ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2017 года N 170-п
Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением проезда граждан в пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования с использованием социальных проездных документов
(с изменениями на 20 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 17.08.2017 N 599-п, от 11.12.2017 N 897-п, от 16.04.2018 N 225-п, от 11.09.2018 N 594-п, от 12.04.2019 N 250-п, от 28.06.2019 N 437-п, от 23.01.2020 N 14-п, от 25.05.2021 N 405-п, от 27.09.2021 N 879-п, от 09.11.2021 N 1020-п, от 28.03.2022 N 270-п, от 28.06.2022 N 646-п, от 27.12.2022 N 1501-п, от 20.06.2023 N 533-п)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением проезда граждан в пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования с использованием социальных проездных документов согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.01.2020 N 14-п)
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 17.08.2017 N 599-п)
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 7 марта 2017 г. N 170-п
Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением проезда граждан в пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования с использованием социальных проездных документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 25.05.2021 N 405-п, от 27.09.2021 N 879-п, от 09.11.2021 N 1020-п, от 28.03.2022 N 270-п, от 28.06.2022 N 646-п, от 27.12.2022 N 1501-п, от 20.06.2023 N 533-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением проезда граждан в пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования с использованием социальных проездных документов (далее - субсидия (субсидии)).
2. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - перевозчики), осуществляющие перевозку граждан на регулярных муниципальных и межмуниципальных маршрутах в пригородном сообщении, по регулируемым и нерегулируемым тарифам, включая регулярные перевозки граждан до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно, на территории Оренбургской области.
3. Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с обеспечением проезда отдельных категорий граждан с оплатой проезда с использованием социальных проездных документов, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 27 марта 2009 года N 118-п "Об обеспечении проезда граждан в пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования с использованием социальных проездных документов" (далее - постановление N 118-п) в текущем финансовом году, а также за предыдущий финансовый год в случае, если они не были возмещены в полном объеме.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.09.2021 N 879-п)
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие системы общественного пассажирского транспорта в Оренбургской области" государственной программы "Развитие транспортной системы Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 916-пп.
4. Субсидии предоставляются перевозчикам, соответствующим следующим критериям:
а) наличие лицензии на осуществление пассажирских перевозок;
б) осуществление на территории Оренбургской области перевозок отдельных категорий граждан с оплатой проезда с использованием социальных проездных документов в соответствии с постановлением N 118-п;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.09.2021 N 879-п)
в) заключение договора с оператором автоматизированной системы оплаты проезда на пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования на регулярных муниципальных и межмуниципальных маршрутах в пригородном сообщении по регулируемым и нерегулируемым тарифам, включая регулярные перевозки граждан до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно (далее - договор с оператором, оператор), в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 21 октября 2008 года N 377-п "Об утверждении положения о микропроцессорной пластиковой карте "Социальная транспортная карта" и социальном транспортном приложении в составе универсальной карты жителя Оренбургской области" (далее - постановление N 377-п);
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 27.09.2021 N 879-п, от 28.03.2022 N 270-п)
г) заключение в установленном порядке контрактов на осуществление пассажирских перевозок по регулируемым тарифам и (или) получение свидетельства об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам, а также осуществление перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по договорам на обеспечение перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок при соблюдении условий, указанных в пункте 9 статьи 39 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - контракт, свидетельство или договор на осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок);
д) не являются государственными и муниципальными учреждениями.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
6. Субсидии предоставляются по результатам отбора, осуществляемого министерством посредством запроса предложений на основании заявления об участии в отборе и прилагаемых к нему документов (далее - заявка), направленных перевозчиками, для участия в отборе (далее - участниками отбора), исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок.
7. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1501-п)
II. Порядок проведения отбора
8. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:
а) соответствие участника отбора критериям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
б) соответствие участника отбора на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявки, следующим требованиям:
отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;
отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора в реестре дисквалифицированных лиц;
участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.06.2023 N 533-п)
участник отбора не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
участник отбора - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1501-п)
не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.06.2022 N 646-п)
в) наличие согласия участника отбора на:
публикацию (размещение) на едином портале и сайте министерства www.minstroyoren.orb.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства) информации об участнике отбора, подаваемой им заявке и иной информации, связанной с отбором;
осуществление министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, органами государственного финансового контроля - проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2022 N 646-п)
9. Объявление о проведении отбора (далее - информационное сообщение) размещается на едином портале и сайте министерства не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала приема заявок и должно содержать:
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.09.2021 N 879-п)
сроки проведения отбора;
