АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 года N 3842
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ОТ 13.11.2014 N 8252 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, РАЗВИТИЯ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА"
В связи с необходимостью внесения редакционных уточнений, реализацией дополнительных мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере строительства, архитектуры, развития объектов инженерной, социальной инфраструктуры, дорожного хозяйства", изменением объема их финансирования постановляю:
приложение изложить в редакции согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара о внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18.12.2014 N 72 п.1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере строительства, архитектуры, развития объектов инженерной, социальной инфраструктуры, дорожного хозяйства" в редакции настоящего постановления.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар М.Б. Фролова.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Приложение
к постановлению администрации
МО город Краснодар
от 29 апреля 2015 года N 3842
"Утверждена
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 13 ноября 2014 года N 8252
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, РАЗВИТИЯ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Паспорт муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере строительства, архитектуры, развития объектов инженерной, социальной инфраструктуры, дорожного хозяйства"
Координатор муниципальной программы | Департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар |
Подпрограммы муниципальной программы | Подпрограмма "Строительство, реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства в муниципальном образовании город Краснодар" Подпрограмма "Жилище" Подпрограмма "Строительство и реконструкция муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар" Подпрограмма "Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая проектные работы" Подпрограмма "Подготовка градостроительной и землеустроительной документации на территории муниципального образования город Краснодар" Подпрограмма "Выполнение работ по формированию земельных участков, находящихся под жилыми многоквартирными домами" Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Краснодар" |
Координаторы подпрограмм | Департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар |
Ведомственные целевые программы | Не предусмотрены |
Разработчики ведомственных целевых программ | Не предусмотрены |
Исполнители мероприятий муниципальной программы | Департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар Департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар Управление муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар Управление по организации дорожного движения администрации муниципального образования город Краснодар Управление гражданской защиты администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Единая служба заказчика" Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар Профессиональная аварийно-спасательная служба "Служба спасения" Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар" Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр ценообразования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве" |
Цели муниципальной программы | Комплексное развитие инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства муниципального образования город Краснодар Комплексное решение проблемы развития жилищной сферы с целью создания условий, обеспечивающих доступность жилья для граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар Создание дополнительных мест в сети муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, реализующих основные общеобразовательные программы Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования город Краснодар Обеспечение устойчивого территориального развития муниципального образования город Краснодар посредством совершенствования системы расселения, застройки, благоустройства, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей природной среды, а также организация разработки документов территориального планирования во взаимосвязи с документацией федерального и регионального уровней Формирование земельных участков под многоквартирными домами за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) Передача земельных участков под многоквартирными домами в общедолевую собственность собственникам помещений многоквартирного дома для дальнейшего использования Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Краснодар |
Задачи муниципальной программы | Проведение комплексных мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Краснодар в целях обеспечения рационального и эффективного землепользования на территории муниципального образования город Краснодар Реализация мероприятий в области жилищного хозяйства Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Жилище" социальных выплат на приобретение (строительство) жилья Строительство блоков на территориях существующих муниципальных дошкольных образовательных организаций Строительство новых зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций Строительство новых зданий муниципальных общеобразовательных организаций (средних общеобразовательных школ) Выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту, содержанию автомобильных дорог местного значения общего пользования Строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения Реализация генерального плана муниципального образования город Краснодар Приведение нормативно-правовой базы градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар в соответствие с требованиями федерального законодательства Определение размеров и установление границ земельных участков под многоквартирными жилыми домами, предоставляемых в общую долевую собственность домовладельцев Выполнение комплекса кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площадей земельных участков Обеспечение учета границ и площадей земельных участков в государственном кадастре недвижимости Формирование правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, в том числе сокращение детского дорожно-транспортного травматизма |
