ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2017 года N 118
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ПОДДЕРЖКУ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ) В 2017 ГОДУ
В соответствии с подпунктом "д" пункта 9 Правил предоставления и распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года N 101, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году;
распределение субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Мунирова И.Я.
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ПОДДЕРЖКУ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ) В 2017 ГОДУ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения в 2017 субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее соответственно - субсидии, мероприятия по благоустройству парков).
2. В настоящих Правилах под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах с численностью населения до 250000 человек.
3. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство) бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Условием предоставления субсидий является наличие обязательства муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан - получателей субсидий:
а) при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 года;
б) при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 1 апреля 2017 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
в) не позднее 1 июня 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
г) обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по его обустройству, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 года;
д) обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до 1 декабря 2017 года.
5. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий бюджету муниципального района и (или) городского округа Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году, форма которого разрабатывается и утверждается Министерством (далее - соглашение).
6. Перечисление субсидий Министерством осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с получателями субсидий.
7. В соглашении предусматриваются:
объем субсидии, цели, условия и сроки ее предоставления;
порядок перечисления средств из бюджета Республики Башкортостан, содержащий перечень документов для получения субсидий, представляемых получателем субсидии в Министерство;
показатели результативности и эффективности использования субсидии, сроки и формы представления отчетности;
обязательства получателя субсидии по достижению показателей результативности и эффективности использования субсидии, представление в Министерство отчетов о достижении данных показателей;
сроки и порядок возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при ее предоставлении, недостижения показателей результативности исполнения условий предоставления субсидий, показателей эффективности использования субсидии, установленных соглашением, нецелевого использования субсидии, а также образования неиспользованного остатка субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
ответственность получателя субсидии за нарушение условий соглашения, а также за достоверность информации, представленной в отчетах.
8. Оценка результативности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением в соответствии с приложением к настоящим Правилам, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
9. Администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан - получатели субсидий ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования по формам, утвержденным Министерством.
10. Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Республики Башкортостан осуществляется по формуле:
где:
Сi - размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному району или городскому округу Республики Башкортостан;
Собщ - общий размер бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Вi - численность населения, проживающего в городе с населением до 250000 человек на территории i-го муниципального района или городского округа Республики Башкортостан - получателя субсидии, в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан на 1 января 2016 года;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района или городского округа Республики Башкортостан на очередной финансовый год.
11. Муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан имеют право в одностороннем порядке направить средства местных бюджетов на реализацию мероприятий по благоустройству парков, что не влечет обязательств Республики Башкортостан по увеличению размера предоставляемой субсидии.
12. В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил и условиями соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2018 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района или городского округа Республики Башкортостан в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района или городского округа Республики Башкортостан в 2017 году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
13. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление. Получатели субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязаны перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.
При отказе получателей субсидий от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
14. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района или городского округа Республики Башкортостан в бюджет Республики Башкортостан, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района или городского округа Республики Башкортостан в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством финансов Республики Башкортостан, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Башкортостан от возврата остатков субсидий.
15. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
16. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Тi / Si,
где:
Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением в соответствии с приложением к настоящим Правилам.
17. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Башкортостан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случаях нецелевого использования муниципальными районами и городскими округами Республики Башкортостан субсидий и (или) нарушения условий их предоставления, а также несоблюдения обязательств, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, субсидии подлежат взысканию в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с бюджетным законодательством.
19. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Республики Башкортостан условий предоставления субсидий осуществляется Министерством путем оценки отчетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан об исполнении условий предоставления субсидий, а также об эффективности их расходования по формам, утвержденным Министерством, с осуществлением выборочного контроля достоверности указанных отчетов.
20. В случае выявления в результате проведения проверок, проведенных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, фактов представления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ПОДДЕРЖКУ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ) В 2017 ГОДУ
N п/п | Наименование обязательства | Срок исполнения | Показатель результативности | |
наименование | плановое значение | |||
1 | Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, и перечня работ по благоустройству | не позднее 1 апреля 2017 года | утверждение нормативного правового акта в установленный срок | 1 |
2 | Принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, с учетом результатов общественного обсуждения | не позднее 1 июня 2017 года | принятие решения о выборе парка в установленный срок | 1 |
3 | Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения | не позднее 1 июля 2017 года | утверждение дизайн-проекта в установленный срок | 1 |
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 29 марта 2017 года N 118