| |
Сильные стороны (СИ- Strengths) | Слабые стороны (СЛ - Weak- nesses) |
1. Географическое положение и легкий доступ к районам с крупными запасами водных биологических ресурсов. 2. Устойчивый рост мирового и внутреннего спроса на рыбную продукцию, возможность резкого увеличения цен на нее (прогнозы ООН, неурожаи зерновых). 3. Растущее понимание руководства и населения необходимости изменений рыночной среды для обеспечения выживания и развития РПК Камчатского края. 4. Начата разработка инновационных стратегий развития РПК Камчатского края. 5. Многолетний опыт, квалификация и существующая обеспеченность РПК кадрами. 6. Техническая база инфраструктуры РПК позволяет ее быстро модернизировать. | 1. Износ основных фондов флота РПК Камчатского края, его низкая эффективность и неконкурентоспособность по сравнению с зарубежными конку- рентами (низкие показатели производительности, высокие удельные затраты на ГСМ - в 3-6 раз выше, чем у ведущих конкурентов, низкий уровень переработки сырья, низкая рентабельность и доходность инвестиций). 2. Износ и отсталость инфраструктуры, в том числе неразвитость финансовой инфраструктуры и ее неспособность решить проблемы крупного и быстрого финансирования переоборудования флота. 3. Низкая степень переработки рыбной продукции. 4. Отсутствие опыта диверсификации в РПК, слабая политика реинвестиций прибыли. 5. Инвестиционная непривлекательность РПК (доходность отрасли резко колеб лется по годам, не превышая (вплоть до 2009 года) 8 %). 6. Отсутствие системного подхода к решению ключевых проблем РПК и попытки решения комплексных проблем путем разработки отдельных, зачастую неприоритетных проектов. 7. Снижение уровня эксплуатации мировых водных биоресурсов, свертывание океанических экспедиций. 8. Отсутствие собственных логистических цепей и сбытовых компаний по прямой поставке рыбной продукции отечественным потребителям и за рубеж. 9. Недостаточная подготовка руководителей и менеджеров РПК по стратегическому менеджменту, инвестиционному менеджменту и стратегическому маркетингу. 10. Слабое развитие брэндов РПК Камчатского края, неизвестность на мировых рынках продажи гото- вой продукции. 11. Слабое развитие стратегического маркетинга РПК. 12. Слабое развитие собственных сетей сбыта. 13. Снижение престижа и привлекательности РПК Камчат- ского края среди других сфер занятости края (медленный рост заработной платы, сохранение тяжелых условий труда, устаревшее оборудование, работа в сейсмически опасной зоне) 14. Рост в ближайшей перспективе дефицита квалифицированных и высококва- лифицированных кадров РПК в сочетании с демографическим спадом и сокращением притока молодежи в 3-5 раз. 15. Неустойчивость РПК Камчатского края по отношению к климатическим и биологическим изменениям края, резкие колебания добычи рыбы и доходов от продаж по годам. 16. Слабое финансирование научных исследований развития менеджмента РПК, прогноза запасов водных биоресурсов, развития перспективных и кон- курентоспособных технологий и основных фондов флота и инфраструктуры РПК Камчатского края (особенно по сравнению с мировыми конкурентами). 17. Слабая координация стратегий развития различных кластеров и отраслей Кам- чатского края, что ведет к несбалансированности экономики края. 18. Отсутствие экономического обоснования и расчетов эффективности стратегий развития отраслей и инфраструктуры Камчатского края. |
Возможности (В- Opportunities) | Угрозы (У- Threats) |
1. Изменение условий рыночной среды на основе формирования в Камчатском крае особых экономических зон и проведения экономических экспериментов по повышению экономической свободы и изменению системы налогообложения Камчатского края, создание особой экономиче- ской зоны для привлечения крупных инвестиций. 2. Изменение стратегии РПК - переход от эволюционного к инновационному типу развития. 3. Изменение структуры флота, создание крупного конкурентоспособного холдинга для обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации в условиях роста цен на ГСМ и другие ресурсы и реализации программ научно-технического развития и инновационных преобразований РПК. 4. Создание собственной финансовой инфраструктуры РПК Камчатского края (системы отраслевых инвестиционных и лизинговых компаний). 