Перечень целевых показателей муниципальной программы | Количество демонтированных некапитальных строений на территории муниципального образования город Краснодар Количество перемещенных рекламных конструкций на территории муниципального образования город Краснодар Количество снесенных жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу на территории муниципального образования город Краснодар Количество снесенных самовольно возведенных объектов недвижимого имущества на территории муниципального образования город Краснодар Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства Выдача свидетельств на получение социальной выплаты в качестве первоначального взноса при приобретении жилья или строительства индивидуального жилого дома Количество заключенных муниципальных контрактов на оказание услуг авторского надзора Количество поданных заявок на участие в конкурсе на условиях софинансирования в целях увеличения вместимости в сети муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, созданных путем строительства блоков на территориях существующих муниципальных дошкольных образовательных организаций Количество поданных заявок на участие в конкурсе на условиях софинансирования в целях увеличения вместимости в сети муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, созданных путем строительства новых зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций Количество проведенных государственных экспертиз проектно-сметной документации Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен текущий ремонт Количество разработанных проектов планировок территории муниципального образования город Краснодар и проектов внесения изменений в генеральный план муниципального образования город Краснодар Количество сформированных земельных участков под многоквартирными домами за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) Разработка, издание и передача в образовательные организации печатной продукции по пропаганде и обучению безопасности дорожного движения Количество приобретенной символики по тематике, связанной с безопасностью дорожного движения |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Сроки реализации программы: 2015 - 2017 годы Этапы не предусмотрены |
Объемы бюджетных ассигнований программы | Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 2345920,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 1098893,1 тыс. рублей; в 2016 году - 715374,3 тыс. рублей; в 2017 году - 531653,4 тыс. рублей |
Раздел I ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, РАЗВИТИЯ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1. Принятие муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере строительства, архитектуры, развития объектов инженерной, социальной инфраструктуры, дорожного хозяйства" (далее - Программа) обусловлено необходимостью комплексного развития муниципального образования город Краснодар в сфере строительства, развития объектов инженерной, социальной инфраструктуры, дорожного хозяйства.
Подраздел I.I. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
2. Одной из важных задач является наведение порядка по благоустройству на территории муниципального образования город Краснодар в целях рационального и эффективного землепользования.
На территории муниципального образования город Краснодар располагаются более 3000 временных сооружений с нарушением порядка предоставления земельных участков, что ухудшает внешний облик города Краснодара.
3. Реализация мероприятий подпрограммы "Строительство, реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства в муниципальном образовании город Краснодар" Программы позволит провести мероприятия в целях развития благоустройства территории муниципального образования город Краснодар.
Подраздел I.II. СТРОИТЕЛЬСТВО
4. Одной из наиболее актуальных проблем является обеспечение граждан доступным жильем. В связи с этим необходим комплексный подход к решению проблемы развития жилищной сферы с целью создания условий, обеспечивающих доступность жилья для граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар.
Мероприятия Программы направлены на развитие инженерной инфраструктуры для комплексного освоения территорий.
Основными причинами, сдерживающими рост объемов ввода в эксплуатацию жилья, являются:
отсутствие сетей;
ограниченные возможности финансирования жилищного строительства за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
невысокий процент использования энергоэффективных технологий при строительстве жилья;
недостаток площадок, обеспеченных инженерными коммуникациями.
5. Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для молодых семей хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
6. Для решения вышеперечисленных проблем реализуется ряд мер, предусмотренных подпрограммой "Жилище" Программы, которые позволят обеспечить земельные участки инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, провести мероприятия по благоустройству территории муниципального образования город Краснодар с целью обеспечения рационального и эффективного землепользования.
Реализация мероприятий указанной подпрограммы позволит увеличивать ввод жилья в эксплуатацию ежегодно на 4% по сравнению с предыдущим годом, тем самым обеспечивать доступность жилья для граждан, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар.
Подраздел I.III. СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
7. Важной составляющей частью социальной политики является решение проблемы создания дополнительных мест в сети муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, реализующих основные общеобразовательные программы.
