АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2017 года N 51-а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.02.2013 N 78-А
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", от 30 декабря 2016 года N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 26 февраля 2013 года N 78-а "О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 13.08.2013 N 336-а, от 06.08.2014 N 323-а, от 30.11.2015 N 433-а, от 22.04.2016 N 111-а) следующие изменения:
1) в заголовке слова "О порядке" заменить словами "О порядках";
2) в преамбуле слова "Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" заменить словами "Постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", от 30 декабря 2016 года N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса";
3) в пункте 1:
в подпункте 1 после слов "возмещение части затрат на" дополнить словами "производство и";
4) Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (приложение N 1) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
5) Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями (приложение N 2) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 3 и 4 пункта 1 настоящего постановления.
Подпункты 3 и 4 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 20 декабря 2016 года N 176-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", связанных с реализацией настоящего постановления.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Костромской области
от 14 февраля 2017 года N 51-а
ПОРЯДОК предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство и приобретение элитных семян
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", от 30 декабря 2016 года N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса", постановлением администрации Костромской области от 29 ноября 2012 года N 508-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013-2020 годы" и определяет порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство и приобретение элитных семян (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство и приобретение элитных семян.
3. Источниками финансового обеспечения субсидии являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части поддержки семеноводства сельскохозяйственных культур.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту агропромышленного комплекса Костромской области, являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета (далее - департамент), на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
Глава 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
6. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение), следующим требованиям:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) сельскохозяйственные товаропроизводители не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
3) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
4) у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.
7. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие площадей сельскохозяйственных культур, засеваемых элитными семенами, в соответствии с перечнем, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
2) элитные семена сельскохозяйственных культур, посев (посадка) которыми совершен в текущем году, относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 2 региону допуска;
3) подтверждение соответствия качества семенного материала;
4) посев элитными семенами сельскохозяйственных культур совершен в год обращения за субсидией и (или) семенами озимых культур в год, предшествующий году обращения за субсидией.
8. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в срок до 30 сентября текущего года в департамент по адресу: Маршала Новикова ул., 37, г. Кострома, 156961 следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и главным бухгалтером о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель:
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
3) справку-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
4) справку о расходе семян и посадочного материала по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
5) копию сертификата соответствия, подтверждающего качество партий (части партий) высеянных (высаженных) элитных семян, выданную и заверенную соответствующим органом по сертификации семян;
6) копию акта апробации семенных посевов сельскохозяйственных культур.
Копии документов заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями. Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверность информации, указанной в документах, определенных настоящим пунктом, представляемых в департамент.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрашивается департаментом посредством межведомственного взаимодействия.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе по собственной инициативе представить в департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
9. Поступившие в департамент заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью департамента.
10. Департамент рассматривает заявление и указанные в пункте 8 настоящего Порядка документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в департамент.
Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между департаментом и сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области, в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.
12. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;
5) недостоверность информации в документах, определенных пунктом 8 настоящего Порядка, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в департамент;
6) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
7) со дня признания сельскохозяйственного товаропроизводителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использования субсидий, прошел менее чем один год.
13. Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
14. Размер субсидии (Сэ) определяется по формуле:
Сэ = Sп x Ст, где:
Sп - площадь под сельскохозяйственной культурой, засеянная элитными семенами (га);
Ст - ставка на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой, засеянной элитными семенами, определяемая департаментом в соответствии с принятым им нормативным правовым актом (рублей).
15. Показателем результативности предоставления субсидий является доля площади, засеянной элитными семенами, в общей площади посевов получателя субсидий.
16. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка.
17. Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы получателями субсидий в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
18. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в департамент в срок до 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении значений показателей результативности, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
19. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.
20. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований департамента или представления департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).
