ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 2017 года N 8-пп


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 35-ПП

В соответствии с подпунктами 18, 46, 47 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", подпунктом "а" пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2016 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", пунктом 4 постановления Правительства Белгородской области от 29 сентября 2014 года N 365-пп "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Белгородской области" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Белгородской области от 11 февраля 2013 года N 35-пп "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области" следующие изменения:

- в пункте 2 постановления слова "Е.П.Батанову" заменить словами "Н.Н.Зубареву";

- раздел III Положения о департаменте здравоохранения и социальной защиты населения области (далее - Положение), утвержденного в пункте 1 названного постановления, изложить в следующей редакции:

"III. Полномочия Департамента

3.1. К полномочиям Департамента относятся:

3.1.1. Определение приоритетных направлений развития системы здравоохранения, лекарственного обеспечения, социальной защиты населения Белгородской области, государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.1.2. Разработка и внесение в установленном порядке законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов области в целях регулирования вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Департамента и подведомственных ему органов исполнительной власти Белгородской области.

3.1.3. Осуществление переданных в установленном порядке полномочий Российской Федерации:

3.1.3.1. Лицензирование следующих видов деятельности:

а) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).

3.1.3.2. Организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

3.1.3.3. Организация обеспечения на территории Белгородской области лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов, граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, в части дополнительного лекарственного обеспечения.

3.1.4. Разработка и реализация областных программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний.

3.1.5. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

3.1.6. Участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

3.1.7. Разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

3.1.8. Организация оказания населению Белгородской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в областных государственных медицинских организациях.

3.1.9. Создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан.

3.1.10. Организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с подпунктами 3.1.8 и 3.1.15 настоящего Положения.

3.1.11. Организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Белгородской области.

3.1.12. Организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.13. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утвержденный Правительством Российской Федерации.

3.1.14. Координация деятельности медицинских организаций всех форм собственности на территории Белгородской области.

3.1.15. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

3.1.16. Осуществление совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородской области мер по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования на территории Белгородской области.

3.1.17. Организация и координация деятельности по подготовке медицинских кадров и проведению научных исследований в области охраны здоровья граждан.

3.1.18. Организация и проведение медицинских мероприятий по охране семьи, материнства, отцовства и детства.

3.1.19. Осуществление прав учредителя областных государственных организаций здравоохранения Белгородской области в соответствии с законодательством Белгородской области.

3.1.20. Осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.

3.1.21. Организация направления жителей области для оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, санаторно-курортного лечения в федеральных специализированных медицинских организациях, а также медицинских организациях Белгородской области.

3.1.22. Разработка и реализация совместно с заинтересованными структурами исполнительной власти, общественными и другими организациями приоритетных направлений демографической и семейной политики, стратегий и концепций демографического развития, областных целевых программ и планов мероприятий по улучшению демографической ситуации на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

3.1.23. Организация межрегиональных и областных форумов, конференций, семинаров, выставок и иных мероприятий по основным направлениям деятельности Департамента.

3.1.24. Обеспечение в пределах установленной компетенции санитарно-эпидемиологического благополучия населения Белгородской области, мер по санитарно-гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни, обеспечению своевременного информирования населения Белгородской области о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); участие в пределах своей компетенции в организации и проведении работ по обеспечению биологической и химической безопасности на территории Белгородской области.

3.1.25. Участие в проведении санитарно-гигиенического мониторинга на территории Белгородской области.

3.1.26. Осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в отношении подведомственных Департаменту организаций.

3.1.27. Выдача разрешений, дающих право на занятие народной медициной.

3.1.28. Информирование населения Белгородской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Белгородской области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

3.1.29. Проведение анализа состояния здоровья и лекарственной помощи населению Белгородской области, деятельности медицинских и фармацевтических организаций Белгородской области, выявление резервов, тенденций развития и разработка мероприятий по улучшению медицинского и лекарственного обеспечения населения Белгородской области.

3.1.30. Формирование информационных систем и банков данных, необходимых для управления системой здравоохранения.

3.1.31. Лицензирование (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:

а) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

3.1.32. Координация в соответствии с действующим законодательством деятельности подведомственных медицинских организаций Белгородской области по развитию платных услуг в сфере здравоохранения, определение перечня и цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые медицинскими организациями, учредителем которых выступает Департамент.

