АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 года N 1223
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ОТ 03.07.2012 N 5566 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации МО город Краснодар от 20.02.2023 N 720.
____________________________________________________________________
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 03.07.2012 N 5566 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар" следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова "решением городской Думы Краснодара от 29.10.2009 N 63 п.9 "О порядке организации и осуществления муниципального контроля в муниципальном образовании город Краснодар" заменить словами "решением городской Думы Краснодара от 28.03.2013 N 46 п.8 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования город Краснодар в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар".
1.2. В пункте 4 слова "Д.В. Медникова" заменить словами "Е.А. Первышова".
1.3. Приложение изложить в редакции согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Е.А. Первышова.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Приложение
к постановлению администрации
МО город Краснодар
от 4 марта 2014 года N 1223
Утвержден
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 3 июля 2012 года N 5566
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование муниципальной функции - осуществление муниципального контроля в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар (далее - муниципальная функция).
2. Органами администрации муниципального образования город Краснодар, исполняющими муниципальную функцию, являются департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар, департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар, управление торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар, управление муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар, управление транспорта и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар, управление промышленности и сельского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар, администрации Центрального, Карасунского, Прикубанского и Западного внутригородских округов города Краснодара, Елизаветинского, Березовского, Старокорсунского, Калининского, Пашковского сельских округов муниципального образования город Краснодар (далее - уполномоченные органы).
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.
Проверки проводятся муниципальными служащими уполномоченного органа, в функциональные обязанности которых входит осуществление муниципального контроля в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар (далее - должностные лица).
Уполномоченные органы взаимодействуют в установленном порядке с органами государственной власти, органами прокуратуры, правоохранительными органами, работниками отраслевых, функциональных, территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами по вопросам проведения проверок, ведения учета и обмена соответствующей информацией.
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 29.12.2008 N 52 (часть I), ст. 6249, в "Российской газете" от 30.04.2009 N 76, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 20.07.2009 N 29, ст. 3601, в "Российской газете" от 23.07.2009 N 134, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 28.12.2009 N 52 (часть I), ст. 6441, в "Российской газете" от 27.11.2009 N 226, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 26.04.2010 N 17, ст. 1988, в "Российской газете" от 30.07.2010 N 168, от 02.08.2010 N 169, от 03.08.2010 N 170, от 31.12.2010 N 297, от 25.04.2010 N 88, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 06.06.2011 N 23, ст. 3263, в "Российской газете" от 25.07.2011 N 160, в "Парламентской газете" от 25.11.2011 N 51, от 12.05.2012 N 17, в "Российской газете" от 27.06.2012 N 144, от 30.07.2012 N 172, от 14.11.2012 N 262, от 06.03.2013 N 48);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822; от 21.06.2004 N 25, ст. 2484; от 16.08.2010 N 33, ст. 3368; от 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 9; от 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 12; от 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 17; от 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 25; от 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 37; 25.04.2005 N 17, ст. 1480; от 04.07.2005 N 27, ст. 2708; от 25.07.2005 N 30 (часть 1), ст. 3104; от 25.07.2005 N 30 (часть 1), ст. 3108; от 17.10.2005 N 42, ст. 4216; от 02.01.2005 N 1, ст. 9; от 02.01.2005 N 1, ст. 10; от 02.01.2005 N 1, ст. 17; от 06.02.2006 N 6, ст. 636; от 20.02.2006 N 8, ст. 852; от 05.06.2006 N 23, ст. 2380; от 24.06.2006 N 30, ст. 3296; от 31.07.2006 N 31, ст. 3427; от 31.07.2006 N 31, ст. 3452; от 23.10.2006 N 43, ст. 4412; от 04.12.2006 N 49, ст. 5088; от 11.12.2006 N 50, ст. 5279; от 01.01.2007 N 1, ст. 21; от 05.03.2007 N 10, ст. 1151; от 30.04.2007 N 18, ст. 2117; от 21.05.2007 N 21, ст. 2455; от 18.06.2007 N 25, ст. 2977; от 25.06.2007 N 26, ст. 3074; от 23.07.2007 N 30, ст. 3801; от 22.09.2007 N 43, ст. 5084; от 05.10.2007 N 45, ст. 5430; от 12.10.2007 N 46, ст. 5556; от 16.06.2008 N 24, ст. 2790; от 28.07.2008 N 30, ст. 3616; от 01.12.2008 N 48, ст. 5517; от 08.12.2008 N 49, ст. 5744; от 29.12.2008 N 52 (часть 1), ст. 6229; от 29.12.2008 N 52 (часть 1), ст. 6236; от 11.05.2009 N 19, ст. 2280; от 30.10.2009 N 48, ст. 5733; от 28.12.2009 N 52, ст. 6441; от 12.04.2010 N 16, ст. 1736; от 10.05.2010 N 19, ст. 2291; от 27.07.2010 N 31, ст. 4206; от 04.10.2010 N 40, ст. 4969; от 08.11.2010 N 45, ст. 5751; от 06.12.2010 N 49, ст. 6409; от 03.01.2011 N 1, ст. 54; от 28.04.2011 N 13, ст. 1685; от 25.04.2011 N 17, ст. 2310; от 25.07.2011 N 30 (часть 1), ст. 4572; от 01.08.2011 N 31, ст. 4703; от 28.11.2011 N 48, ст. 6730; от 05.12.2011 N 49 (часть 5), ст. 7070; от 12.12.2011 N 50, ст. 7359, от 25.06.2012 N 26, ст. 3444, от 25.06.2012 N 26, ст. 3446, от 02.07.2012 N 27, ст. 3587, от 16.07.2012 N 29, ст. 3990, от 30.07.2012 N 31, ст. 4326, от 22.10.2012 N 43, ст. 5786, от 10.12.2012 N 50 (часть 5), ст. 6967, от 31.12.2012 N 53 (часть 1), ст. 7596, от 31.12.2012 N 53 (часть 1), ст. 7614, от 08.04.2013 N 14, ст. 1663, от 13.05.2013 N 19, ст. 2331);
