ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2017 года N 36/899
Об утверждении Положения "Об общественном совете муниципального образования город Тула"
(с изменениями на 29 июня 2022 года)
(в ред. решений Тульской городской Думы от 30.05.2018 N 52/1281, от 12.12.2018 N 60/1463, от 21.04.2021 N 22/481, от 29.06.2022 N 37/823)
В целях формирования и развития гражданского правосознания, повышения уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечения тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества, в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Тульской области от 26.01.2017 N 1-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с осуществлением общественного контроля в Тульской области", руководствуясь Уставом муниципального образования город Тула, Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об общественном совете муниципального образования город Тула" (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальном сайте муниципального образования город Тула (http://www.npacity.tula.ru) в сети "Интернет" и разместить на официальном сайте Тульской городской Думы в сети "Интернет".
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального
образования город Тула
Ю.И.ЦКИПУРИ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 22.03.2017 N 36/899
ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА"
(в ред. решений Тульской городской Думы от 30.05.2018 N 52/1281, от 12.12.2018 N 60/1463, от 21.04.2021 N 22/481, от 29.06.2022 N 37/823)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение "Об общественном совете муниципального образования город Тула" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Тульской области от 26 января 2017 года N 1-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с осуществлением общественного контроля в Тульской области" и определяет полномочия, порядок формирования и деятельности общественного совета муниципального образования город Тула (далее - Общественный совет).
2. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом.
3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования город Тула, а также настоящим Положением.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 29.06.2022 N 37/823)
4. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
II. Основные задачи и функции Общественного совета
5. Основными задачами Общественного совета являются:
1) формирование и развитие гражданского правосознания;
2) повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;
3) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;
4) реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
5) обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления;
6) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
7) проведение общественного контроля с целью повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.
6. Общественный совет для выполнения возложенных на него основных задач выполняет следующие функции:
1) готовит предложения органам местного самоуправления по вопросам повышения эффективности их деятельности;
2) обсуждает годовые планы работы органов местного самоуправления и годовые отчеты об их деятельности;
3) обсуждает отчеты органов местного самоуправления о реализации государственных, региональных, муниципальных программ Тульской области;
4) участвует в мероприятиях органов местного самоуправления антикоррупционного характера и заседаниях, в которых предусмотрено участие представителей Общественного совета;
5) обсуждает вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и их должностных лиц для выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
6) обсуждает проекты нормативных правовых актов, подготовленных органами местного самоуправления, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
7) взаимодействует со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности граждан и организаций о деятельности органов местного самоуправления и Общественного совета;
8) осуществляет иные функции во исполнение возложенных на Общественный совет основных задач.
7. Общественный совет вправе:
1) осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;
2) выступать в качестве инициатора, организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;
3) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов местного самоуправления необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
4) направлять членов Общественного совета для посещения в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствующие органы местного самоуправления;
5) подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы местного самоуправления и в средства массовой информации;
6) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей в Тульской области Федерации и в органы прокуратуры;
7) обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
8. Общественный совет обязан:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Тульской области;
2) соблюдать установленные федеральными законами, законами Тульской области ограничения, связанные с деятельностью органов местного самоуправления;
3) не создавать препятствий законной деятельности органов местного самоуправления;
4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;
5) обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с федеральным законодательством, законами Тульской области;
6) соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
III. Порядок формирования состава Общественного совета
9. Состав Общественного совета утверждается решением Тульской городской Думы из числа кандидатов в члены Общественного совета, предложенных равными долями главой администрации города Тулы, Тульской городской Думой, Общественной палатой Тульской области.
10. Глава администрации города Тулы, Тульская городская Дума предлагают на утверждение кандидатов в члены Общественного совета с учетом рекомендаций Общественной палаты Тульской области или ее рабочих органов.
11. Численный состав Общественного совета составляет 24 человека.
12. Срок полномочий членов Общественного совета составляет три года. Общественный совет является правомочным в случае утверждения не менее двух третей от установленного численного состава Общественного совета.
13. Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:
- от общественных и иных некоммерческих объединений, зарегистрированных и действующих на территории Тульской области;
- от инициативных групп (незарегистрированных общественных объединений);
