АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 года N 1117
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ОТ 17.10.2014 N 7604 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" постановляю:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 17.10.2014 N 7604 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" следующие изменения:
1.1. Абзац восьмой раздела "Перечень целевых показателей муниципальной программы" Паспорта муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - Паспорт, Программа соответственно) изложить в следующей редакции:
"количество участников проведенных мероприятий (конференций, "круглых столов", форумов, совещаний, семинаров, выставок-ярмарок) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: участников Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";".
1.2. Раздел "Перечень целевых показателей муниципальной программы" Паспорта Программы дополнить абзацами пятнадцатым и шестнадцатым следующего содержания:
"количество соглашений о реализации товаров (работ, услуг), заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";
количество посетителей Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";".
1.3. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) составляет 63550,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 14750,0 тыс. рублей; 2016 год - 15200,0 тыс. рублей; 2017 год - 16800,0 тыс. рублей; 2018 год - 16800,0 тыс. рублей". |
1.4. Пункт 1.1 раздела I Программы изложить в следующей редакции:
"1.1. На территории муниципального образования город Краснодар осуществляют свою деятельность 68562 субъекта малого и среднего предпринимательства, среди которых 133 - средние предприятия, 23837 - малые предприятия, и 44592 - индивидуальные предприниматели.
В муниципальном образовании город Краснодар численность занятых в малом и среднем предпринимательстве достигла 230932 человек. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 271519,5 млн. рублей, что составляет 41,1% от оборота всех хозяйствующих субъектов в муниципальном образовании.
Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства характеризуется высокой степенью риска: финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, низкой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала, наличием потребности в привлечении ресурсов в значительном объеме и другими показателями.
В 2013 - 2014 годах администрация муниципального образования город Краснодар выступила организатором Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы", форума информационной направленности, внесшего свой вклад в формирование положительного делового и инвестиционно привлекательного имиджа муниципального образования город Краснодар.
В 2013 году муниципальное образование город Краснодар заняло лидирующие позиции в ряде рейтингов, подтвердив свою инвестиционную привлекательность и перспективность экономического развития. Так, в рейтинге "30 лучших городов для бизнеса - 2013", опубликованном влиятельным международным деловым изданием "Forbes", и в рейтинге городов России по активности малого и среднего бизнеса в 2014 году - рейтинге привлекательности для ведения малого и среднего бизнеса, опубликованном Департаментом социологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, муниципальное образование город Краснодар заняло третьи места.
Основными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар, являются:
отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;
недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства;
сложность в получении кредитных ресурсов в связи с отсутствием залогового обеспечения;
недостаточная эффективность применяемых механизмов консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
необеспеченность квалифицированными кадрами как по рабочим специальностям, так и в сфере управления персоналом и производством;
недостаточная развитость организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Применение программно-целевого метода и системного подхода к вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства может способствовать разрешению основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар.
Программно-целевой метод, основанный на реализации целевых программ, разрабатываемых с учетом реального состояния развития субъектов малого и среднего предпринимательства, задач социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, является единственно целесообразным и необходимым.
Целесообразность разработки муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - Программа), устанавливающей программно-целевой подход к решению проблем развития субъектов малого и среднего предпринимательства, определяется следующими факторами:
необходимость системного подхода к предоставлению финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
сложность и разнообразие проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар;
необходимость определения целей и задач поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, состава и структуры мероприятий поддержки;
важность концентрации ресурсов в целях реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
необходимость выполнения комплекса мероприятий по повышению результативности муниципальных финансовых вложений.".
1.5. Пункт 2.5 раздела I Программы дополнить абзацами девятым - одиннадцатым следующего содержания:
"привлечено не менее 950 субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в Краснодарском форуме "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";
в результате участия субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском форуме "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" заключено не менее 31 соглашения о реализации товаров (работ, услуг);
привлечено не менее 19000 посетителей Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы".".
1.6. Строку "Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" пункта 9 раздела IV Программы изложить в следующей редакции:
"
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" | 58900 | 13700 | 14200 | 15500 | 15500 | Привлечение средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в указанных объемах обусловлено следующими целями: увеличением приобретенных основных фондов и нематериальных активов субъектами малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности на сумму 36000,0 тыс. руб.; увеличением кредитов, полученных в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства - производителями товаров, работ и услуг на сумму 109090,8 тыс. руб.; увеличением объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории сельских округов муниципального образования город Краснодар на сумму 6285,8 тыс. руб.; организацией проведения конкурсов, стимулирующих инновационную деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 800,0 тыс. руб.; организацией проведения Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" - форума информационной направленности, содействующего продвижению товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, на межрегиональный рынок на сумму 19500,0 тыс. руб. |
".
