Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РЫБОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАМЧАТСКОГО КРАЯ ДО 2025 ГОДА

3.3. SWOТ-анализ преимуществ и проблем рыбопромышленного комплекса

Сильные стороны (СИ- Strengths)

 Слабые стороны (СЛ - Weak-
 nesses)            

1. Географическое положение и
легкий доступ к районам с
крупными запасами водных
биологических ресурсов.
2. Устойчивый рост мирового и
внутреннего спроса на рыбную
продукцию, возможность резкого
увеличения цен на нее (прогнозы
ООН, неурожаи зерновых).
3. Растущее понимание
руководства и населения
необходимости изменений рыночной
среды для обеспечения выживания
и развития РПК Камчатского края.
4. Начата разработка
инновационных стратегий развития
РПК Камчатского края.
5. Многолетний опыт,
квалификация и существующая
обеспеченность РПК кадрами.
6. Техническая база
инфраструктуры РПК позволяет ее
быстро модернизировать.         

1. Износ основных фондов флота
РПК Камчатского края, его
низкая эффективность и
неконкурентоспособность по
сравнению с зарубежными конку-
рентами (низкие показатели
производительности, высокие
удельные затраты на ГСМ - в 3-6
раз выше, чем у ведущих
конкурентов, низкий уровень
переработки сырья, низкая
рентабельность и доходность
инвестиций).
2. Износ и отсталость
инфраструктуры, в том числе
неразвитость финансовой
инфраструктуры и ее
неспособность решить проблемы
крупного и быстрого
финансирования переоборудования
флота.
3. Низкая степень переработки
рыбной продукции.
4. Отсутствие опыта
диверсификации в РПК, слабая
политика реинвестиций прибыли.
5. Инвестиционная
непривлекательность РПК
(доходность отрасли резко колеб
лется по годам, не превышая
(вплоть до 2009 года) 8 %).
6. Отсутствие системного
подхода к решению ключевых
проблем РПК и попытки решения
комплексных проблем путем
разработки отдельных, зачастую
неприоритетных проектов.
7. Снижение уровня эксплуатации
мировых водных биоресурсов,
свертывание океанических
экспедиций.
8. Отсутствие собственных
логистических цепей и сбытовых
компаний по прямой поставке
рыбной продукции отечественным
потребителям и за рубеж.
9. Недостаточная подготовка
руководителей и менеджеров РПК
по стратегическому менеджменту,
инвестиционному менеджменту и
стратегическому маркетингу.
10. Слабое развитие брэндов РПК
Камчатского края, неизвестность
на мировых рынках продажи гото-
вой продукции.
11. Слабое развитие
стратегического маркетинга РПК.
12. Слабое развитие собственных
сетей сбыта.
13. Снижение престижа и
привлекательности РПК Камчат-
ского края среди других сфер
занятости края (медленный рост
заработной платы, сохранение
тяжелых условий труда,
устаревшее оборудование, работа
в сейсмически опасной зоне)
14. Рост в ближайшей
перспективе дефицита
квалифицированных и высококва-
лифицированных кадров РПК в
сочетании с демографическим
спадом и сокращением притока
молодежи в 3-5 раз.
15. Неустойчивость РПК
Камчатского края по отношению к
климатическим и биологическим
изменениям края, резкие
колебания добычи рыбы и доходов
от продаж по годам.
16. Слабое финансирование
научных исследований развития
менеджмента РПК, прогноза
запасов водных биоресурсов,
развития перспективных и кон-
курентоспособных технологий и
основных фондов флота и
инфраструктуры РПК Камчатского
края (особенно по сравнению с
мировыми конкурентами).
17. Слабая координация
стратегий развития различных
кластеров и отраслей Кам-
чатского края, что ведет к
несбалансированности экономики
края.
18. Отсутствие экономического
обоснования и расчетов
эффективности стратегий
развития отраслей и
инфраструктуры Камчатского
края.                          