Устав муниципального образования город Краснодар (текст опубликован в газете "Краснодарские известия" от 09.06.2011 N 89, от 27.01.2012 N 12, на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 28.11.2012;
решение городской Думы Краснодара от 22.08.2013 N 52 п.6 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 26.08.2013);
решение городской Думы Краснодара от 28.03.2013 N 46 п.8 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования город Краснодар в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 29.03.2013 N 8; на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 28.06.2013).
5. Предметом муниципального контроля в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар является проверка соблюдения при осуществлении деятельности гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар (далее - обязательные требования).
6. Права, обязанности и ответственность должностных лиц.
6.1. При осуществлении муниципального контроля должностные лица имеют право:
проверять соблюдение гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и получать необходимые документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки;
беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар (для органов, осуществляющих муниципальную функцию, не являющихся юридическими лицами) о назначении проверки (далее - распоряжение) или приказа руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа (для органов, осуществляющих муниципальную функцию, являющихся юридическими лицами) о назначении проверки (далее - приказ) посещать организации и индивидуальных предпринимателей и проводить обследования территории, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и иные мероприятия по муниципальному контролю;
в ходе проведения проверки запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, граждан индивидуальных предпринимателей необходимую информацию и документы;
обжаловать действия (бездействие) лиц, повлекшие за собой нарушения прав, а также препятствующие исполнению должностных обязанностей;
производить осмотр состояния территорий муниципального образования город Краснодар, на которых осуществляют деятельность граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, при предъявлении служебного удостоверения;
привлекать специализированные (аккредитованные) лаборатории и иные организации и специалистов для проведения необходимых для осуществления муниципального контроля измерений и выдачи заключений;
обращаться в Управление МВД России по городу Краснодару за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар.
6.2. Должностные лица обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
оперативно рассматривать поступившие обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц, содержащие сведения о нарушениях обязательных требований, и принимать меры в пределах имеющихся полномочий;
соблюдать законодательство и не нарушать права и охраняемые законом интересы проверяемых лиц при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю;
соблюдать сроки уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении проверки;
проводить проверку на основании распоряжения или приказа;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей и при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа, а при проведении внеплановой проверки также копии документа о согласовании проведения внеплановой проверки (если такое согласование является обязательным);
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, и представлять таким лицам информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
составлять по результатам проверок акты проверок;
не требовать от гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
доказывать обоснованность своих действий и решений при их обжаловании;
осуществлять мониторинг исполнения предписаний по вопросам соблюдения обязательных требований и устранения нарушений в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, вынесенных должностными лицами;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
знакомить гражданина, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
6.3. Должностные лица несут персональную ответственность:
за совершение неправомерных действий (бездействия), связанных с выполнением должностных обязанностей;
за разглашение сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну, полученных в процессе проверки.
7. Права и обязанности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
7.1. Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, либо их законные представители при проведении мероприятий по муниципальному контролю в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от уполномоченных органов информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, либо их законные представители имеют право привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
7.2. Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели по требованию лица, проводящего мероприятия по осуществлению муниципального контроля в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, обязаны:
обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;
индивидуальные предприниматели и граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
предоставить должностным лицам возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящим проверку должностным лицам и участвующим в проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территории, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином при осуществлении деятельности зданий, строений, сооружений, помещений.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации полномочий Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
