ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2017 года N 191
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 24.11.2014 N 607 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ В ВИДЕ ГРАНТОВ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ НА СЕЛЕ НА 2013 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 19.11.2012 N 781"
Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 24.11.2014 N 607 "Об утверждении Порядков предоставления государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в виде грантов и внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781" ("Вестник Хакасии", 2014, N 84; 2015, N 36; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23.07.2015, N 1900201507230003; "Вестник Хакасии", 2015, N 92) следующие изменения:
1) в постановлении:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядков предоставления государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм) и внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781"
;
преамбулу изложить в следующей редакции:
"Правительство Республики Хакасия постановляет:";
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок предоставления государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров) (приложение 1).
2. Утвердить Порядок предоставления государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (развитие семейных животноводческих ферм) (приложение 2).";
2) в приложении 1:
наименование изложить в следующей редакции:
"ПОРЯДОК предоставления государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров)"
;
разделы 1 - 5 изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории и критерии отбора получателей государственной поддержки в виде грантов в форме субсидий на оказание содействия достижению целевых показателей реализации подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования на селе" государственной программы Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781 (далее - программа поддержки начинающих фермеров), государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, по поддержке начинающих фермеров из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее соответственно - гранты на поддержку начинающих фермеров, республиканский бюджет), в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в порядке софинансирования, цели и условия предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, порядок возврата грантов на поддержку начинающих фермеров в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков грантов на поддержку начинающих фермеров, не использованных в отчетном финансовом году.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Республики Хакасия, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяца со дня его регистрации;
грант на поддержку начинающих фермеров - средства, перечисляемые из республиканского бюджета на расчетный счет начинающего фермера, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (далее - кредитная организация), для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781 (далее - грант);
сельская территория Республики Хакасия - населенные пункты, за исключением городов, указанные в Реестре населенных пунктов Республики Хакасия, утвержденном Законом Республики Хакасия от 05.05.2004 N 20 "Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия" (далее - сельская территория).
1.3. Гранты предоставляются в соответствии с бюджетной росписью расходов республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Минсельхозпроду РХ на текущий финансовый год.
1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета по предоставлению грантов является Минсельхозпрод РХ.
1.5. Гранты предоставляются в целях развития на сельских территориях крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Хакасия;
приобретение, строительство, реконструкцию производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение удобрений, ядохимикатов.
1.6. Грант предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
1.7. Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера составляет:
3,0 млн рублей, но не более 90 процентов стоимости затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в плане расходов, - для реализации проектов по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, направленных на разведение крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности;
1,5 млн рублей, но не более 90 процентов стоимости затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в плане расходов, - для реализации проектов по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, направленных на ведение иных направлений деятельности.
1.8. Размер собственных денежных средств начинающего фермера должен составлять не менее 10 процентов стоимости затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в плане расходов, софинансируемых за счет средств гранта.
1.9. Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется Минсельхозпродом РХ в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Порядка.
2. Критерии отбора получателей гранта и условия предоставления гранта
2.1. Критерии, которым должен соответствовать начинающий фермер на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка):
а) продолжительность деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;
б) начинающий фермер постоянно проживает на сельской территории в муниципальном районе Республики Хакасия по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
в) начинающий фермер в течение трех последних лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Начинающий фермер признается соответствующим указанному критерию, если период предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, которую он осуществлял до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, составляет не более шести месяцев в течение последних трех лет;
г) начинающий фермер ранее не являлся получателем государственной поддержки за счет средств федерального и (или) республиканского бюджета в виде:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
гранта на поддержку начинающих фермеров;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
В случае если государственная поддержка в виде выплат на содействие самозанятости безработных граждан или субсидий, или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности ранее предоставлялась начинающему фермеру в целях создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, и была направлена на финансирование затрат, отличных от указанных в подаваемой заявке, то начинающий фермер признается соответствующим указанному критерию;
д) начинающий фермер имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, и (или) трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, и (или) осуществлял ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
е) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является начинающий фермер, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
ж) начинающий фермер имеет на своем расчетным счете, открытом в кредитной организации, денежные средства в размере, предусмотренном представленным в заявке планом расходов, но не менее 10 процентов стоимости планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг;
з) у начинающего фермера отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам за их неуплату или просрочку уплаты;
и) у начинающего фермера отсутствует просроченная задолженность перед Минсельхозпродом РХ по возврату бюджетных средств в республиканский бюджет;
к) начинающий фермер не имеет другого места трудоустройства, кроме крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
л) начинающий фермер дает согласие на обработку своих персональных данных;
м) начинающий фермер планирует использовать средства гранта на реализацию проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства сроком не менее пяти лет по одному направлению деятельности подотрасли сельского хозяйства, определенной государственной программой Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781, предусматривающего производство сельскохозяйственной продукции (далее - проект по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства).
2.2. Гранты предоставляются на следующих условиях:
а) использование гранта в соответствии с утвержденным планом расходов в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет участника программы поддержки начинающих фермеров, открытый в кредитной организации;
б) оплата за счет собственных денежных средств на условиях софинансирования гранта части стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в размере, предусмотренном планом расходов, но не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств гранта на расчетный счет участника программы поддержки начинающих фермеров, открытый в кредитной организации;
в) создание не менее одного постоянного рабочего места на каждый 1 млн рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант и обеспечение трудоустройства работников в соответствии с созданными постоянными рабочими местами не позднее года, в котором средства гранта освоены в полном объеме, и недопущение сокращения численности работников, трудоустроившихся на созданные постоянные рабочие места, до окончания срока реализации проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;
г) запрещается прекращение деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, которому предоставлен грант, в течение не менее пяти лет после его получения;
д) постоянное проживание участника программы поддержки начинающих фермеров на сельской территории в муниципальном районе по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, в течение не менее пяти лет после получения гранта;
е) участник программы поддержки начинающих фермеров в течение не менее пяти лет после получения гранта не имеет другого места трудоустройства, кроме крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
ж) приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции, с даты производства (изготовления) которых прошло не более пяти лет, - при предоставлении гранта на приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции;
з) при предоставлении гранта на приобретение сельскохозяйственных животных:
приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в сельскохозяйственных предприятиях и (или) крестьянских (фермерских) хозяйствах молочного направления;
приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных предприятиях и (или) крестьянских (фермерских) хозяйствах мясного направления;
приобретение быков-производителей мясного и молочного направлений продуктивности соответственно в племенных стадах мясного и молочного направления, зарегистрированных в государственном племенном регистре;
приобретение овец в сельскохозяйственных предприятиях и (или) крестьянских (фермерских) хозяйствах возрастом не старше двух лет;