 Возможности (В- Opportunities)

 Угрозы (У- Threats)    

1. Изменение условий рыночной
среды на основе формирования в
Камчатском крае особых
экономических зон и проведения
экономических экспериментов по
повышению экономической свободы
и изменению системы
налогообложения Камчатского
края, создание особой экономиче-
ской зоны для привлечения
крупных инвестиций.
2. Изменение стратегии РПК -
переход от эволюционного к
инновационному типу развития.
3. Изменение структуры флота,
создание крупного
конкурентоспособного холдинга
для обеспечения
продовольственной безопасности
Российской Федерации в условиях
роста цен на ГСМ и другие
ресурсы и реализации программ
научно-технического развития и
инновационных преобразований
РПК.
4. Создание собственной
финансовой инфраструктуры РПК
Камчатского края (системы
отраслевых инвестиционных и
лизинговых компаний).
5. Привлечение крупных
инвестиций для инновационного
обновления флота и инфра-
структуры РПК Камчатского края.
6. Инновационное обновление
флота и инфраструктуры РПК.
7. Применение стратегии
диверсификации и повышение на ее
основе финансовой устойчивости
РПК Камчатского края.
8. Снижение цен на ГСМ в
результате создания собственных
нефтеперерабатывающих
предприятий.
9. Развитие глубокой переработки
рыбной продукции в соответствии
с мировыми стандартами для
повышения рентабельности РПК.
10. Выход на внешние рынки
добычи водных биоресурсов
(океанические экспедиции,
эксплуатация новых рынков добычи
водных биоресурсов).
11. Создание и продвижение
брэндов рыбной продукции на
внутренние и мировые рынки.
12. Выход на внешние сбытовые
рынки и организация новых
логистических маршрутов прямых
поставок продукции внутри России
и за рубежом.
13. Разработка информационной
автоматизированной системы
поддержки стратегического
регулирования развития РПК Кам-
чатского края.                  

1. Быстрый спад
конкурентоспособности,
экономической эффективности и
инвестиционной
привлекательности РПК
вследствие технической и
технологической отсталости,
роста цен на ГСМ и другие виды
ресурсов, раздробленности
структуры отрасли, что угрожает
массовыми финансовыми
банкротствами, захватом рынка
зарубежными конкурентами.
2. Растущий дефицит
инновационных подходов к
решению ключевых проблем
развития РПК Камчатского края,
что угрожает переходу к
инновационному типу развития.
3. Сокращение мировых запасов
водных биоресурсов по отношению
к росту мощности флота.
4. Природные чрезвычайные
ситуации.
5. Вступление России в ВТО с
одновременным быстрым ростом
цен на все виды ресурсов РПК, в
первую очередь на ГСМ.
6. Появление сильных
конкурентов на внутреннем
рынке.                         

 ПОЛЕ СИВ (сильные стороны и
 возможности - SO)       

ПОЛЕ СЛВ (слабые стороны и возмож-
 ности - WO)            

 Развитие сильных сторон на
 основе имеющихся возможностей
 может быть обеспечено
 посредством:
1. Использования объективных
возможностей устойчивого роста
спроса на рыбную продукцию на
внешних и внутреннем рынках.
2. Создания условий для
преобразования структуры РПК и
проведения крупных
инвестиционных программ
инновационного укрупнения
неконкурентоспособных компаний,
концентрации производства.
3. Формирования особой
экономической зоны "Авача",
способной обеспечить приток
инвестиций, привести технику и
технологии в соответствии с
мировыми стандартами.
4. Привлечения крупных
инвестиций и радикальное
преобразование РПК, превращение
его в лидера рынка.            

 Слабые стороны, сдерживающие
 реализацию возможностей:

1. Дефицит знаний менеджеров и
руководителей в сфере
стратегического менеджмента,
инвестиционного менеджмента и
стратегического маркетинга. Это
сдерживает возможности роста
рентабельности РПК и притока в нее
инвестиций.
2. Острый дефицит крупных
инвестиций (частных и
государственных) для инно-
вационного развития. РПК
Камчатского края характеризуется
высоким уровнем износа техники и
низкой рентабельностью,
неразвитостью финансовой ин-
фраструктуры для привлечения круп-
ных инвестиций и их использования.
Все это сдерживает процессы
инновационного обновления РПК.
3. Низкая степень переработки
сырья, отсутствие брэндов и слабое
развитие собственных сетей сбыта и
продвижения продукции негативно
влияют на экономическую
эффективность отрасли и сдерживают
возможности динамичного роста.
4. Быстрый рост цен на ГСМ, износ
и отсталость оборудования флота. В
ближайшее время низкая топливная
экономичность судов и другого
оборудования может превратиться в
один из главных барьеров на пути
развития РПК.
5. Раздробленность структуры РПК,
неспособность мелких и средних
компаний обеспечить переход на
эффективную технику и технологии,
привлечь инвестиции.              

