ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2017 года N 104


Об утверждении комплексного плана по профилактике и противоэпизоотических мероприятий по предупреждению заноса, распространения и ликвидации заразных, в том числе особо опасных, болезней мелкого рогатого скота на территории Орловской области

(с изменениями на 4 августа 2023 года)

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 04.08.2023 N 564)




В целях предупреждения заноса и распространения на территории Орловской области особо опасных заразных болезней мелкого рогатого скота Правительство Орловской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемый комплексный план по профилактике и противоэпизоотических мероприятий по предупреждению заноса, распространения и ликвидации заразных, в том числе особо опасных, болезней мелкого рогатого скота на территории Орловской области (далее - комплексный план).


(п. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 04.08.2023 N 564)


2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области осуществлять мероприятия, предусмотренные комплексным планом, указанным в пункте 1 настоящего постановления.


3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по развитию агропромышленного комплекса.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 04.08.2023 N 564)



Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН



Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 24 марта 2017 г. N 104



КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЗАНОСА, РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЗАРАЗНЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБО ОПАСНЫХ, БОЛЕЗНЕЙ МЕЛКОГО РОГАТОГО СКОТА НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 04.08.2023 N 564)

N

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1. Организационные мероприятия по предупреждению заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней мелкого рогатого скота (далее также соответственно - болезни МРС, МРС)

1.1.

Во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Орловской области обеспечение идентификации и учета МРС в сельхозпредприятиях всех форм собственности, в том числе содержащегося в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - сельхозпредприятия), а также организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти (далее также - собственники (владельцы) мелкого рогатого скота)

Постоянно

Главы муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, сельских поселений Орловской области (по согласованию) (далее - муниципальные образования);

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию);

Управление ветеринарии Орловской области

1.2.

Во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее - Управление МВД России по Орловской области), Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, администрациями муниципальных образований Орловской области принятие исчерпывающих мер по недопущению на территориях муниципальных образований Орловской области несанкционированного перегона и передвижения сельскохозяйственных животных, в том числе МРС, ввоза и реализации сельскохозяйственных животных, в том числе МРС, продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов и по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением законодательства Российской Федерации

Постоянно

Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию);

Управление ветеринарии Орловской области;

Управление МВД России по Орловской области (по согласованию);

главы муниципальных образований (по согласованию)

1.3.

Во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Орловской области обеспечение широкомасштабного освещения через электронные и печатные средства массовой информации материалов об опасности болезней МРС, мерах по предотвращению заноса и распространения болезней МРС, неотложных действиях граждан в случае возникновения заболеваний или подозрения на болезни МРС

Постоянно

Главы муниципальных образований (по согласованию);

Управление ветеринарии Орловской области;

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

1.4.

Организация взаимодействия между органами исполнительной власти в сфере ветеринарии и территориальными управлениями Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору соседних областей в целях учета текущей эпизоотической ситуации по распространению болезней МРС при планировании и организации перевозок автотранспортом живых животных и продукции животноводства, растениеводства и кормов (определение маршрутов движения автотранспорта в обход карантинируемых территорий;

транзитное движение автотранспорта в случаях, когда в угрожаемую зону попадает автодорога федерального значения;

согласование маршрутов следования грузов между ветеринарными службами региона-отправителя и региона-получателя)

Постоянно

Управление ветеринарии Орловской области

1.5.

Во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Орловской области определение мест временного изолированного хранения животноводческих грузов при выявлении фактов перемещения живых животных и продукции животноводства, кормов всеми видами транспорта без ветеринарных сопроводительных документов или по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением ветеринарного законодательства

Постоянно

Главы муниципальных образований (по согласованию);

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию);

Управление ветеринарии Орловской области

1.6.

Контроль за работой специалистов лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на мясокомбинатах, убойных площадках по выявлению подозрительных туш животных на наличие болезней МРС

Постоянно

Управление ветеринарии Орловской области;

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

1.7.

Обеспечение проведения регулярного мониторинга эпизоотической ситуации по болезням МРС среди животных, включающего отбор проб биологического материала и направление проб для исследований в Орловский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт защиты животных";

незамедлительное информирование Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в случае подозрения на болезни МРС и (или) подтверждения диагноза по болезням МРС

Постоянно

Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию);

Управление ветеринарии Орловской области;

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

1.8.

