АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2009 года N 2865
Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов и внесении изменения в распоряжение главы муниципального образования город Краснодар от 11.07.2008 N 177-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар"
(с изменениями на 23 сентября 2020 года)
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 02.07.2010 N 4894, от 18.07.2011 N 5193, от 05.06.2014 N 3689, от 20.07.2015 N 5259, от 29.09.2015 N 6671, от 17.07.2018 N 2917, от 23.12.2019 N 5910, от 23.09.2020 N 4127)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов (прилагается).
2. Руководителям отраслевых, функциональных, территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар:
2.1. Внести в должностные обязанности работников, осуществляющих юридическое обеспечение деятельности соответствующего органа, положения, закрепляющие обязанности указанных работников по проведению правовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе антикоррупционной экспертизы.
2.2. Обеспечить оперативное представление в прокуратуру города Краснодара подготовленных проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших согласование в правовом департаменте администрации муниципального образования город Краснодар.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 17.07.2018 N 2917)
2.3. Назначить работников, ответственных за выполнение функций, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего постановления.
2.4. В случае выявления фактов ненадлежащего исполнения работниками, указанными в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего постановления, возложенных на них должностных обязанностей, применять меры дисциплинарного взыскания в установленном порядке.
3. Внести в распоряжение администрации муниципального образования город Краснодар от 11.07.2008 N 177-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар" следующее изменение:
подпункт 3.4.11 пункта 3.4 раздела 3 приложения дополнить абзацем следующего содержания:
"Процедура согласования проекта муниципального нормативного правового акта приостанавливается до устранения составителем проекта муниципального нормативного правового акта отраженных в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы, коррупциогенных факторов и согласования проекта муниципального нормативного правового акта органом администрации, подготовившим соответствующее заключение.".
4. Департаменту по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар (Пигарев) опубликовать официально настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 02.08.2009.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар В.В. Косенко.
(п. 6 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 23.12.2019 N 5910)
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Утвержден
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 14 августа 2009 г. N 2865
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 02.07.2010 N 4894, от 18.07.2011 N 5193, от 05.06.2014 N 3689, от 20.07.2015 N 5259, от 29.09.2015 N 6671, от 17.07.2018 N 2917, от 23.12.2019 N 5910, от 23.09.2020 N 4127)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - Порядок) определяет процедуру проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов на предмет выявления в них коррупциогенных факторов, определенных Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
2. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится:
2.1. На стадии разработки проекта муниципального нормативного правового акта в отраслевом, функциональном, территориальном органе администрации муниципального образования город Краснодар (далее - органы администрации), внесшем проект муниципального нормативного правового акта, путем проведения правовой экспертизы работниками, в должностные обязанности которых входит юридическое обеспечение деятельности соответствующего органа.
(пп. 2.1 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 02.07.2010 N 4894)
2.2. На стадии согласования проектов муниципальных нормативных правовых актов путем проведения правовой экспертизы:
Правовым департаментом администрации муниципального образования город Краснодар, за исключением приказов органов администрации;
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 17.07.2018 N 2917, от 23.09.2020 N 4127)
работниками органов администрации в должностные обязанности, которых входит юридическое обеспечение деятельности соответствующего органа администрации, осуществляющего согласование проекта муниципального нормативного правового акта.
2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится работниками органов администрации, указанными в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 настоящего раздела, не принимавшими участия в их разработке. При проведении антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов составители проектов могут привлекаться в рабочем порядке для дачи пояснений по проектам.
(пункт в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 23.09.2020 N 4127)
3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится при проведении мониторинга их применения органами администрации к сфере действия, которых относится муниципальный нормативный правовой акт, правовым департаментом администрации муниципального образования город Краснодар.
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 02.07.2010 N 4894, от 17.07.2018 N 2917)
4. Антикоррупционная экспертиза проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
(п. 4 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 02.07.2010 N 4894)
5. Выявленные в муниципальных нормативных правовых актах (проектах муниципальных нормативных правовых актов) коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы (далее - заключение).
6. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению заместителем главы муниципального образования город Краснодар, руководителем органа администрации, внесшим проект муниципального нормативного правового акта.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 02.07.2010 N 4894)
7. Процедура согласования проекта муниципального нормативного правового акта приостанавливается до устранения составителем проекта муниципального нормативного правового акта отраженных в заключении коррупциогенных факторов и согласования проекта муниципального нормативного правового акта органом администрации, подготовившим соответствующее заключение.
8. Правовым департаментом администрации муниципального образования город Краснодар антикоррупционная экспертиза проводится на заключительном этапе согласования проекта муниципального нормативного правового акта после его согласования заместителями главы муниципального образования город Краснодар, руководителями органов администрации, согласованию с которыми он подлежит.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 17.07.2018 N 2917)
9. Орган администрации, выявивший в ходе мониторинга применения муниципальных нормативных правовых актов, содержащиеся в них коррупциогенные факторы, составляет заключение и обеспечивает устранение указанных в заключении факторов путем подготовки проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в соответствующий муниципальный нормативный правовой акт.
Раздел III. ПРОВЕДЕНИЕ НЕЗАВИСИМОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
(введен Постановлением администрации МО город Краснодар от 02.07.2010 N 4894)
10. Органы администрации, внесшие проекты муниципальных нормативных правовых актов, в день согласования указанных проектов правовым департаментом администрации муниципального образования город Краснодар обеспечивают размещение проекта муниципального нормативного правового акта на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в разделе "Документы", подразделе "Документы администрации", подразделе "Антикоррупционная экспертиза", категории "Проекты муниципальных нормативных правовых актов, направленных на независимую антикоррупционную экспертизу" для возможности проведения институтами гражданского общества и гражданами Российской Федерации (далее - граждане) независимой антикоррупционной экспертизы в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 17.07.2018 N 2917, от 23.12.2019 N 5910)
Проекты муниципальных нормативных правовых актов должны размещаться на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара для их независимой антикоррупционной экспертизы не менее чем на 7 дней.
(п. 10 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 29.09.2015 N 6671)
10.1. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом администрации, внесшим проект муниципального нормативного правового акта, которому оно направлено, в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.
(п. 10.1 введен Постановлением администрации МО город Краснодар от 29.09.2015 N 6671)
11. Муниципальные нормативные правовые акты в течение пяти рабочих дней со дня их издания, а также заключения, поступившие по результатам антикоррупционной экспертизы, подлежат размещению на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара для возможности проведения институтами гражданского общества и гражданами независимой антикоррупционной экспертизы в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
