АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2016 года N 1498
Об утверждении Порядка принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными градостроительным законодательством требованиями на территории муниципального образования город Краснодар
(с изменениями на 27 января 2023 года)
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 08.02.2017 N 492, от 04.09.2017 N 3890, от 07.09.2020 N 3777, от 14.04.2021 N 1515, от 25.11.2021 N 5192, от 30.03.2022 N 1237, от 30.03.2022 N 1249, от 27.01.2023 N 341)
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Порядок принятия решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями на территории муниципального образования город Краснодар (прилагается).
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 07.09.2020 N 3777)
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар И.К. Павлова.
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 04.09.2017 N 3890, от 07.09.2020 N 3777, от 30.03.2022 N 1249, от 27.01.2023 N 341)
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Утвержден
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 14 апреля 2016 г. N 1498
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СНОСЕ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ ЛИБО РЕШЕНИЯ О СНОСЕ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ ИЛИ ЕЕ ПРИВЕДЕНИИ В СООТВЕТСТВИЕ С УСТАНОВЛЕННЫМИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ТРЕБОВАНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 07.09.2020 N 3777, от 14.04.2021 N 1515, от 25.11.2021 N 5192, от 30.03.2022 N 1237)
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными градостроительным законодательством требованиями (далее - установленные требования) на территории муниципального образования город Краснодар (далее - Порядок) разработан в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Уставом муниципального образования город Краснодар;
решением городской Думы Краснодара от 16.07.2009 N 58 п.28 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Краснодар".
2. Настоящий Порядок устанавливает основания и порядок принятия:
решения о сносе самовольной постройки на территории муниципального образования город Краснодар в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и который расположен в границах территории общего пользования;
решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями (параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом) на территории муниципального образования город Краснодар в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.
3. Решения, предусмотренные настоящим Порядком, не могут быть приняты:
1) в отношении самовольных построек на территории муниципального образования город Краснодар, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан;
2) в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, построенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, и в отношении жилых домов и жилых строений, созданных соответственно на дачных и садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий:
а) права на эти объекты, жилые дома, жилые строения зарегистрированы до 01.09.2018;
б) параметры этих объектов, жилых домов, жилых строений соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, жилых домов, жилых строений, установленным Федеральным законом;
в) эти объекты, жилые дома, жилые строения расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов, жилых домов, жилых строений;
3) в случае перехода прав на объекты индивидуального жилищного строительства, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, жилые дома и жилые строения, созданные соответственно на дачных и садовых земельных участках, после 01.09.2018.
Администрация муниципального образования город Краснодар не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.
Администрация муниципального образования город Краснодар не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации:
в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок в отношении здания, сооружения или другого строения, созданных на земельном участке до дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации;
в связи с отсутствием разрешения на строительство в отношении здания, сооружения или другого строения, созданных до 14.05.98.
3.1. Администрация муниципального образования город Краснодар не вправе принимать решения, предусмотренные пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в отношении гаражей, являющихся объектами капитального строительства и возведенных до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением следующих случаев:
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.03.2022 N 1237)
наличие вступившего в законную силу решения суда о признании объекта самовольной постройкой, а также решения уполномоченного органа, принятого до вступления в силу Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
отсутствуют сведения о правообладателе гаража, являющегося объектом капитального строительства, при условии, что уполномоченным органом приняты меры, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также настоящим Порядком, направленные на установление правообладателя гаража.
(п. 3.1 введен Постановлением администрации МО город Краснодар от 25.11.2021 N 5192)
4. Положения настоящего Порядка не распространяются на самовольные постройки, относящиеся к имуществу религиозного назначения, а также предназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс. Понятие "имущество религиозного назначения" используется в значении, указанном в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
5. Выявление фактов самовольного строительства на территории муниципального образования город Краснодар осуществляется сотрудниками управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар (далее - муниципальный инспектор по земельному контролю).
6. Установление факта возведения самовольной постройки на территории муниципального образования город Краснодар осуществляет комиссия по пресечению самовольного строительства на территории муниципального образования город Краснодар при администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии и ее состав утверждены постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 26.02.2013 N 1597.
7. Департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент строительства) организовывает снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в соответствии с настоящим Порядком.
Раздел II
ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
8. Выявление самовольных построек на территории муниципального образования город Краснодар осуществляется муниципальным инспектором по земельному контролю при проведении управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) проверок в установленном порядке, а также на основании поступивших от исполнительных органов государственной власти, государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Уведомители), уведомлений о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и информации отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар (далее - органы администрации), обращений граждан и юридических лиц.
9. Муниципальный инспектор по земельному контролю при поступлении уведомлений о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки на земельном участке, от Уведомителей, а также информации от органов администрации, либо обращений граждан и юридических лиц в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого уведомления, информации либо обращений осуществляет проверку наличия признаков самовольной постройки на земельном участке.
10. В случае отсутствия признаков самовольной постройки на земельном участке муниципальный инспектор по земельному контролю в течение 7 рабочих дней направляет, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление об отсутствии признаков самовольной постройки Уведомителям, органам администрации, гражданам или юридическим лицам, от которых поступило соответствующее уведомление, информация, обращение.
