ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 20 февраля 2017 года N 08-ЗРХ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
08 февраля 2017 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации") регулирует отдельные вопросы осуществления общественного контроля субъектами общественного контроля в Республике Хакасия.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
В настоящем Законе используются понятия, определенные Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
Статья 3. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия в сфере общественного контроля
1. К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в сфере организации и осуществления общественного контроля на территории Республики Хакасия относятся:
1) принятие законов Республики Хакасия в сфере организации и осуществления общественного контроля на территории Республики Хакасия;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Хакасия в сфере организации и осуществления общественного контроля на территории Республики Хакасия;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
3) взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Хакасия по вопросам формирования и реализации государственной политики в сфере организации и осуществления общественного контроля, в том числе внесение предложений, направленных на совершенствование федерального законодательства об общественном контроле;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
4) размещение на официальном сайте Верховного Совета Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации по вопросам организации и осуществления общественного контроля на территории Республики Хакасия;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
4(1) установление порядка образования общественного совета при Верховном Совете Республики Хакасия;
(п. 4(1) введен Законом Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2. К полномочиям Правительства Республики Хакасия в сфере организации и осуществления общественного контроля на территории Республики Хакасия относятся:
1) осуществление информационного взаимодействия с субъектами общественного контроля в целях содействия соблюдению законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений;
2) установление порядка образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия;
3) размещение на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации по вопросам организации и осуществления общественного контроля на территории Республики Хакасия;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 4. Субъекты общественного контроля
1. Субъектами общественного контроля в Республике Хакасия являются:
1) Общественная палата Республики Хакасия;
2) общественные советы при Верховном Совете Республики Хакасия и исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия;
3) общественные палаты (советы) муниципальных образований Республики Хакасия.
2. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, могут создаваться:
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
1) общественная наблюдательная комиссия;
2) общественные инспекции;
3) группы общественного контроля;
4) иные организационные структуры общественного контроля.
Статья 5. Общественная палата Республики Хакасия
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
Общественная палата Республики Хакасия осуществляет общественный контроль в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Республики Хакасия от 14 февраля 2017 года N 02-ЗРХ "Об Общественной палате Республики Хакасия".
Статья 6. Общественные советы при Верховном Совете Республики Хакасия и исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия
1. Общественные советы при Верховном Совете Республики Хакасия и исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия создаются в соответствии с порядками, определенными соответственно Верховным Советом Республики Хакасия и Правительством Республики Хакасия, и осуществляют деятельность в соответствии с положениями об общественных советах, утверждаемыми правовыми актами соответственно Верховного Совета Республики Хакасия, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, при которых они созданы, с учетом положений настоящей статьи.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
Периодичность проведения заседаний общественного совета устанавливается в соответствии с положением об общественном совете, но не может быть реже одного раза в год.
Состав общественных советов утверждается правовыми актами органов государственной власти Республики Хакасия, при которых они созданы.
2. Общественные советы участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, положениями об общественных советах, принимаемыми органами государственной власти Республики Хакасия, при которых созданы соответствующие общественные советы.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
Статья 7. Общественные палаты (советы) муниципальных образований Республики Хакасия
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
Общественные палаты (советы) муниципальных образований Республики Хакасия осуществляют общественный контроль в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 8. Утратила силу. - Закон Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ.
Статья 9. Порядок организации и деятельности общественных инспекций и групп общественного контроля в Республике Хакасия
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
1. Общественные инспекции и группы общественного контроля создаются субъектами общественного контроля в случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
2. Количественный состав общественной инспекции не может быть менее 3 человек и более 11 человек.
3. Количественный состав группы общественного контроля не может быть менее 5 человек и более 13 человек.
4. Членом общественной инспекции, группы общественного контроля может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
Членами общественной инспекции, группы общественного контроля не могут быть лица, указанные в части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
5. Члены общественной инспекции, группы общественного контроля осуществляют свою деятельность на общественных началах.
6. Состав общественной инспекции и группы общественного контроля формируется соответствующим субъектом общественного контроля на конкурсной основе.
7. Субъект общественного контроля размещает информацию о начале формирования общественной инспекции или группы общественного контроля на своем сайте либо на сайте органа, при котором он создан, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса на формирование общественной инспекции или группы общественного контроля.
8. В течение трех рабочих дней со дня формирования общественных инспекций и групп общественного контроля субъекты общественного контроля уведомляют об этом органы государственной власти Республики Хакасия, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль, а также Общественную палату Республики Хакасия.
9. Порядок формирования и работы общественных инспекций и групп общественного контроля устанавливается субъектом общественного контроля, принявшим решение о создании соответствующей общественной инспекции или группы общественного контроля.
10. Решения общественной инспекции или группы общественного контроля принимаются большинством голосов членов общественной инспекции или группы общественного контроля и оформляются протоколом, подписываемым руководителем соответственно общественной инспекции или группы общественного контроля, а в случае его отсутствия - заместителем руководителя соответственно общественной инспекции или группы общественного контроля.
11. Вопрос о прекращении полномочий члена общественной инспекции или группы общественного контроля рассматривается на заседании общественной инспекции или группы общественного контроля.
Решение о прекращении деятельности общественной инспекции или группы общественного контроля принимается субъектом общественного контроля, принявшим решение о создании соответствующей общественной инспекции или группы общественного контроля.
12. Общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют следующие полномочия:
1) направляют предложения субъектам общественного контроля с инициативой осуществления общественного контроля в формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", и участвуют на основании решения субъекта общественного контроля в его осуществлении;
2) участвуют в подготовке итоговых документов по результатам общественного контроля;
3) разрабатывают и реализуют планы проведения мероприятий по общественному контролю;
4) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направляют информацию субъектам общественного контроля, принявшим решение о создании соответствующей общественной инспекции или группы общественного контроля;
5) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
13. Общественные инспекции вправе выступать в качестве организатора общественного мониторинга, участвовать в его проведении, осуществлять подготовку итогового документа по результатам общественного мониторинга в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
14. Итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, направляются общественной инспекцией или группой общественного контроля не позднее пяти рабочих дней после дня окончания проведения общественного контроля на рассмотрение руководителю органа или организации, в отношении которых осуществлялся общественный контроль.
Статьи 10 - 11. Утратили силу. - Закон Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ.
Статья 12. Случаи и порядок посещения субъектами общественного контроля органов государственной власти Республики Хакасия, государственных организаций Республики Хакасия, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия
(в ред. Закона Республики Хакасия от 13.06.2017 N 41-ЗРХ)
1. При осуществлении общественного контроля в формах, предусмотренных статьей 18 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", субъекты общественного контроля вправе посещать органы государственной власти Республики Хакасия, государственные организации Республики Хакасия, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в случае, если необходимую для осуществления общественного контроля информацию невозможно получить иным способом.
2. Субъект общественного контроля письменно уведомляет орган государственной власти Республики Хакасия, государственную организацию Республики Хакасия, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, о посещении указанных органов и организаций не позднее чем за три рабочих дня до даты посещения, если иное не установлено федеральными законами.
