ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2017 года N 236
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 421 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 421 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 28 апреля 2017 года N 236
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 421 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
В постановлении Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 421 "Об утверждении Государственной программы "Содействие занятости населения":
Государственную программу Республики Коми "Содействие занятости населения", утвержденную постановлением (приложение), изложить в следующей редакции:
"Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 28 сентября 2012 года N 421
(приложение)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
ПАСПОРТ Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения"
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми |
Соисполнители Программы | - |
Участники Программы | - |
Подпрограммы Программы | 1) Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов (далее - Подпрограмма 1); 2) Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее - Подпрограмма 2) (не действует с 1 января 2016 г.); 3) Обеспечение реализации Государственной программы (далее - Подпрограмма 3) (не действует с 1 января 2016 г.); 4) Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (далее - Подпрограмма 4); 5) Государственное регулирование рынка труда в Республике Коми (далее - Подпрограмма 5) (введена в действие с 1 января 2017 г.) |
Программно-целевые инструменты Программы | - |
Цель Программы | обеспечение максимально возможной занятости трудоспособного населения и реализация прав граждан в области социальной защиты от безработицы |
Задачи Программы | 1) содействие в реализации прав граждан в сфере занятости; 2) предупреждение роста уровня безработицы незанятых инвалидов (не действует с 1 января 2016 г.); 3) снижение напряженности на рынке труда Республики Коми; 4) формирование прогнозируемого, эффективного и управляемого регионального рынка труда (введена в действие с 1 января 2017 г.) |
Целевые индикаторы и показатели Программы | уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год) (%); уровень занятости населения (в среднем за год) (%); уровень общей безработицы (в среднем за год) (%) |
Этапы и сроки реализации Программы | 1 этап: 2013 - 2015 годы 2 этап: 2016 - 2020 годы |
Объемы финансирования Программы | Объемы финансирования Программы - общий объем бюджетных ассигнований Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2019 годах 4 735 829,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 635 022,6 тыс. рублей; 2014 год - 664 973,7 тыс. рублей; 2015 год - 760 161,0 тыс. рублей; 2016 год - 761 583,5 тыс. рублей; 2017 год - 635 456,7 тыс. рублей; 2018 год - 637 824,5 тыс. рублей; 2019 год - 640 807,7 тыс. рублей; из них за счет средств федерального бюджета: 2013 год - 322 346,6 тыс. рублей; 2014 год - 342 293,0 тыс. рублей; 2015 год - 448 756,9 тыс. рублей; 2016 год - 456 581,7 тыс. рублей; 2017 год - 375 639,4 тыс. рублей; 2018 год - 378 007,2 тыс. рублей; 2019 год - 380 990,4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | сохранение ситуации на рынке труда стабильной и управляемой; повышение качества и конкурентоспособности трудовых ресурсов; повышение степени сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда по профессионально-квалификационной структуре и территориям; недопущение к 2020 году роста уровня общей безработицы более чем 8,0% к численности рабочей силы; недопущение к 2020 году роста зарегистрированной безработицы более 1,7% к численности рабочей силы; повышение к 2020 году уровня занятости населения до 67% |
ПАСПОРТ подпрограммы "Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов"
(далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 (соисполнитель Программы) | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми |
Участники Подпрограммы 1 | - |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1 | - |
Цель Подпрограммы 1 | содействие в реализации прав граждан в сфере занятости |
Задачи Подпрограммы 1 | 1) совершенствование профессионально-квалификационной структуры и механизмов трудоустройства граждан; 2) обеспечение социальной защищенности безработных граждан; 3) развитие трудовой мобильности населения (действовала до 31 декабря 2016 г.); 4) обеспечение готовности реагирования органов службы занятости, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми на динамические изменения на рынке труда (действовала до 31 декабря 2016 г.) |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1 | 1) доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска работы (в год) (%); 2) доля граждан, удовлетворенных полнотой и качеством оказания государственных услуг (в год) (%); 3) доля трудоустроенных граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в общей численности закончивших профессиональное обучение (в год) (%) (не действует с 1 января 2017 г.); 4) доля трудоустроенных женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в общей численности закончивших профессиональное обучение (в год) (%) (не действует с 1 января 2016 г.); 5) доля граждан, трудоустроенных на общественные работы за счет средств, выделенных из местных бюджетов, в общем количестве граждан, трудоустроенных на общественные работы (в год) (%) (не действует с 1 января 2016 г.); 6) доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные работы за счет средств, выделенных из местных бюджетов, в составе данной категории граждан (в год) (%) (не действует с 1 января 2015 г.); 7) доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, безработных граждан в возрасте от 20 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование и высшее образование и ищущих работу по специальности впервые, трудоустроенных на временные работы за счет средств, выделенных из местных бюджетов, в составе данной категории граждан (в год) (%) (не действует с 1 января 2016 г.); 8) доля трудоустроенных граждан из числа лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в общей численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска работы (в год) (%) (не действует с 1 января 2016 г.); 9) доля ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, организованных за счет средств, выделенных из местных бюджетов, в общем числе данных мероприятий (в год) (%) (не действует с 1 января 2014 г.); 10) доля граждан, трудоустроенных благодаря участию в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, организованных за счет средств, выделенных из местных бюджетов, от общего количества граждан, принявших участие в данных ярмарках (в год) (%) (не действует с 1 января 2017 г.); 11) число реализованных народных проектов в сфере занятости населения (в год) (ед.); 12) доля граждан, относящихся к малочисленным народам, получивших государственные услуги в сфере занятости населения, в общей численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости (в год) (%); 13) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости (в год) (%) (не действует с 1 января 2017 г.); |
14) удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение (в год) (введен в действие с 1 января 2017 г.); 15) доля граждан, признанных в установленном порядке безработными и получающими социальные выплаты, от общего числа безработных граждан (на конец периода) (%); 16) количество собранных вакантных должностей и свободных рабочих мест с оплатой труда выше прожиточного минимума (в год) (ед.) (не действует с 1 января 2016 г.); 17) количество вакантных должностей и свободных рабочих мест с предоставлением жилья по Республике Коми (в год) (ед.) (не действует с 1 января 2017 г.); 18) доля иностранных работников в численности рабочей силы региона (в год) (%) (не действует с 1 января 2017 г.); 19) численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (среднегодовая) (чел.) (не действует с 1 января 2017 г.); 20) коэффициент напряженности на рынке труда (на конец периода) (чел./вакансию) (не действует с 1 января 2017 г.); 21) доля востребованных вакансий на рынке труда от общего количества вакансий (в год) (%) (не действует с 1 января 2016 г.); 22) средняя продолжительность безработицы (на конец периода) (мес.) (не действует с 1 января 2017 г.) | |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 | 1 этап: 2013 - 2015 годы 2 этап: 2016 - 2020 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы 1 | Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 1 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2019 годах составит 4 384 560,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 602 847,5 тыс. рублей; 2014 год - 629 863,8 тыс. рублей; 2015 год - 594 021,4 тыс. рублей; 2016 год - 643 739,0 тыс. рублей; 2017 год - 635 456,7 тыс. рублей; 2018 год - 637 824,5 тыс. рублей; 2019 год - 640 807,7 тыс. рублей; из них за счет средств федерального бюджета: 2013 год - 317 161,8 тыс. рублей; 2014 год - 334 122,5 тыс. рублей; 2015 год - 323 860,0 тыс. рублей; 2016 год - 375 802,3 тыс. рублей; 2017 год - 375 639,4 тыс. рублей; 2018 год - 378 007,2 тыс. рублей; 2019 год - 380 990,4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 | 1) повышение уровня трудоустройства граждан после профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 2) увеличение численности безработных граждан, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность при содействии органов службы занятости; 3) сохранение к 2020 году доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска работы, на уровне не менее 66,0% |
ПАСПОРТ подпрограммы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"
(далее - Подпрограмма 2) (не действует с 1 января 2016 г.)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 (соисполнитель Программы) | Управление Республики Коми по занятости населения |
Участники Подпрограммы 2 | - |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2 | - |
Цель Подпрограммы 2 | предупреждение роста уровня безработицы незанятых инвалидов |
Задачи Подпрограммы 2 | 1) расширение возможностей трудоустройства незанятых инвалидов; 2) повышение заинтересованности работодателей в создании и оснащении имеющихся рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2 | 1) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости (в год) (%); 2) отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте (в год) (%); 3) численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в год) (чел.); 4) количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (в год) (ед.) |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2 | 2013 - 2015 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы 2 | Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 2 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2015 годах составит 21 432,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 5 832,2 тыс. рублей; 2014 год - 9 058,3 тыс. рублей; 2015 год - 6 542,1 тыс. рублей; из них за счет средств федерального бюджета: 2013 год - 5 184,8 тыс. рублей; 2014 год - 8 170,5 тыс. рублей; 2015 год - 5 887,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 | расширение возможностей занятости инвалидов за счет оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы"
(далее - Подпрограмма 3) (не действует с 1 января 2016 г.)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 (соисполнитель Программы) | Управление Республики Коми по занятости населения |
Участники Подпрограммы 3 | - |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3 | - |
Цель Подпрограммы 3 | обеспечение реализации мероприятий Государственной программы |
Задачи Подпрограммы 3 | 1) ресурсное обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Коми в сфере занятости населения по реализации Государственной программы; 2) обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы на муниципальном уровне |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3 | 1) уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм (в год) (%); 2) доля освоения средств, выделенных на ресурсное обеспечение деятельности органов исполнительной власти (в год) (%); 3) доля принятых программ содействия занятости населения на муниципальном уровне в общем количестве муниципальных образований (в год) (в % от общего количества муниципальных образований) |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3 | 2013 - 2015 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы 3 | Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 3 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2015 годах составит 79 759,0 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 26 342,9 тыс. рублей; 2014 год - 26 051,6 тыс. рублей; 2015 год - 27 364,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3 | 1) обеспечение выполнения задач Государственной программы и достижение предусмотренных Государственной программой и подпрограммами показателей (индикаторов); 2) стабильное функционирование государственной службы занятости населения; 3) повышение качества, комфортности и доступности государственных услуг, эффективное использование всех видов ресурсов; 4) расширение перечня государственных услуг населению |