 ПОЛЕ СИУ (сильные стороны и
 угрозы ST)           

ПОЛЕ СЛУ (слабые стороны и угрозы
 WT)                

Сильные стороны, которые могут
предотвратить или ослабить
 угрозы:
1. Высокий экономический
потенциал рынка добычи и сбыта
водных биологических ресурсов
(50% внутреннего рынка водных
биоресурсов сегодня не
используется, потенциал
неосвоенного внешнего рынка
водных биоресурсов измеряется
миллиардами долларов/год).
2. Высокая эффективность
главной стратегии развития -
динамичного роста РПК в
условиях устойчивого роста
мирового спроса на рыбную
продукцию.
3. Разработка и развитие сети
перспективных инновационных
проектов преобразования РПК
Камчатского края при поддержке
и участии Правительства края и
развитии частно-
государственного партнерства, в
том числе:
- Инновационное обновление
рыбопромыслового флота (100
судов)
- Создание инвестиционных и
лизинговых компаний
- Создание торговых марок и
брэндов рыбодобывающей и
рыбоперерабатывающей
промышленности
- Создание сетей сбыта рыбной
продукции в России и за рубежом
и разработка логистических
маршрутов
- Создание
нефтеперерабатывающего завода
- Развитие государственной и
коммерческой систем отраслевой
подготовки кадров

 Все возможности роста
 усиливают рыночные позиции и
 обеспечивают повышение устойчи
 вости развития РПК Камчатского
 края.                         

Минимизация слабых сторон и угроз
может быть осуществлена
посредством:
1. Создания в крае новых
экономических механизмов:
- особой экономической зоны
"Авача" и собственной финансовой
инфраструктуры (инвестиционных и
лизинговых компаний);
- продвижения инвестиционных
проектов развития РПК на внешние и
внутренние инвестиционные рынки.
2. Развитие базовых кластеров РПК
на основе стратегических
инновационных проектов:
- портово - логистического
кластера;
- рыбоперерабатывающего кластера;
- воспроизводственного кластера.
3. Применения новых стратегий
диверсификации РПК, обеспечивающих
приток прибыли в периоды спадов
добычи водных биоресурсов.
4. Применения политики
реинвестирования прибыли, что
существенно повысит рентабельность
и устойчивость развития РПК.
5. Совершенствование правовой базы
развития РПК Камчатского края в
целях обеспечения реализации
главной стратегии развития РПК
Камчатского края                  


В качестве наиболее значимых и ключевых выделяются четыре главные угрозы развитию РПК:

- падение конкурентоспособности, экономической эффективности и инвестиционной привлекательности;

- острый дефицит инновационных подходов к решению проблем развития РПК;

- сокращение запасов водных биоресурсов по отношению к мощности флота;

- природные чрезвычайные ситуации.

В свою очередь каждая из этих угроз включает ряд других, которые ведут РПК к кризису.

Перечисленные угрозы обобщают все остальные негативные факторы и определяют будущее РПК Камчатского края. Понимание структуры угроз и стратегий противодействия им является залогом успешного решения проблем развития РПК.

Среди данных угроз наиболее опасными являются падение конкурентоспособности РПК и дефицит инновационных подходов, так как в неконкурентоспособную РПК инвестиции вкладываться не будут, равно как и без инновационных подходов РПК будет разрушаться эволюционным путем.

Сильные стороны при существующем состоянии РПК не позволяют обеспечить выход его из кризиса, а слабые стороны по существу делают РПК бесперспективным, если не будут проведены стратегические изменения.

Слабые стороны РПК Камчатского края в огромной степени доминируют над ее сильными сторонами. Последние не в состоянии компенсировать действие ни одного из негативных факторов и могут лишь частично и временно ослабить их действие.

Успешное развитие РПК Камчатского края и решение комплекса сложных проблем лежит исключительно в плоскости практически неиспользуемых сегодня крупных стратегических возможностей. Сегодня необходимо радикально изменить существующую стратегию "эволюционного" развития и локальных изменений и перейти к сценарию развития, основанному на инновационной стратегии, системно изменяющей рыночные условия и структуру РПК. При этом формы воздействия государства на функционирование РПК должны быть следующие:

- поддержка развития РПК посредством крупных государственных инвестиций, дотаций;

- предоставление РПК большей экономической самостоятельности, включая снижение уровня налогового бремени, проведение комплекса крупных "экономических экспериментов" (в том числе создание свободных экономических зон);

- развитие частно-государственного партнерства и введения ряда льготных режимов.

Реализация данных мероприятий позволит РПК развиваться как саморегулируемой системе. Однако, для перехода к этому пути развития необходимо предварительное решение проблем привлечения инвестиций, обновления флота и инфраструктуры.