3.1.33. Участие в разработке региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья.

3.1.34. Руководство деятельностью по оценке уровня профессиональной квалификации медицинских и фармацевтических работников, получению ими квалификационных категорий.

3.1.35. Организация областных конкурсов профессионального мастерства врачей и средних медицинских работников.

3.1.36. Методическое руководство деятельностью образовательных организаций среднего профессионального (медицинского) образования и дополнительного профессионального образования медицинских и фармацевтических работников Белгородской области. Взаимодействие с образовательными медицинскими организациями федерального подчинения и других регионов Российской Федерации по вопросам дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения.

3.1.37. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Белгородской области организация работы по формированию ведомственного плана закупок по продовольственным, хозяйственным товарам, медикаментам, продукции медицинского назначения, технологическому и медицинскому оборудованию, капитальному ремонту и строительным материалам, иных работ и услуг, выполнение функций государственного заказчика по организации размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд медицинских организаций Белгородской области.

3.1.38. Реализация федеральных и областных инвестиционных программ по развитию, укреплению и технической модернизации объектов здравоохранения, социальной защиты населения, государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Белгородской области, рассмотрение технологических разделов технико-экономических обоснований строительства и реконструкции объектов здравоохранения, социальной защиты населения, государственной регистрации актов гражданского состояния Белгородской области, подготовка заключений о необходимости и экономической целесообразности строительства, ремонта и реконструкции, технической модернизации объектов за счет средств областного бюджета.

3.1.39. Разработка прогноза социально-экономического развития области в части здравоохранения, социальной защиты населения, демографической политики, согласование показателей в сфере, отнесенной к компетенции Департамента.

3.1.40. Осуществление расчетов потребности в финансовых средствах по отрасли "Здравоохранение" за счет всех источников финансирования, формирование проектов расходов областного бюджета и участие в разработке показателей консолидированного бюджета Белгородской области по отрасли "Здравоохранение".

3.1.41. Рассмотрение и согласование представляемых управлениями социальной защиты населения записи актов гражданского состояния Белгородской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородской области проектов бюджетов.

3.1.42. Осуществление финансирования подведомственных медицинских организаций.

3.1.43. В пределах своих полномочий разработка нормативов финансовой обеспеченности подведомственных организаций, применяемых при составлении консолидированного бюджета Белгородской области, осуществление контроля за выполнением данных нормативов.

3.1.44. Обеспечение утверждения смет доходов и расходов и в целом свод смет доходов и расходов казенных учреждений здравоохранения, а также планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных (автономных) учреждений области.

3.1.45. Обеспечение доведения до государственных учреждений здравоохранения области утвержденных государственных заданий на предстоящий финансовый год.

3.1.46. Обеспечение формирования и ведения ведомственного перечня государственных услуг и работ в соответствии с базовым (отраслевым) перечнем государственных услуг и работ согласно действующим нормативным правовым актам в информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

3.1.47. Обеспечение определения нормативных финансовых затрат по видам оказания государственных услуг (работ) с учетом специфики медицинских организаций области с утверждением корректирующих коэффициентов.

3.1.48. Обеспечение формирования государственных заданий медицинскими бюджетными и автономными учреждениями области для предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг.

3.1.49. Осуществление анализа показателей эффективности деятельности Департамента.

3.1.50. Реализация мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597.

3.1.51. Обеспечение финансирования предоставления субсидий на выполнение государственных заданий, субсидий на иные цели бюджетных (автономных) учреждений здравоохранения области и подведомственных организаций среднего профессионального образования.

3.1.52. Реализация программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности, противопожарных мероприятий и охраны труда в организациях здравоохранения области.

3.1.53. Ведение бухгалтерского учета и отчетности, подготовка предложений по их совершенствованию, рассмотрение бухгалтерских отчетов подведомственных организаций, составление сводного бухгалтерского отчета подведомственных организаций.

3.1.54. В соответствии с действующим законодательством внесение предложений по принятию мер по результатам ревизий и проверок контролирующих органов.

3.1.55. В пределах своей компетенции осуществление международного, межрегионального сотрудничества в целях реализации задач в области охраны здоровья, лекарственного обеспечения граждан, демографической политики, развития отраслевых кадровых ресурсов.