Обеспечение своевременного сбора биологических отходов и их утилизации в соответствии с Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 года N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов"

Постоянно

Собственники (владельцы) мелкого рогатого скота (по согласованию)

1.9.

Проведение заседаний комиссии по обеспечению эпизоотического благополучия Орловской области по особо опасным и карантинным болезням животных (далее - комиссия) по вопросам проведения комплекса мероприятий по предупреждению заноса и распространения болезней МРС

Один раз в полгода

Управление ветеринарии Орловской области

1.10.

Создание в муниципальных образованиях Орловской области специальных комиссий по борьбе с болезнями животных, в том числе МРС, с участием представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, а также по согласованию с Управлением МВД России по Орловской области, бюджетными учреждениями ветеринарии Орловской области, организациями, участие которых необходимо для организации и осуществления контроля за проведением мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных, в том числе МРС

Постоянно

Главы муниципальных образований (по согласованию)

1.11.

Обеспечение готовности технических средств для копки траншей, перевозки трупов МРС и определение кадрового состава отрядов по уничтожению больных и инфицированных животных

Постоянно

Главы муниципальных образований (по согласованию)

1.12.

Создание запаса спецодежды, средств индивидуальной защиты для персонала, дезинфицирующих средств на случай возникновения болезней МРС

Постоянно

Собственники (владельцы) мелкого рогатого скота (по согласованию);

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию); главы муниципальных образований (по согласованию)

1.13.

В пастбищный сезон принятие необходимых мер по недопущению смешивания животных из разных стад, а также соприкосновения домашних животных с дикими животными

Постоянно

Собственники (владельцы) мелкого рогатого скота (по согласованию)

1.14.

Во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям осуществление контроля за исполнением собственниками (владельцами) мелкого рогатого скота мероприятий, предусмотренных Ветеринарными правилами содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 ноября 2022 года N 774 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации"

Постоянно

Управление ветеринарии Орловской области;

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию);

Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию)

2. Профилактические мероприятия, подлежащие реализации при возникновении подозрения на заболевание заразными, в том числе особо опасными, болезнями МРС

2.1.

Сообщение в устной или письменной форме обо всех случаях возникновения подозрения на болезни МРС в Управление ветеринарии Орловской области и (или) бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области

Немедленно с момента возникновения подозрения на болезни МРС

Собственники (владельцы) мелкого рогатого скота (по согласованию)

2.2.

Мониторинг эпизоотической обстановки, определение источника и путей заноса болезней МРС, возможных путей распространения. Представление доклада о подозрении на болезни МРС в Управление ветеринарии Орловской области

Немедленно с момента возникновения подозрения на болезни МРС

Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

2.3.

При возникновении подозрения на болезни МРС в сельхозпредприятиях, в том числе на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, обеспечить исполнение мероприятий, в том числе запретов, руководствуясь ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов конкретной заразной, в том числе особо опасной, болезни МРС (далее - ветеринарные правила)

Немедленно с момента возникновения подозрения на болезни МРС

Собственники (владельцы) мелкого рогатого скота;

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

2.4.

При возникновении подозрения на болезни МРС в сельхозпредприятиях обеспечение учета всего поголовья МРС для проведения в дальнейшем профилактической вакцинации (при наличии профилактической вакцины)

Немедленно с момента возникновения подозрения на болезни МРС

Собственники (владельцы) мелкого рогатого скота;

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

2.5.

Во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Орловской области организация выезда при поступлении информации о подозрении на болезни МРС для клинического осмотра животных, установления места нахождения больных животных, мяса, мясопродуктов, шкур и другого сырья, полученного после вынужденного убоя, в том числе с вывозом за пределы очага, и проведения эпизоотологического обследования предполагаемого эпизоотического очага;

определения границ предполагаемого эпизоотического очага, неблагополучного пункта и угрожаемой зоны возникновения инфекции с учетом эпизоотической ситуации, почвенно-географических, природно-климатических условий и хозяйственно-экономических связей хозяйств, населенных пунктов, заготовительных и перерабатывающих организаций и предприятий;

определения вероятных источников, путей заноса и распространения возбудителей болезней МРС;

принятия мер по недопущению вывоза подозреваемой в контаминации возбудителями болезней МРС продукции сельского хозяйства (молоко, мясо, кожа и др.)