ПАСПОРТ подпрограммы "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми"
(далее - Подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 (соисполнитель Программы) | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми |
Соисполнители Подпрограммы 4 | - |
Участники Подпрограммы 4 | - |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 4 | - |
Цель Подпрограммы 4 | снижение напряженности на рынке труда Республики Коми |
Задачи Подпрограммы 4 | 1) поддержка эффективной занятости; 2) поддержка наиболее уязвимых категорий граждан |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4 | 1) доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку (в год) (%) (действовал по 31 декабря 2016 г.); 2) доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости (в год) (%) (действовал по 31 декабря 2016 г.); 3) доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий подпрограммы (в год) (%) (не действует с 1 января 2016 г.); 4) количество молодых людей из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты (в год) (чел.) (не действует с 1 января 2016 г.); 5) количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости (в год) (ед.) (действовал по 31 декабря 2016 г.); 6) доля граждан, трудоустроенных на постоянные рабочие места за счет частичного возмещения работодателям расходов на выплату заработной платы работникам, уволенным из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускникам профессиональных образовательных организаций и безработным гражданам (в год) (действует с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г.); 7) количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с созданием инфраструктуры и организацией наставничества (в год) (ед.) (действует с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г.); 8) доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по полученной специальности, направлению подготовки после получения образования по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в год) (введен в действие с 1 января 2017 г.); 9) численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с организацией наставничества (в год) (введен в действие с 1 января 2017 г.); 10) доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после получения профессионального обучения по программам переподготовки, повышения квалификации (в год) (введен в действие с 1 января 2017 г.) |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4 | 2015 - 2020 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы 4 | Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 4 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2015 - 2016 годах составит 250 077,5 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 132 233,0 тыс. рублей; 2016 год - 117 844,5 тыс. рублей; из них за счет средств федерального бюджета: 2015 год - 119 009,7 тыс. рублей; 2016 год - 80 779,4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4 | 1) предупреждение массового высвобождения работников; 2) недопущение численности работников, находящихся под риском увольнения, свыше 2000 человек (к концу 2016 года); 3) повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения; 4) создание и сохранение рабочих мест для работников организаций, значимых для Республики Коми, включая: а) организацию опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан - не менее 1770 чел. (в том числе в 2016 году - 1110 чел., в 2017 году - 500 чел.); б) обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, - не менее 1710 чел. (в том числе в 2016 году - 780 чел.); в) частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан - не менее 80 чел.; г) трудоустройство инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество - не менее 75 чел. (в том числе в 2016 году - 25 чел.); д) реализацию социальных проектов молодыми людьми из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, приступивших к реализации новых социальных проектов, - не менее 30 чел.; е) повышение к 2020 году доли инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после получения профессионального обучения по программам переподготовки, повышения квалификации, до 55,0%; ж) создание ежегодно не менее 50 новых оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства молодых инвалидов с созданием инфраструктуры доступности рабочих мест и организацией наставничества (25 чел.) для инвалидов 1 и 2 группы инвалидности |
ПАСПОРТ подпрограммы "Государственное регулирование рынка труда в Республике Коми"
(далее - Подпрограмма 5) (введена в действие с 1 января 2017 г.)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 (соисполнитель Программы) | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми |
Соисполнители Подпрограммы 5 | - |
Участники Подпрограммы 5 | - |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 5 | - |
Цель Подпрограммы 5 | формирование прогнозируемого, эффективного и управляемого регионального рынка труда |
Задачи Подпрограммы 5 | 1) обеспечение готовности реагирования органов службы занятости, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Республике Коми на динамические изменения на рынке труда; 2) реализация полномочий по надзору и контролю в сфере содействия занятости населения |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5 | 1) коэффициент напряженности на рынке труда (на конец периода); 2) средняя продолжительность безработицы (на конец периода); 3) удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам соблюдения законодательства о занятости населения (в год) |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5 | 2017 - 2020 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы 5 | - |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 | 1) эффективное функционирование институтов социального партнерства и взаимодействие органов службы занятости, организаций работодателей и профсоюзов; 2) снижение средней продолжительности безработицы (на конец периода) к 2020 году до 4,1 мес.; 3) снижение коэффициента напряженности на рынке труда к 2020 году до 0,9 чел. на одну вакансию |
Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере занятости населения Республики Коми, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации государственной программы