5. Привлечение крупных инвестиций для инновационного обновления флота и инфра- структуры РПК Камчатского края. 6. Инновационное обновление флота и инфраструктуры РПК. 7. Применение стратегии диверсификации и повышение на ее основе финансовой устойчивости РПК Камчатского края. 8. Снижение цен на ГСМ в результате создания собственных нефтеперерабатывающих предприятий. 9. Развитие глубокой переработки рыбной продукции в соответствии с мировыми стандартами для повышения рентабельности РПК. 10. Выход на внешние рынки добычи водных биоресурсов (океанические экспедиции, эксплуатация новых рынков добычи водных биоресурсов). 11. Создание и продвижение брэндов рыбной продукции на внутренние и мировые рынки. 12. Выход на внешние сбытовые рынки и организация новых логистических маршрутов прямых поставок продукции внутри России и за рубежом. 13. Разработка информационной автоматизированной системы поддержки стратегического регулирования развития РПК Кам- чатского края. | 1. Быстрый спад конкурентоспособности, экономической эффективности и инвестиционной привлекательности РПК вследствие технической и технологической отсталости, роста цен на ГСМ и другие виды ресурсов, раздробленности структуры отрасли, что угрожает массовыми финансовыми банкротствами, захватом рынка зарубежными конкурентами. 2. Растущий дефицит инновационных подходов к решению ключевых проблем развития РПК Камчатского края, что угрожает переходу к инновационному типу развития. 3. Сокращение мировых запасов водных биоресурсов по отношению к росту мощности флота. 4. Природные чрезвычайные ситуации. 5. Вступление России в ВТО с одновременным быстрым ростом цен на все виды ресурсов РПК, в первую очередь на ГСМ. 6. Появление сильных конкурентов на внутреннем рынке. |
| |
ПОЛЕ СИВ (сильные стороны и возможности - SO) | ПОЛЕ СЛВ (слабые стороны и возмож- ности - WO) |
Развитие сильных сторон на основе имеющихся возможностей может быть обеспечено посредством: 1. Использования объективных возможностей устойчивого роста спроса на рыбную продукцию на внешних и внутреннем рынках. 2. Создания условий для преобразования структуры РПК и проведения крупных инвестиционных программ инновационного укрупнения неконкурентоспособных компаний, концентрации производства. 3. Формирования особой экономической зоны "Авача", способной обеспечить приток инвестиций, привести технику и технологии в соответствии с мировыми стандартами. 4. Привлечения крупных инвестиций и радикальное преобразование РПК, превращение его в лидера рынка. | Слабые стороны, сдерживающие реализацию возможностей:
1. Дефицит знаний менеджеров и руководителей в сфере стратегического менеджмента, инвестиционного менеджмента и стратегического маркетинга. Это сдерживает возможности роста рентабельности РПК и притока в нее инвестиций. 2. Острый дефицит крупных инвестиций (частных и государственных) для инно- вационного развития. РПК Камчатского края характеризуется высоким уровнем износа техники и низкой рентабельностью, неразвитостью финансовой ин- фраструктуры для привлечения круп- ных инвестиций и их использования. Все это сдерживает процессы инновационного обновления РПК. 3. Низкая степень переработки сырья, отсутствие брэндов и слабое развитие собственных сетей сбыта и продвижения продукции негативно влияют на экономическую эффективность отрасли и сдерживают возможности динамичного роста. 4. Быстрый рост цен на ГСМ, износ и отсталость оборудования флота. В ближайшее время низкая топливная экономичность судов и другого оборудования может превратиться в один из главных барьеров на пути развития РПК. 5. Раздробленность структуры РПК, неспособность мелких и средних компаний обеспечить переход на эффективную технику и технологии, привлечь инвестиции. |
ПОЛЕ СИУ (сильные стороны и угрозы ST) | ПОЛЕ СЛУ (слабые стороны и угрозы WT) |
