020 N 285-пп, от 22.07.2021 N 239-пп, от 16.06.2022 N 240-пп, от 21.03.2024 N 118-пп)

В целях реализации закона Еврейской автономной области от 01.07.2015 N 743-ОЗ "О реализации отдельных положений земельного законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Еврейской автономной области, муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также для реализации масштабных инвестиционных проектов" правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 07.08.2020 N 285-пп)

1. Утвердить прилагаемый порядок принятия решения о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным законом Еврейской автономной области от 01.07.2015 N 743-ОЗ "О реализации отдельных положений земельного законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Еврейской автономной области, муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также для реализации масштабных инвестиционных проектов", и заключения соглашений между юридическим лицом, осуществляющим размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализацию масштабных инвестиционных проектов, и правительством Еврейской автономной области.

(п. 1 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 07.08.2020 N 285-пп)

2. Предоставить право подписи соглашений между юридическим лицом, осуществляющим размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализацию масштабных инвестиционных проектов, и правительством Еврейской автономной области, дополнительных соглашений о внесении изменений в данные соглашения от имени правительства Еврейской автономной области руководителю органа исполнительной власти области, формируемого правительством Еврейской автономной области, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта или лицу, исполняющему его обязанности.

(п. 2 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 21.03.2024 N 118-пп)

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области
А.Б.ЛЕВИНТАЛЬ

УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 14.02.2017 N 29-пп

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОМ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.07.2015 N 743-ОЗ "О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ", И ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, РЕАЛИЗАЦИЮ МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 07.08.2020 N 285-пп, от 22.07.2021 N 239-пп, от 16.06.2022 N 240-пп)

1. Настоящий порядок принятия решения о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным законом Еврейской автономной области от 01.07.2015 N 743-ОЗ "О реализации отдельных положений земельного законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Еврейской автономной области, муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также для реализации масштабных инвестиционных проектов", и заключения соглашений между юридическим лицом, осуществляющим размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализацию масштабных инвестиционных проектов, и правительством Еврейской автономной области (далее - Порядок) устанавливает механизм определения соответствия объектов социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным законом Еврейской автономной области от 01.07.2015 N 743-ОЗ "О реализации отдельных положений земельного законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Еврейской автономной области, муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также для реализации масштабных инвестиционных проектов" (далее - закон области от 01.07.2015 N 743-ОЗ), и заключения соглашений между юридическим лицом, осуществляющим размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализацию масштабных инвестиционных проектов, и правительством Еврейской автономной области (далее - область) в целях предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности области или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельный участок), в аренду без проведения торгов.

2. Для принятия решения о соответствии объекта социально-культурного назначения или объекта коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным законом области от 01.07.2015 N 743-ОЗ, юридическое лицо представляет в департамент экономики правительства Еврейской автономной области (далее - уполномоченный орган) следующие документы:

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 22.07.2021 N 239-пп)

2.1. Заявление об определении соответствия объекта социально-культурного назначения, объекта коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным законом области от 01.07.2015 N 743-ОЗ, по форме, утвержденной уполномоченным органом.

2.2. Схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (в случае наличия).

(пп. 2.2 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 16.06.2022 N 240-пп)

2.3. Бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный на период, который превышает срок окупаемости проекта на три года (для определения соответствия масштабного инвестиционного проекта), по форме, утвержденной уполномоченным органом (в бумажном и электронном виде).

2.4. Заключение о согласовании инвестиционного проекта органом местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта и в полномочия которого входит предоставление земельных участков, в части возможного влияния инвестиционного проекта на социально-экономическое развитие муниципального образования и возможного негативного воздействия при реализации инвестиционного проекта на окружающую среду или письмо о направлении юридическим лицом документов в соответствующее муниципальное образование области для получения данного заключения (в случае непоступления в тридцатидневный срок заключения от органов местного самоуправления муниципального образования области) (для определения соответствия масштабного инвестиционного проекта).

