ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2017 года N 62-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИМСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ В ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО АДАПТИРОВАННЫМ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СО СПЕЦИАЛЬНЫМ НАИМЕНОВАНИЕМ "СПЕЦИАЛЬНЫЕ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ДЕВИАНТНЫМ (ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНЫМ) ПОВЕДЕНИЕМ" И МУНИЦИПАЛЬНЫХ САНАТОРНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2015 Г. N 1109-П "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ПЕРМСКОГО КРАЯ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИМСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ В ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО АДАПТИРОВАННЫМ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СО СПЕЦИАЛЬНЫМ НАИМЕНОВАНИЕМ "СПЕЦИАЛЬНЫЕ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ДЕВИАНТНЫМ (ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНЫМ) ПОВЕДЕНИЕМ" И МУНИЦИПАЛЬНЫХ САНАТОРНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 года N 962-п "Об утверждении Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в отдельных муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в муниципальных общеобразовательных учреждениях со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением" и муниципальных санаторных общеобразовательных учреждениях, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 18 декабря 2015 года N 1109-п "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края из бюджета Пермского края на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в отдельных муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в муниципальных общеобразовательных учреждениях со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением" и муниципальных санаторных общеобразовательных учреждениях", изменение, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
И.о. председателя
Правительства Пермского края
О.В.АНТИПИНА
Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 27.02.2017 N 62-п
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 18.12.2015 N 1109-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ПЕРМСКОГО КРАЯ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИМСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ В ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО АДАПТИРОВАННЫМ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СО СПЕЦИАЛЬНЫМ НАИМЕНОВАНИЕМ "СПЕЦИАЛЬНЫЕ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ДЕВИАНТНЫМ (ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНЫМ) ПОВЕДЕНИЕМ" И МУНИЦИПАЛЬНЫХ САНАТОРНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
I. Общие положения
Настоящий Порядок определяет цели, условия, правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края из бюджета Пермского края на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в отдельных муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в муниципальных общеобразовательных учреждениях со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением" и муниципальных санаторных общеобразовательных учреждениях (далее соответственно - субсидия, образовательные учреждения), а также критерии отбора образовательных учреждений, порядок возврата субсидий, отчетность и контроль.
II. Цели предоставления субсидий. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Пермского края, возникающих при выполнении полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования обучающимся в образовательных учреждениях.
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
2.2.1. соответствие муниципальных районов (городских округов) Пермского края критериям, указанным в пункте 3.1.1 настоящего Порядка;
2.2.2. представление муниципальными районами (городскими округами) Пермского края заявки и документов, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 3.1.2 и 3.1.4 настоящего Порядка;
2.2.3. заключение соглашения о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).
2.3. Условиями расходования субсидий являются:
2.3.1. достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением о предоставлении субсидии.
Показателями результативности использования субсидии являются:
готовность образовательного учреждения к новому учебному году;
готовность образовательного учреждения к отопительному сезону;
2.3.2. расходование средств субсидий муниципальными районами (городскими округами) Пермского края по направлениям:
оплата материальных расходов в части общехозяйственных затрат на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования за исключением расходов, осуществляемых за счет средств субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях.
Под общехозяйственными затратами понимаются затраты по организации питания обучающихся, на услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, услуги по содержанию зданий и имущества, арендную плату за пользование имуществом, по договорам гражданско-правового характера;
уплата налогов, государственных пошлин и сборов, связанных с уставной деятельностью образовательных учреждений;
оплата расходов на увеличение стоимости материальных запасов и основных средств, связанных с уставной деятельностью образовательных учреждений;
2.3.3. расходование средств на предоставление полного государственного обеспечения обучающимся, проживающим в образовательных организациях, производится в полном объеме за счет средств субсидии.
III. Планирование и предоставление субсидий
3.1. Субсидии распределяются между муниципальными районами (городскими округами) Пермского края ежегодно на основании результатов отбора муниципальных районов (городских округов) Пермского края.
3.1.1. Критериями отбора муниципального района (городского округа) Пермского края для предоставления субсидии являются:
наличие на территории муниципального района (городского округа) Пермского края образовательных учреждений, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности;
наличие в местном бюджете муниципального района (городского округа) Пермского края средств на софинансирование расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в отдельных муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в муниципальных общеобразовательных учреждениях со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением" и муниципальных санаторных общеобразовательных учреждениях - в размере не менее 7,5% указанных расходов.