Сильные стороны, которые могут предотвратить или ослабить угрозы: 1. Высокий экономический потенциал рынка добычи и сбыта водных биологических ресурсов (50% внутреннего рынка водных биоресурсов сегодня не используется, потенциал неосвоенного внешнего рынка водных биоресурсов измеряется миллиардами долларов/год). 2. Высокая эффективность главной стратегии развития - динамичного роста РПК в условиях устойчивого роста мирового спроса на рыбную продукцию. 3. Разработка и развитие сети перспективных инновационных проектов преобразования РПК Камчатского края при поддержке и участии Правительства края и развитии частно- государственного партнерства, в том числе: - Инновационное обновление рыбопромыслового флота (100 судов) - Создание инвестиционных и лизинговых компаний - Создание торговых марок и брэндов рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей промышленности - Создание сетей сбыта рыбной продукции в России и за рубежом и разработка логистических маршрутов - Создание нефтеперерабатывающего завода - Развитие государственной и коммерческой систем отраслевой подготовки кадров
Все возможности роста усиливают рыночные позиции и обеспечивают повышение устойчи вости развития РПК Камчатского края. | Минимизация слабых сторон и угроз может быть осуществлена посредством: 1. Создания в крае новых экономических механизмов: - особой экономической зоны "Авача" и собственной финансовой инфраструктуры (инвестиционных и лизинговых компаний); - продвижения инвестиционных проектов развития РПК на внешние и внутренние инвестиционные рынки. 2. Развитие базовых кластеров РПК на основе стратегических инновационных проектов: - портово - логистического кластера; - рыбоперерабатывающего кластера; - воспроизводственного кластера. 3. Применения новых стратегий диверсификации РПК, обеспечивающих приток прибыли в периоды спадов добычи водных биоресурсов. 4. Применения политики реинвестирования прибыли, что существенно повысит рентабельность и устойчивость развития РПК. 5. Совершенствование правовой базы развития РПК Камчатского края в целях обеспечения реализации главной стратегии развития РПК Камчатского края |
В качестве наиболее значимых и ключевых выделяются четыре главные угрозы развитию РПК:
- падение конкурентоспособности, экономической эффективности и инвестиционной привлекательности;
- острый дефицит инновационных подходов к решению проблем развития РПК;
- сокращение запасов водных биоресурсов по отношению к мощности флота;
- природные чрезвычайные ситуации.
В свою очередь каждая из этих угроз включает ряд других, которые ведут РПК к кризису.
Перечисленные угрозы обобщают все остальные негативные факторы и определяют будущее РПК Камчатского края. Понимание структуры угроз и стратегий противодействия им является залогом успешного решения проблем развития РПК.
Среди данных угроз наиболее опасными являются падение конкурентоспособности РПК и дефицит инновационных подходов, так как в неконкурентоспособную РПК инвестиции вкладываться не будут, равно как и без инновационных подходов РПК будет разрушаться эволюционным путем.
Сильные стороны при существующем состоянии РПК не позволяют обеспечить выход его из кризиса, а слабые стороны по существу делают РПК бесперспективным, если не будут проведены стратегические изменения.
Слабые стороны РПК Камчатского края в огромной степени доминируют над ее сильными сторонами. Последние не в состоянии компенсировать действие ни одного из негативных факторов и могут лишь частично и временно ослабить их действие.
Успешное развитие РПК Камчатского края и решение комплекса сложных проблем лежит исключительно в плоскости практически неиспользуемых сегодня крупных стратегических возможностей. Сегодня необходимо радикально изменить существующую стратегию "эволюционного" развития и локальных изменений и перейти к сценарию развития, основанному на инновационной стратегии, системно изменяющей рыночные условия и структуру РПК. При этом формы воздействия государства на функционирование РПК должны быть следующие:
- поддержка развития РПК посредством крупных государственных инвестиций, дотаций;
- предоставление РПК большей экономической самостоятельности, включая снижение уровня налогового бремени, проведение комплекса крупных "экономических экспериментов" (в том числе создание свободных экономических зон);
- развитие частно-государственного партнерства и введения ряда льготных режимов.
Реализация данных мероприятий позволит РПК развиваться как саморегулируемой системе. Однако, для перехода к этому пути развития необходимо предварительное решение проблем привлечения инвестиций, обновления флота и инфраструктуры.