ПЛАН ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ НА 2017 - 2019 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель (наименование главного распорядителя бюджетных средств, государственного учреждения города Севастополя) | Сроки выполнения мероприятия | Ожидаемый результат (описание) | Ожидаемый экономический эффект (дополнительные доходы/экономия), тыс. рублей | |||
всего | в том числе по годам | |||||||
2017 | 2018 | 2019 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Общий экономический эффект - всего, в том числе по направлениям: | 543841,3 | 266021,5 | 178901,4 | 98918,4 | ||||
1. | Управление бюджетной сетью | 9695,2 | 3520,8 | 6174,4 | 0,0 | |||
1.1. | Инвентаризация бюджетной сети: количество подведомственных государственных учреждений города Севастополя; численность работников в них; используемые фонды; объемы и качество предоставляемых государственных услуг в разрезе подведомственных государственных учреждений города Севастополя; анализ соответствия деятельности подведомственного государственного учреждения города Севастополя полномочиям, возложенным на публично-правовое образование, которое является его учредителем, а также профилю органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя; оценка потребности в подведомственных государственных учреждениях города Севастополя с учетом необходимого (желаемого) уровня обеспеченности государственными услугами, в том числе исходя из сложившейся структуры и численности населения города | Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений | 2017 - 2019 | Подготовка предложений по оптимизации бюджетной сети по итогам инвентаризации | 236,0 | 236,0 | 0,0 | 0,0 |
1.2. | Оптимизация государственных учреждений города Севастополя с целью выведения непрофильных услуг (работ), исключения невостребованных услуг (работ) путем перепрофилирования, реорганизации (слияния, присоединения, преобразования), изменения типа, ликвидации | Департамент образования города Севастополя | 2017 - 2019 | Сокращение количества государственных учреждений без уменьшения объемов предоставляемых услуг, сокращение административно-управленческого и обслуживающего персонала | 9459,2 | 3284,8 | 6174,4 | 0,0 |
2. | Повышение эффективности труда | 1280,0 | 1280,0 | 0,0 | 0,0 | |||
2.1. | Совершенствование нормативно-правового регулирования оплаты труда работников государственных учреждений города Севастополя | Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений | 2017 | Приведение нормативной базы в соответствие с Законом города Севастополя от 06.02.2017 N 320-ЗС "Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений города Севастополя" и Методическими материалами для органов исполнительной власти города Севастополя и подведомственных им государственных учреждений по формированию системы оплаты труда, утвержденными приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 29.04.2016 N 183 | ||||
2.2. | Оптимизация структуры и численности работников подведомственных государственных учреждений города Севастополя с учетом повышения производительности труда и институциональных изменений, реализации "дорожных карт" в социальной сфере, перехода на эффективный контракт | Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Главное управление культуры города Севастополя | 2017 - 2019 | Повышение эффективности и оплаты труда работников, качества оказываемых государственных услуг, оптимизации штатных расписаний организаций с учетом реальной потребности. Обеспечение перевода работников государственных учреждений социального обслуживания, относящихся к основному персоналу, на эффективный контракт | ||||
2.3. | Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда подведомственных государственных учреждений города Севастополя в размере не более 40 процентов | Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений | 2017 - 2019 | Установление предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений города Севастополя, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений в кратности от 1 до 4 с целью обеспечения дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала организаций, повышения эффективности, правомерности, результативности и целевого использования бюджетных средств | 1280,0 | 1280,0 | 0,0 | 0,0 |
3. | Повышение эффективности использования движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных государственных учреждений города Севастополя | 434,0 | 144,0 | 290,0 | 0,0 | |||
3.1. | Анализ расходов на формирование и содержание автопарка подведомственных государственных учреждений города Севастополя в целях снижения расходов на его обслуживание | Главные распорядители бюджетных средств, государственные учреждения города Севастополя | 2017 - 2019 | Списание с баланса подведомственных государственных учреждений города Севастополя автотранспорта с полным физическим и моральным износом, что повлечет сокращение расходов на содержание автопарка (приобретение горюче-смазочных материалов, автозапчастей, уплата транспортных налогов), оплату труда водителей | 434,0 | 144,0 | 290,0 | 0,0 |