3.1.2. Муниципальные районы (городские округа) Пермского края в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о бюджете муниципального района (городского округа) Пермского края на очередной финансовый год формируют и представляют на рассмотрение в Министерство образования и науки Пермского края (далее - Министерство) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявка), к которой прилагаются следующие документы:
копия лицензии образовательного учреждения;
выписка из решения о бюджете муниципального района (городского округа) Пермского края на очередной финансовый год.
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются с сопроводительным письмом.
3.1.3. Министерство регистрирует представленные муниципальными районами (городскими округами) Пермского края заявки в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрационного номера должна включать дату и время приема документов. Регистрация заявок производится в день их поступления в Министерство.
3.1.4. Заявка и документы, указанные в пункте 3.1.2 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем органа управления образованием муниципального района (городского округа) Пермского края или иным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с законодательством) и заверены печатью.
Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.
3.1.5. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство представленных документов, указанных в пункте 3.1.2 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии муниципальному району (городскому округу) Пермского края.
3.1.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии муниципальному району (городскому округу) Пермского края является непредставление или несоответствие документов перечню и требованиям, установленным в пунктах 3.1.2 и 3.1.4 настоящего Порядка.
О принятом решении Министерство в письменной форме уведомляет муниципальный район (городской округ) Пермского края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.
3.1.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии муниципальному району (городскому округу) Пермского края Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет муниципальному району (городскому округу) Пермского края проект Соглашения.
3.1.8. Муниципальный район (городской округ) Пермского края не позднее 20 января текущего года предоставляет в Министерство подписанное со своей стороны Соглашение.
3.2. Объем субсидий на очередной финансовый год и на плановый период определяется в соответствии с нормативами по расходам бюджета Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год, утверждаемыми правовым актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края в сфере образования (далее - нормативы), численностью обучающихся, общей площадью помещений образовательных учреждений и расчетной суммой налога на землю, определяемой исходя из кадастровой стоимости земли.
3.3. Определение объема субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Пермского края осуществляется согласно следующей формуле:
Cj = ((Чприхj x Рприх) + (Чпрожj x Рпрож) + (Sj x Рs) +
+ Нj)) x V,
где:
Cj - размер субсидии j-му муниципальному району (городскому округу) Пермского края, рублей;
Чприхj - численность приходящих обучающихся в образовательных учреждениях по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период (далее - исходные данные) j-го муниципального района (городского округа) Пермского края, человек;
Чпрожj - численность проживающих обучающихся в образовательных учреждениях по исходным данным j-го муниципального района (городского округа) Пермского края, человек;
Рприх - норматив по материальным расходам в части питания в расчете на одного приходящего обучающегося в образовательном учреждении в год, рублей;
Рпрож - норматив по расходам на предоставление полного государственного обеспечения в расчете на одного проживающего обучающегося в образовательном учреждении в год, рублей;
Sj - общая площадь помещений в образовательных учреждениях по исходным данным j-го муниципального района (городского округа) Пермского края, метров;
Рs - норматив по материальным расходам в части общехозяйственных затрат в расчете на 1 кв. м площади помещения образовательного учреждения в год, рублей;
Нj - расчетная сумма налога на землю j-го муниципального района (городского округа) Пермского края, определяемая исходя из кадастровой стоимости земли, рублей;
V - объем средств, предусмотренный для софинансирования за счет средств бюджета Пермского края, составляет 92,5%.
3.4. Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Пермского края устанавливается законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.
3.5. Министерство осуществляет перечисление субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью Пермского края.
3.6. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на лицевые счета бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пермского края ежемесячно: в январе - до 25 числа, в феврале-декабре - до 5 числа текущего месяца.
3.7. Муниципальные районы (городские округа) Пермского края распределяют субсидию между образовательными учреждениями в соответствии с нормативами, численностью обучающихся, общей площадью помещений образовательных учреждений и расчетной суммой налога на землю, определяемой исходя из кадастровой стоимости земли.
IV. Предоставление отчетности, контроль и возврат субсидий
4.1. Органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) Пермского края ежеквартально представляют в Министерство отчет об использовании субсидии на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в отдельных муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в муниципальных общеобразовательных учреждениях со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением" и муниципальных санаторных общеобразовательных учреждениях (далее - отчет об использовании субсидии) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, согласованный с финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Пермского края, в следующие сроки:
по состоянию на 1 января - не позднее 15 января;
на 1 апреля, 1 июля, 1 октября - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) Пермского края ежегодно представляют в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в отдельных муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в муниципальных общеобразовательных учреждениях со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением" и муниципальных санаторных общеобразовательных учреждениях (далее - отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в срок не позднее 15 января.