Немедленно с момента возникновения подозрения на болезни МРС

Управление ветеринарии Орловской области;

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию);

главы муниципальных образований (по согласованию)

2.6.

Информирование о подозрении на болезни МРС органов исполнительной власти в сфере ветеринарии соседних областей, глав муниципальных образований, на территории которых располагается предполагаемый эпизоотический очаг

Немедленно с момента возникновения подозрения на болезни МРС

Управление ветеринарии Орловской области;

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

2.7.

Во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Орловской области организация информирования любым доступным способом населения муниципального образования, на территории которого возник предполагаемый эпизоотический очаг болезни МРС, о возникновении предполагаемого очага, физических и юридических лиц, являющихся собственниками (владельцами) мелкого рогатого скота, и функционирования на постоянной основе телефонной горячей линии для приема информации от населения о фактах возникновения заболевания животных, в том числе по телефонам единых дежурно-диспетчерских служб, для последующей передачи в Управление ветеринарии Орловской области, бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области

С момента возникновения подозрения на болезни МРС

Главы муниципальных образований (по согласованию); бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию);

Управление ветеринарии Орловской области

2.8.

Во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Орловской области организация утилизации трупов животных

Немедленно с момента возникновения подозрения на болезни МРС

Главы муниципальных образований (по согласованию);

Управление ветеринарии Орловской области;

Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области; бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

3. Противоэпизоотические мероприятия, подлежащие реализации при введении ограничительных мероприятий (карантина) по заразным, в том числе особо опасным, болезням МРС

3.1.

Инициирование проведения заседания комиссии в целях согласования границ эпизоотического очага, неблагополучного пункта и угрожаемой зоны по болезням МРС и плана мероприятий по ликвидации и предотвращению распространения заболеваний, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС

В течение 24 часов с момента установления диагноза на болезни МРС

Управление ветеринарии Орловской области

3.2.

Направление представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по болезням МРС Губернатору Орловской области для рассмотрения, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС

В течение 24 часов с момента установления диагноза на болезни МРС

Управление ветеринарии Орловской области

3.3.

Разработка и направление проекта указа Губернатора Орловской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с планом мероприятий по ликвидации эпизоотического очага заболевания и предотвращению распространения возбудителя болезней МРС с соответствующим перечнем ограничений, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС

В течение 24 часов с момента установления диагноза на болезни МРС

Управление ветеринарии Орловской области

3.4.

Информирование органов исполнительной власти в сфере ветеринарии соседних областей, Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о возникновении болезни МРС

В течение 24 часов с момента установления диагноза на болезни МРС

Управление ветеринарии Орловской области

3.5.

Организация мер по недопущению вывоза подозреваемой в контаминации возбудителем заболевания продукции сельского хозяйства

С момента установления диагноза заболевания МРС (на период карантина)

Управление ветеринарии Орловской области;

Управление МВД России по Орловской области (по согласованию);

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

3.6.

Организация мер к обеспечению территории необходимым запасом вакцины против болезней МРС (при наличии профилактических вакцин), а также направление представителя бюджетного учреждения ветеринарии Орловской области для организации противоэпизоотических мероприятий в эпизоотическом очаге, неблагополучном пункте, угрожаемой зоне и проведения мероприятий по ликвидации заболевания

Немедленно с момента установления диагноза на болезни МРС

Управление ветеринарии Орловской области;

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

3.7.

Выделение необходимого количества людей для проведения вакцинации животных и земляных работ, транспорта (специальной техники, бульдозеров и других технических средств для проведения земляных и других работ, техники для утилизации животных), моющих и дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов (горюче-смазочных материалов, воды, опилок и других ресурсов) для ликвидации эпизоотического очага заболевания

С момента установления диагноза заболевания МРС

Главы муниципальных образований (по согласованию); собственники (владельцы) мелкого рогатого скота (по согласованию)

3.8.

Организация выставления на въезде в эпизоотический очаг необходимого количества круглосуточных контрольно-пропускных постов с круглосуточным дежурством ветеринарных специалистов, привлечением сотрудников Управления МВД России по Орловской области, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС.

Оборудование круглосуточных контрольно-пропускных постов будками для дежурных круглосуточных контрольно-пропускных постов, дезинфекционными барьерами, шлагбаумами, дезинфекционными установками, обеспечение электроснабжением будок для дежурных, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС

С момента установления диагноза заболевания МРС

Собственники (владельцы) мелкого рогатого скота (по согласованию);

главы муниципальных образований (по согласованию);

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию); Управление МВД России по Орловской области (по согласованию)

3.9.

