АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2010 года N 2305
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР
(в редакции Постановлений администрации МО город Краснодар от 22.04.2011 N 2652, от 01.07.2011 N 4694, от 15.11.2011 N 8809, от 19.10.2012 N 9454, от 22.01.2013 N 513, от 19.08.2013 N 6243, от 16.10.2013 N 7945, от 15.12.2015 N 8451, от 10.02.2016 N 557)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления администрации муниципального образования
город Краснодар от 27 февраля 2017 года N 723
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Краснодарского края от 07.07.1999 N 193-КЗ "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае" постановляю:
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 15.12.2015 N 8451)
1. Создать конкурсную комиссию по определению перевозчиков для заключения договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения.
2. Утвердить:
2.1. Положение о конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании город Краснодар (приложение N 1).
2.2. Состав и порядок оценки конкурсных критериев (приложение N 2).
2.3. Примерную форму договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения (приложение N 3).
2.4. Состав конкурсной комиссии по определению перевозчиков для заключения договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения (приложение N 4).
3. Организацию и выполнение пассажирских перевозок автобусами на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения осуществлять на основании договоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения, заключаемых с перевозчиками сроком на семь лет либо на срок договора лизинга (кредитования) на приобретение транспортных средств (но не менее 7 лет) в соответствии с требованиями настоящего постановления.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 15.12.2015 N 8451)
4. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 08.06.2009 N 1896 "О порядке организации регулярных пассажирских перевозок в муниципальном образовании город Краснодар".
5. Департаменту по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар (Смирнов) опубликовать официально настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар К.Ю. Семернина.
(п. 7 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 10.02.2016 N 557)
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Приложение N 1
к постановлению администрации
МО город Краснодар
от 21 апреля 2010 года N 2305
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР
(в редакции Постановлений администрации МО город Краснодар от 22.04.2011 N 2652, от 15.11.2011 N 8809, от 19.08.2013 N 6243, от 15.12.2015 N 8451)
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Краснодарского края от 07.07.1999 N 193-КЗ "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае.
(п. 1 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 22.04.2011 N 2652)
2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением конкурсов на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на одном или нескольких муниципальных пригородных и муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (далее - конкурс), за исключением случаев, когда указанная деятельность вызвана собственными нуждами перевозчика, в том числе устанавливает единый порядок проведения таких конкурсов в целях обеспечения расширения возможностей для участия в них перевозчиков - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции в сфере регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом, совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения, обеспечения гласности и прозрачности проведения конкурсов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании город Краснодар.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 15.12.2015 N 8451)
Раздел II ПРЕДМЕТ, ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОНКУРСА
3. Предметом конкурса является заключение договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения по одному или нескольким графикам движения, включенным в состав одного лота, с соблюдением требований, указанных в конкурсной документации, соответствующих законодательству Российской Федерации, Закону Краснодарского края от 07.07.99 N 193-КЗ "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае" и настоящему Положению, по форме согласно приложению N 3.
В целях сохранения транспортного обслуживания населения на социально значимых муниципальных маршрутах регулярного сообщения допускается объединение маршрутов регулярного сообщения (отдельных маршрутных графиков) в составе одного лота.
(п. 3 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 15.12.2015 N 8451)
4. Целью конкурса является выбор перевозчиков, обеспечивающих лучшие - наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа. Конкурсный отбор перевозчиков является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных перевозках.
5. Основные задачи конкурса:
обеспечение равных условий для участия перевозчиков в обслуживании муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутов регулярного сообщения;
выбор перевозчиков, наиболее подготовленных для оказания качественных и безопасных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения;
оптимизация оказания социально необходимых автотранспортных услуг, повышение качества и безопасности транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения.
(п. 5 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 15.12.2015 N 8451)
Раздел III ОРГАНИЗАТОР КОНКУРСА
6. Организатором конкурса является департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар (далее - организатор конкурса).
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 15.12.2015 N 8451)
7. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
подготавливает и утверждает конкурсную документацию;
принимает решение об объявлении конкурса, публикует в печатном издании, предназначенном для официального опубликования муниципальных правовых актов (далее - печатное издание), извещение о его проведении, размещает на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (далее - официальный интернет-портал) извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию и другие сведения и информацию, определенные настоящим Положением;
по заявлениям заинтересованных лиц представляет конкурсную документацию, дает разъяснения ее положений;
ведет прием, регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение;
обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии;
составляет протоколы, определенные настоящим Положением, обеспечивает их размещение на официальном интернет-портале;
подготавливает проект договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения и передает его победителю конкурса для подписания;
выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
(п. 7 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 19.08.2013 N 6243)
Раздел IV УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
8. В конкурсе могут участвовать отдельный перевозчик или группа перевозчиков, объединившихся в простое товарищество и заключивших соглашение о совместном выполнении этих перевозок до подачи заявки на участие в конкурсе, соблюдающих установленные законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требования по организации и осуществлению пассажирских перевозок. Требования, установленные настоящим Положением, применяются в отношении каждого перевозчика - участника простого товарищества.
9. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к перевозчикам:
9.1. Наличие у перевозчика:
а) лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 15.12.2015 N 8451)
б) транспортных средств (на праве собственности или на ином законном основании), соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении в количестве, необходимом для обслуживания муниципального городского и муниципального пригородного маршрута регулярного сообщения (установленного количества рейсов);
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 15.11.2011 N 8809, от 15.12.2015 N 8451)
в) водителей в возрасте не старше шестидесяти лет, имеющих необходимую квалификацию и стаж работы водителем не менее трех лет, прошедших медицинское освидетельствование;
г) работников необходимой квалификации, помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей.
9.2. Непроведение ликвидации (реорганизации) перевозчика - юридического лица, непризнание перевозчика в установленном законодательством Российской Федерации порядке банкротом, непроведение в отношении перевозчика процедуры банкротства.
(пп. 9.2 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 15.12.2015 N 8451)
9.3. Неприостановление деятельности перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
9.4. Утратил силу. - Постановление администрации МО город Краснодар от 15.12.2015 N 8451.
10. Основаниями для отказа в допуске к конкурсу являются:
непредставление документов, определенных пунктами 34, 35 раздела VIII настоящего Положения, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
несоответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, установленным пунктом 9 раздела IV настоящего Положения;
несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
11. Конкурсная комиссия также обязана отказать в допуске к участию в конкурсе юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также простым товариществам с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, с которыми в течение одного года, предшествующего дате опубликования извещения о проведении указанного конкурса, был расторгнут договор по следующим основаниям:
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 22.04.2011 N 2652)
аннулирование, завершение срока действия лицензии на перевозку пассажиров, а в случае, если указанный договор заключен от имени участников простого товарищества, - аннулирование, завершение срока действия лицензии на перевозку пассажиров хотя бы у одного из участников товарищества или прекращение договора простого товарищества;
нарушение условий договора.
12. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пунктах 10, 11 раздела IV настоящего Положения, не допускается.
13. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных перевозчиком в соответствии с пунктами 34, 35 раздела VIII настоящего Положения, установления факта проведения ликвидации (реорганизации) перевозчика - юридического лица, факта признания перевозчика в установленном законодательством Российской Федерации порядке банкротом, факта проведения в отношении перевозчика процедуры банкротства, факта приостановления деятельности такого перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, организатор конкурса обязан отстранить такого перевозчика от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
(п. 13 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 15.12.2015 N 8451)
14. Решение организатора конкурса об отстранении перевозчика от участия в конкурсе и решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано таким перевозчиком в Арбитражный суд Краснодарского края.