1.7. Раздел VII Программы дополнить пунктом 19 следующего содержания:
"19. Сувенирная и печатно-полиграфическая продукция, а также информационные материалы на цифровых носителях, изготавливаемые в рамках реализации мероприятий презентационно-выставочного характера, предусмотренных Программой, предназначены для распространения среди участников и (или) посетителей таких мероприятий в период их проведения.".
1.8. Абзац восьмой раздела "Перечень целевых показателей подпрограммы" Паспорта подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - Паспорт Приложения N 1 к Программе, Приложение N 1 к Программе соответственно) изложить в следующей редакции:
"количество участников проведенных мероприятий (конференций, "круглых столов", форумов, совещаний, семинаров, выставок-ярмарок) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: участников Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";".
1.9. Раздел "Перечень целевых показателей подпрограммы" Паспорта Приложения N 1 к Программе дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания:
"количество соглашений о реализации товаров (работ, услуг), заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";
количество посетителей Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы".".
1.10. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" Паспорта Приложения N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) составляет 58900,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 13700,0 тыс. рублей; 2016 год - 14200,0 тыс. рублей; 2017 год - 15500,0 тыс. рублей; 2018 год - 15500,0 тыс. рублей". |
1.11. Пункт 1 раздела I Приложения N 1 к Программе дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
"В 2013 - 2014 годах администрация муниципального образования город Краснодар выступила организатором Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы", форума информационной направленности, внесшего свой вклад в формирование положительного делового и инвестиционно привлекательного имиджа муниципального образования город Краснодар.
В 2013 году муниципальное образование город Краснодар заняло лидирующие позиции в ряде рейтингов, подтвердив свою инвестиционную привлекательность и перспективность экономического развития. Так, в рейтинге "30 лучших городов для бизнеса - 2013", опубликованном влиятельным международным деловым изданием "Forbes", и в рейтинге городов России по активности малого и среднего бизнеса в 2014 году - рейтинге привлекательности для ведения малого и среднего бизнеса, опубликованном Департаментом социологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, муниципальное образование город Краснодар заняло третьи места.".
1.12. Пункт 6 раздела I Приложения N 1 к Программе дополнить абзацами шестым - восьмым следующего содержания:
"привлечено не менее 950 субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в Краснодарском форуме "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";
в результате участия субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском форуме "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" заключено не менее 31 соглашения о реализации товаров (работ, услуг);
привлечено не менее 19000 посетителей Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы".".
1.13. Строку 8 пункта 10 раздела II Приложения N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"
8. | Количество участников проведенных мероприятий (конференций, "круглых столов", форумов, совещаний, семинаров, выставок-ярмарок) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: | человек | 5300 | 5450 | 5550 | 5650 |
участников Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" | человек | 200 | 250 | 250 | 250 |
".
1.14. Пункт 10 раздела II Приложения N 1 к Программе дополнить строками 9 и 10 следующего содержания:
"
9. | Количество соглашений о реализации товаров (работ, услуг), заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" | единиц | 7 | 8 | 8 | 8 |
10. | Количество посетителей Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" | единиц | 4000 | 4500 | 5000 | 5500 |
".
1.15. Строку "Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар", в том числе:" пункта 12 раздела IV Приложения N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар", в том числе: | 58900 | 13700 | 14200 | 15500 | 15500 | Более 50% вновь созданных субъектов предпринимательской деятельности прекращают свою трудовую деятельность в первые 12 месяцев после регистрации индивидуального предпринимательства (юридического лица). Привлечение средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), в указанных объемах, обусловлено следующими целями и задачами, приведенными ниже |
".
1.16. Пункт 12 раздела IV Приложения N 1 к Программе после строки "Организация и проведение конкурсов в целях стимулирования инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить строкой следующего содержания:
"
Организация и проведение Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" | 19500 | 4500 | 5000 | 5000 | 5000 | Привлечение средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в указанных объемах обусловлено организацией проведения форума информационной направленности с целью содействия в продвижении товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, на межрегиональный рынок, в том числе: аренда помещения, аренда оборудования, изготовление сувенирной и печатно-полиграфической продукции, а также информационных материалов на цифровых носителях, прочие расходы связанные с проведением форума |
".