Оборудование пунктов дезинфекции и дезинфекционных барьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на въезде и выезде из эпизоотического очага и неблагополучного пункта, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС

На период ограничительных мероприятий (карантина)

Главы муниципальных образований (по согласованию); собственники (владельцы) мелкого рогатого скота (по согласованию);

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

3.10.

Проведение подворных обходов в целях выявления больных и подозрительных по заболеванию животных в неблагополучном пункте и угрожаемой зоне, руководствуясь наличием конкретной заразной, в том числе особо опасной, болезни МРС.

Организация переписи и учета всего поголовья восприимчивых животных в сельхозпредприятиях в неблагополучном пункте и угрожаемой зоне, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС

На период ограничительных мероприятий (карантина)

Главы муниципальных образований (по согласованию); собственники (владельцы) мелкого рогатого скота (по согласованию);

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

3.11.

Проведение учета всех больных и подозрительных на заболевание животных в эпизоотическом очаге и организации мероприятий по ликвидации, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС

Сроки, установленные решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на болезни МРС

Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

3.12.

Проведение в неблагополучном пункте вакцинации всего поголовья, восприимчивого к болезням МРС (при наличии профилактических вакцин), и организация мероприятий по ликвидации заболевания, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС, в том числе проведение клинического осмотра и термометрии вакцинированных животных в целях своевременного выявления, изоляции и уничтожения больных

Сроки, установленные решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на болезни МРС

Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

3.13.

Принятие мер, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС, по недопущению вывоза кормов, на которые введены ограничительные мероприятия (карантин)

Немедленно (на период ограничительных мероприятий (карантина))

Собственники (владельцы) мелкого рогатого скота (по согласованию);

бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

3.14.

Во взаимодействии с главами администраций муниципальных образований Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям принятие мер по переводу всех животных в сельхозпредприятиях, расположенных на территории Орловской области, в режим безвыгульного стойлового содержания, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС

На период ограничительных мероприятий (карантина)

Собственники (владельцы) мелкого рогатого скота (по согласованию);

главы муниципальных образований (по согласованию);

Управление ветеринарии Орловской области

3.15.

Во взаимодействии с главами муниципальных образований Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Управлением МВД России по Орловской области организация на территории эпизоотического очага, неблагополучного пункта, угрожаемой зоны мер, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС, по недопущению:

перемещения и перегруппировки животных внутри сельхозпредприятий;

ввода и ввоза, вывода и вывоза животных всех видов;

содержания больных животных совместно со здоровыми;

выгона животных на водопой и пастбище;

убоя всех видов животных и реализации животных и продуктов их убоя, кормов, продукции животноводства и растениеводства, производимой (изготавливаемой) в эпизоотическом очаге, неблагополучном пункте и угрожаемой зоне

На период ограничительных мероприятий (карантина)

Управление ветеринарии Орловской области;

главы муниципальных образований (по согласованию);

Управление Россельхознадзора (по согласованию); Управление МВД России по Орловской области (по согласованию);

собственники (владельцы) мелкого рогатого скота (по согласованию)

3.16.

Финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий по приобретению горюче-смазочных средств и обеспечению ветеринарных специалистов спецодеждой, дезинфицирующими средствами, дезустановками для обеспечения дежурства ветеринарных специалистов на круглосуточных контрольно-пропускных постах, установленных в соответствии с ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС

На период ограничительных мероприятий (карантина)

Управление ветеринарии Орловской области

3.17.

Во взаимодействии с главами администраций муниципальных образований Орловской области, руководствуясь ветеринарными правилами на конкретную заразную, в том числе особо опасную, болезнь МРС, проведение мероприятий в части переучета и вакцинации МРС (при наличии профилактической вакцины) в сельхозпредприятиях, расположенных на угрожаемой территории, письменного предупреждения руководителей сельхозпредприятий о запрещении продажи, перемещения и самовольного убоя животных

На период ограничительных мероприятий (карантина)

Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

3.18.

Обеспечение ветеринарного контроля за состоянием здоровья восприимчивых животных в сельхозпредприятиях

На период ограничительных мероприятий (карантина)

Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области (по согласованию)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»