2.5. Документы, подтверждающие финансовое обеспечение масштабного инвестиционного проекта, в том числе предусматривающие объем капитальных вложений (решение уполномоченного органа юридического лица о направлении прибыли на размещение объекта, гарантийное письмо кредитной организации о предоставлении кредита юридическому лицу, выписка со счета юридического лица, соглашение и договоры займа, кредита и иные документы) (для определения соответствия масштабного инвестиционного проекта).

3. В случае непредставления юридическим лицом документов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке или земельных участках.

Юридическое лицо вправе представить выписку из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке или земельных участках по собственной инициативе.

(п. 3 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 16.06.2022 N 240-пп)

4. В случае несоответствия представленных юридическим лицом документов требованиям к комплектности и содержанию, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов возвращает юридическому лицу документы для дооформления.

После дооформления документов юридическое лицо вправе повторно обратиться в уполномоченный орган в порядке, установленном настоящим Порядком.

5. При отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение двенадцати рабочих дней со дня поступления документов от юридического лица направляет их в органы исполнительной власти области, формируемые правительством области, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта (далее - отраслевой орган) для оценки их на соответствие критериям, установленным законом области от 01.07.2015 N 743-ОЗ.

6. Рассмотрение документов юридического лица и подготовка заключений отраслевыми органами осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня их поступления в отраслевой орган.

7. На основании заключений, полученных от отраслевых органов, а также анализа документов, представленных юридическим лицом в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления последнего заключения готовится итоговое заключение и направляется с приложением представленных юридическим лицом документов на рассмотрение в Инвестиционный совет Еврейской автономной области (далее - Совет).

8. Совет в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и принимает решение о признании объектов социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов соответствующими (не соответствующими) критериям, установленным законом области от 01.07.2015 N 743-ОЗ.

9. В случае принятия Советом решения о признании объектов социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов соответствующими критериям, установленным законом области от 01.07.2015 N 743-ОЗ, Совет рекомендует правительству области заключить с юридическим лицом соглашение.

10. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Совета уведомляет юридическое лицо о принятом Советом решении путем направления выписки из протокола заседания Совета.

11. Отраслевой орган в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Совета направляет юридическому лицу проект соглашения, составленный по примерной форме, утвержденной уполномоченным органом.

Соглашения могут также включать иные условия, не урегулированные примерными формами соглашений для инвестиционных проектов, предусматривающих строительство объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, и не противоречащие законодательству.

12. Соглашение заключается между правительством области и юридическим лицом не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Совета.

Руководитель отраслевого органа от имени правительства области подписывает соглашение между юридическим лицом, осуществляющим размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализацию масштабных инвестиционных проектов, и правительством Еврейской автономной области.

13. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты заключения соглашения подготавливает проект распоряжения губернатора области о предоставлении юридическому лицу земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного или коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта.

14. Изменение соглашения осуществляется по соглашению сторон.

15. Предложения юридического лица о внесении изменений в соглашение рассматриваются Советом при изменении основных параметров инвестиционного проекта, а также характеристик земельного участка, установленных соглашением.

16. В целях внесения изменений в соглашение юридическое лицо направляет в уполномоченный орган следующие документы:

16.1. Заявление о внесении изменений в соглашение с обоснованием их внесения, а также указанием размера произведенных инвестиций в инвестиционный проект на дату подачи такого заявления.

16.2. Документы, указанные в пунктах 2.3 и 2.5 настоящего Порядка, с соответствующими изменениями.

Юридическое лицо вправе приложить к заявлению о внесении изменений в соглашение иные документы, подтверждающие обоснованность предлагаемых изменений в соглашение.

17. Заявление о внесении изменений в соглашение с представленными документами рассматривается уполномоченным органом и отраслевым органом в порядке и сроки, аналогичные для принятия решения о соответствии объекта социально-культурного назначения или объекта коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным законом области от 01.07.2015 N 743-ОЗ.

18. Совет в течение 15 рабочих дней со дня получения итогового заключения от уполномоченного органа принимает одно из следующих решений: