АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2017 года N 312
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 22.02.2013 N 191
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 N 1706 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в субъекте Российской Федерации" постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 22.02.2013 N 191 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения во Владимирской области" следующие изменения:
1.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Владимирская область - субъект Российской Федерации, входящий в состав ЦФО, расположена в центре европейской части России. Областной центр - город Владимир. Численность населения Владимирской области по состоянию на 1 января 2017 года - 1389599 человек, из которых 1084678 человек (78%) - горожане и 304921 человек (22%) - сельские жители. Демографическая ситуация в области в 2016 году характеризовалась стабилизацией уровня показателей рождаемости и смертности населения области".
1.2. Абзацы 5 - 7 изложить в следующей редакции:
"1. Медицинские организации первого уровня - это медицинские организации, имеющие в своей структуре подразделения, оказывающие населению в пределах муниципального образования (внутригородского округа): первичную медико-санитарную помощь; и (или) специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь по 4 профилям, включая терапевтический, хирургический и педиатрический профиль; и (или) скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь; и (или) паллиативную медицинскую помощь.
2. Медицинские организации второго уровня - это медицинские организации, имеющие в своей структуре отделения и (или) центры, оказывающие в том числе специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь по 5 и более профилям медицинской помощи и (или) населению нескольких муниципальных образований, а также специализированные больницы, больницы скорой медицинской помощи, центры, диспансеры (противотуберкулезные, психоневрологические, наркологические и иные).
3. Медицинские организации третьего уровня - это медицинские организации, имеющие в своей структуре подразделения, оказывающие населению высокотехнологичную медицинскую помощь".
1.3. Абзац 9 исключить.
1.4. Абзац 34 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральными законами от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, ежегодно принимается постановление администрации области о программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на соответствующий период, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования".
1.5. Абзац 36 изложить в следующей редакции:
"Дифференцированные нормативы объема медицинской помощи на 1 жителя и нормативы объема медицинской помощи на 1 застрахованное лицо с учетом этапов (уровней) оказания медицинской помощи по Программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденные постановлением администрации Владимирской области от 21.12.2016 N 1139, составляют:".
1.6. Абзац 37 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.7. Пункты 1 - 5, 10 - 13, 23, 27, 31 таблицы "Показатели структурных преобразований системы здравоохранения Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.8. Таблицу "Показатели нормативов "дорожной карты" по заработной плате медицинских работников" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.9. Дополнить таблицей "График повышения средней заработной платы в 2017 году" согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 06.04.2017 N 312
N | Медицинская помощь по условиям предоставления | Единица измерения | Объемы медицинской помощи в 2017 - 2019 годах | |||
всего | 1 уровень | 2 уровень | 3 уровень | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Скорая медицинская помощь (вызов) | На 1 жителя | 0,0348 | 0,0262 | 0,0075 | 0,0011 |
На 1 застрахованное лицо | 0,3000 | 0,2182 | 0,0818 | |||
2. | Амбулаторная помощь | |||||
2.1. | С профилактической целью (посещение) | На 1 жителя | 0,7 | 0,7 | ||
На 1 застрахованное лицо | 2,3500 | 0,6697 | 1,0266 | 0,6537 | ||
2.2. | Неотложная помощь (посещение) | На 1 застрахованное лицо | 0,5600 | 0,2020 | 0,1790 | 0,1790 |
2.3. | В связи с заболеванием (обращение) | На 1 жителя | 0,2 | 0,012 | 0,188 | |
На 1 застрахованное лицо | 1,9800 | 0,6250 | 0,6775 | 0,6775 | ||
3. | Стационарная помощь (случай госпитализации) | На 1 жителя | 0,018 | 0,015 | 0,003 | |
На 1 застрахованное лицо | 0,17233 | 0,01453 | 0,07426 | 0,08354 | ||
в т.ч. реабилитация | 0,039 | 0,039 | ||||
4. | Высокотехнологичная медицинская помощь (случай госпитализации) | На 1 жителя | 0,006 | 0,006 | ||
5. | Дневной стационар (случаи лечения) | На 1 жителя | 0,004 | 0,004 | ||
На 1 застрахованное лицо | 0,0600 | 0,0166 | 0,0272 | 0,0162 | ||
6. | Паллиативная медицинская помощь в стационарных условиях | На 1 жителя | 0,092 | 0,0919 | 0,0001 |
Приложение N 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 06.04.2017 N 312
1. | Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Владимирской области медицинской помощи (далее - программа государственных гарантий) | процентов | 5,9 | 5,9 | 6,5 | 5,9 | 6,3 | 6,2 |
2. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий | процентов | 28,7 | 32,8 | 30,5 | 31,6 | 32,4 | 32,5 |
3. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий | процентов | 1,6 | 2,0 | 2,41 | 2,5 | 2,5 | 2,6 |
4. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий | процентов | 4,3 | 5,6 | 7,7 | 7,0 | 7,1 | 7,1 |
5. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий | процентов | 59,6 | 53,7 | 53,1 | 53,0 | 51,7 | 51,7 |
10. | Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы во Владимирской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения) | процентов | 156,7 | 158,7 | 162,2 | 172,0 | 180,0 | 200,0 |
11. | Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы во Владимирской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения) | процентов | 82,4 | 83,4 | 87,7 | 93,6 | 90,0 | 100,0 |
12. | Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг, и средней заработной платы во Владимирской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения) | процентов | 50,1 | 51,0 | 49,7 | 70,5 | 80,0 | 100,0 |
13. | Число дней работы койки в году | дней | 329,9 | 329,0 | 331,0 | 332,0 | 332,0 | 333,0 |
23. | Смертность от всех причин | на 1000 населения | 16,9 | 16,2 | 15,5 | 14,9 | 13,1 | 11,8 |
27. | Смертность от болезней системы кровообращения | на 100 тыс. населения | 1032,0 | 1000,0 | 999,2 | 999,0 | 985,5 | 970,2 |
31. | Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез (на 100 тыс. населения) | человек | 57 | 54,3 | 51,6 | 48,9 | 46,2 | 43,5 |
Приложение N 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 06.04.2017 N 312
ПОКАЗАТЕЛИ НОРМАТИВОВ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ" ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ <*>
N | Наименование | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
Фактическое значение | Прогноз | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Средняя заработная плата в субъекте, руб. | 18343,4 | 20417,6 | 22387,7 | 21995,4 | 23205,1 | 24365,4 | 25656,8 |
2. | Темп роста к предыдущему году, % | 111,3 | 109,6 | 98,2 | 105,5 | 105,0 | 105,3 | |
3. | Соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы по субъекту, % | X | 162,5 | 170,1 | 179,4 | 176,5 | 180,0 | 200,0 |
4. | Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), руб. | 28299,7 | 33178,0 | 38074,3 | 39467,0 | 40958,0 | 43857,72 | 51313,60 |
5. | Темп роста к предыдущему году, % | X | 117,2 | 114,8 | 103,7 | 103,8 | 107,1 | 117,0 |
6. | Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и средней заработной платы по субъекту, % | X | 87,3 | 91,9 | 97,6 | 96,1 | 90,0 | 100,0 |
7. | Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), руб. | 14762,0 | 17829,5 | 20582,4 | 21469,0 | 22294,0 | 21928,90 | 25656,80 |
8. | Темп роста к предыдущему году, % | X | 120,8 | 115,4 | 104,3 | 103,8 | 98,4 | 117,0 |
9. | Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и средней заработной платы по субъекту, % | X | 51,7 | 52,1 | 55,2 | 70,9 | 80,0 | 100,0 |
10. | Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), руб. | 7945,1 | 10550,2 | 11668,0 | 12135,0 | 16470,0 | 19492,32 | 25656,80 |
11. | Темп роста к предыдущему году, % | X | 132,8 | 110,6 | 104,0 | 135,7 | 118,4 | 131,6 |
________________
<*> - данные указаны по медицинским работникам государственных учреждений отраслей здравоохранения, образования и социальной защиты населения области.
Приложение N 4
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 06.04.2017 N 312
ГРАФИК ПОВЫШЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В 2017 ГОДУ
Наименование | 2017 год | |||
1 квартал | 1 полугодие | 9 месяцев | Год | |
Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), руб. | 40958,0 | 42407,9 | 43857,72 | 43857,72 |
Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), руб. | 21928,90 | 21928,90 | 21928,90 | 21928,90 |
Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), руб. | 16470,0 | 17981,2 | 19492,32 | 19492,32 |