Анализ рисков реализации государственной программы Тверской области "Культура Тверской области" на 2017 - 2022 годы и меры по их управлению
N п/п | Наименование риска | Вероятность наступления (высокая, низкая) | Влияние риска на достижение цели государственной программы (высокое, низкое) | Группа риска <*> (1/2/3/4) | Меры по преодолению негативных последствий рисков |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Снижение доступности услуг культуры | Низкая | Высокое | 3 | Использование инновационных информационных и коммуникационных технологий в целях повышения доступности культурных благ, объектов культурного наследия, продукции творческих индустрий; сохранение и развитие гастрольной деятельности театрально-концертных организаций, выставочной деятельности государственных музеев в муниципальных образованиях |
2 | Дефицит высококвалифицированных кадров в сфере культуры | Высокая | Высокое | 4 | Развитие системы профессионального образования, обеспечивающей высокий профессиональный уровень специалистов; совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры |
3 | Низкие темпы модернизации культурной инфраструктуры, моральный и физический износ сооружений, технического и профессионального оборудования | Высокая | Высокое | 4 | Развитие инфраструктуры культуры с учетом отраслевых документов стратегического планирования и документов стратегического планирования Тверской области, реализация комплекса программных мер по поддержке культурной инфраструктуры села и малых городов, в том числе предоставление субсидий из областного бюджета Тверской области и федерального бюджета муниципальным образованиям Тверской области |
4 | Увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии | Высокая | Высокое | 4 | Обеспечение постоянного мониторинга состояния объектов культурного наследия, увеличение финансирования мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, стимулирование государственно-частного партнерства |
5 | Сокращение количества детских школ искусств, являющихся первым и важнейшим звеном в сложившейся отечественной 3-уровневой системе подготовки кадров для отрасли "Культура" | Низкая | Высокое | 3 | Сохранение и увеличение количества муниципальных детских школ искусств и количества обучающихся в них детей |
6 | Недостаточная активность и слабая вовлеченность общественных институтов в реализацию культурной политики | Низкая | Низкое | 1 | Повышение роли экспертных советов и общественной экспертизы в процессе отбора и принятия решений по вопросам, относящимся к поддержке творческой деятельности; поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций путем предоставления на конкурсной основе субсидий из регионального бюджета |
7 | Изменение федерального законодательства, длительность формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы | Низкая | Высокое | 3 | Проведение мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере культуры и смежных областях |
8 | Возникновение бюджетного дефицита и недостаточный вследствие этого уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий | Низкая | Высокое | 3 | Ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов, определение приоритетов для первоочередного финансирования, привлечение внебюджетного финансирования |
9 | Ухудшение экономической ситуации в регионе и, как следствие, низкая активность населения области | Низкая | Высокое | 3 | Непрерывный мониторинг выполнения показателей государственной программы, информирование населения Тверской области о ходе реализации государственной программы |
10 | Административные риски, а именно неэффективное управление государственной программой, низкая эффективность взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий государственной программы | Низкая | Низкое | 1 | Контроль за ходом выполнения мероприятий государственной программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией государственной программы, повышение квалификации сотрудников |
________________
* группа рисков 1 - низкая вероятность наступления риска и низкое влияние риска на достижение целей государственной программы;
группа рисков 2 - высокая вероятность наступления риска, но низкое влияние риска на достижение целей государственной программы;
группа рисков 3 - низкая вероятность наступления риска, но высокое влияние риска на достижение целей государственной программы;
группа рисков 4 - высокая вероятность наступления риска и высокое влияние риска на достижение целей государственной программы.