Реализация мероприятий подпрограммы "Строительство и реконструкция муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар" Программы даст возможность более эффективно вести строительство социально значимых для муниципального образования город Краснодар объектов, вводить дополнительные места за счет оптимизации сети муниципальных образовательных организаций.
Таким образом, при условии финансирования и выполнения мероприятий указанной подпрограммы система дошкольного образования получит 700 дополнительных мест, сократив очередь по устройству детей в муниципальные дошкольные образовательные организации.
Подраздел I.IV. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
8. Важнейшей частью комплексного развития муниципального образования город Краснодар являются автомобильные дороги местного значения, которые составляют важнейшую часть транспортной инфраструктуры Краснодарского края.
Мероприятия, предусмотренные подпрограммой "Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая проектные работы" Программы, способствуют достижению надлежащего уровня их транспортно-эксплуатационного состояния и, как следствие, повышению инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар.
Также предусмотрена реализация мероприятий, которые позволят усовершенствовать систему обеспечения безопасности дорожного движения, организацию дорожного движения на уличной сети, снизить аварийность на дорогах и сократить на 10 - 12% число пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, снизить число и время заторов, улучшить уровень экономического развития.
Подраздел I.V. АРХИТЕКТУРА
9. В настоящее время в муниципальном образовании город Краснодар остро стоит вопрос выявления территорий под строительство жилья, социальных объектов (образовательных организаций, объектов здравоохранения) и объектов инженерной инфраструктуры.
Решением городской Думы Краснодара от 26.01.2012 N 25 п.15 утвержден генеральный план муниципального образования город Краснодар, который определил направления территориального развития города.
Для дальнейшего решения вопросов по целесообразному размещению социально значимых объектов и развитию инженерной и транспортной инфраструктур в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо разработать проекты планировки территорий города, которые будут соответствовать положениям генерального плана муниципального образования город Краснодар.
10. В ходе реализации подпрограммы "Выполнение работ по формированию земельных участков, находящихся под многоквартирными домами" Программы и постановления главы муниципального образования город Краснодар от 30.05.2008 N 1370 "О формировании земельных участков под многоквартирными домами за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)" для всех многоквартирных домов, собственники помещений которых обратились за формированием, будут определены территории, необходимые для полноценной эксплуатации указанных жилых объектов. Наличие обособленной территории у многоквартирного дома позволит рационально ее использовать, осуществлять благоустройство, озеленение, организовывать парковочные места, размещать детские, спортивные и бельевые площадки. Наличие сформированного земельного участка способствует улучшению облика города Краснодара и повышению качества жизни.
Реализация мероприятий указанной подпрограммы позволит сформировать 958 земельных участков под многоквартирными домами за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).
Раздел II ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
11. Цели Программы:
комплексное развитие инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства муниципального образования город Краснодар;
комплексное решение проблемы развития жилищной сферы с целью создания условий, обеспечивающих доступность жилья для граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар;
создание дополнительных мест в сети муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, реализующих основные общеобразовательные программы;
развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования город Краснодар;
обеспечение устойчивого территориального развития муниципального образования город Краснодар посредством совершенствования системы расселения, застройки, благоустройства, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей природной среды, а также организация разработки документов территориального планирования во взаимосвязи с документацией федерального и регионального уровней;
формирование земельных участков под многоквартирными домами за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар);
передача земельных участков под многоквартирными домами в общедолевую собственность собственникам помещений многоквартирного дома для дальнейшего использования;
повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Краснодар.
12. Для достижения основных целей будут решены следующие задачи:
проведение комплексных мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Краснодар, в целях обеспечения рационального и эффективного землепользования на территории муниципального образования город Краснодар;
реализация мероприятий в области жилищного хозяйства;
обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства;
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Жилище" социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;
строительство блоков на территориях существующих муниципальных дошкольных образовательных организаций;
строительство новых зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций;
строительство новых зданий муниципальных общеобразовательных организаций (средних общеобразовательных школ);
выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения;