4. | Повышение эффективности предоставления государственных услуг | 531573,5 | 260235,1 | 172427,0 | 98911,4 | |||
4.1. | Проведение анализа выполнения государственного задания по объему и качеству оказания государственных услуг (выполнения работ) | Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений | 2017 - 2019 | Соответствие качества государственных услуг требованиям государственного задания и стандарту государственных услуг. Проверка сведений об объеме и содержании выполненных работ на соответствие отработанным часам, количеству выпусков программ и показателям качества. Внесение изменений в государственные задания на оказание государственных услуг в части исключения неэффективных и дублирующих мероприятий с целью повышения качества, эффективности, правомерности и результативности использования бюджетных средств, качественного оказания услуг | 154000,0 | 154000,0 | ||
4.2. | Применение единых нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) | Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений | 2017 - 2019 | Финансовое обеспечение реализации государственными учреждениями государственных услуг (выполнения работ) на основе унифицированных нормативов финансовых затрат | ||||
4.3. | Привлечение негосударственных организаций к оказанию государственных услуг (выполнению работ) | Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя | 2017 - 2019 | Развитие конкуренции между СОНКО, осуществляющими деятельность в социальной сфере, обеспечение их доступа к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использование различных форм поддержки деятельности СОНКО | ||||
4.4. | Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | Главные распорядители бюджетных средств, государственные учреждения города Севастополя | 2017 - 2019 | Проведение энергетического обследования государственных учреждений, разработка на его основе планов и программ энергосбережения, закупка энергоэффективных товаров и услуг, установка приборов учета расхода энергоресурсов с целью реализации государственной энергосберегающей политики, организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования | 8825,5 | 2968,5 | 2928,5 | 2928,5 |
4.5. | Повышение эффективности государственных закупок (обоснованность закупок, начальных (максимальных) цен государственных контрактов, проведение экспертизы качества поставляемого товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, исключение фактов заключения государственных контрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями)) | Главные распорядители бюджетных средств, государственные учреждения города Севастополя | 2017 - 2019 | Реализация ежегодного плана закупок и плана-графика путем проведения закупочных процедур, заключения и исполнения контрактов, освоение доведенных бюджетных обязательств в денежном выражении с максимальным экономическим эффектом. Исключение фактов заключения государственных контрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) | 368748,0 | 103266,6 | 169498,5 | 95982,9 |
4.6. | Достижение оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики субъекта | Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя | 2017 - 2019 | Установление обоснованных, прогрессивных показателей норм затрат труда с целью роста производительности и повышения эффективности использования трудовых ресурсов | ||||
4.7. | Проведение независимой оценки качества оказания услуг государственными учреждениями города Севастополя в сфере социального обслуживания | Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя | 2017 - 2019 | Проведение общественными советами при исполнительных органах государственной власти города Севастополя независимой оценки качества оказания услуг государственными учреждениями города Севастополя | ||||
5. | Прочие мероприятия | 858,7 | 841,7 | 10,0 | 7,0 | |||
5.1. | Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Севастополя | Департамент финансов города Севастополя, главные распорядители бюджетных средств | 2017 - 2019 | Повышение эффективности расходов бюджета города Севастополя и качества управления средствами бюджета главными распорядителями средств бюджета города Севастополя в процессе планирования и исполнения бюджета | ||||
5.2. | Формирование полноценной системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита | Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений | 2017 - 2019 | Издание приказов об организации и проведении внутреннего финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета. Осуществление контроля с целью повышения эффективности и результативности использования бюджетных средств | 858,7 | 841,7 | 10,0 | 7,0 |