Недействующий

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Камчатского края до 2030 года (с изменениями на 15 ноября 2023 года)



53. Государственно-частное партнерство


408. ГЧП представляет собой институциональный и организационный альянс государственной власти и частного бизнеса с целью реализации общественно значимых проектов в широком спектре сфер деятельности - от развития стратегически важных отраслей экономики до предоставления общественных услуг в масштабах всей страны или отдельных территорий.


409. Принципы организации ГЧП:


1) соблюдение "баланса интересов" - при формировании проекта ГЧП будут учтены интересы основных заинтересованных сторон: государства, местного самоуправления, бизнес-структур, населения;


2) публичность - должна быть организована публичная процедура выбора частного партнера и заключения с ним соглашения, определяющего деятельность, права и обязанности сторон по достижению целей проекта ГЧП;


3) повышение качества подготовки проектов ГЧП с привлечением в процесс специалистов из внешней среды, через повышение уровня подготовки и квалификации госслужащих, совершенствование нормативной правовой базы;


4) разделение сферы компетенций между ответственными органами власти, с одной стороны, и бизнес-структурами, с другой. Органы власти рассматриваются как сфера создания и контроля "правил игры" всех без исключения сторон деятельности социально - экономической системы. Сфера бизнеса же осуществляет свою работу в рамках заданных государством правил игры на основе базовых принципов эффективной конкурентоспособности;


5) принцип "разумной необходимости" - предполагает наличие уже сегодня достаточного количества элементов ГЧП (законов о поддержке инвестиционной и инновационной активности, схем бюджетной поддержки перспективных проектов и сопровождающих их фондов, управленческих структур как в сфере государственного управления, так и в сфере бизнеса). Необходимо обеспечить их системную организацию, направленную на достижение целей социально-экономического развития региона.


410. В рамках мер по развитию ГЧП в Камчатском крае разработаны:


1) Закон Камчатского края от 16.12.2009 N 378 "О Порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края";


2) Постановление Правительства Камчатского края от 01.07.2021 N 277-П "О государственной программе Камчатского края "Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края";


3) Постановление Правительства Камчатского края от 17.01.2014 N 24-П "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о заключении государственных контрактов, заключаемых от имени Камчатского края, предметом которых являются поставка товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств";


4) Постановление Правительства Камчатского края от 15.12.2016 N 495-П "Об отдельных вопросах в сфере государственно-частного партнерства в Камчатском крае";


5) Постановление Правительства Камчатского края от 21.12.2018 N 543-П "О Порядке формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в Камчатском крае";


6) Распоряжение Правительства Камчатского края от 15.11.2016 N 551-РП;