ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 марта 2017 года N 06-р
Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств
(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. распоряжений Департамента финансов Тюменской области от 11.12.2017 N 27-р, от 10.04.2018 N 07-р, от 27.02.2019 N 05-р, от 26.07.2019 N 12-р, от 12.12.2019 N 22-р, от 31.12.2019 N 31-р, от 29.12.2020 N 34-р, от 30.08.2022 N 12-р, от 29.12.2023 N 18-р)
В соответствии с пунктом 1 статьи 217 и пунктом 1 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств согласно приложению к настоящему распоряжению.
(в ред. распоряжения Департамента финансов Тюменской области от 30.08.2022 N 12-р)
2. Настоящее распоряжение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.
Заместитель Губернатора области,
директор Департамента финансов
Т.Л.КРУПИНА
Приложение
к распоряжению
Департамента финансов
Тюменской области
от 07.03.2017 N 06-р
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА), А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ) ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
(в ред. распоряжений Департамента финансов Тюменской области от 11.12.2017 N 27-р, от 10.04.2018 N 07-р, от 27.02.2019 N 05-р, от 26.07.2019 N 12-р, от 12.12.2019 N 22-р, от 31.12.2019 N 31-р, от 29.12.2020 N 34-р, от 30.08.2022 N 12-р, от 29.12.2023 N 18-р)
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) (далее - бюджетная роспись), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств.
(в ред. распоряжения Департамента финансов Тюменской области от 30.08.2022 N 12-р)
При составлении и ведении сводной росписи между Департаментом финансов Тюменской области (далее - Департамент финансов), главными распорядителями средств областного бюджета (далее - главные распорядители) и главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы) осуществляется юридически значимый электронный документооборот на базе автоматизированной информационной системы управления общественными финансами Тюменской области (далее - АС) "АЦК-Финансы" с использованием телекоммуникационных каналов связи, в котором участники совершают действия по принятию к исполнению документов в электронной форме, удостоверенных электронной подписью (далее - ЭП) в соответствии с правилами подписания ЭП, утвержденными Регламентом применения электронной подписи и использования средств криптозащиты информации участниками юридически значимого электронного документооборота в АС "АЦК-Финансы".
(в ред. распоряжения Департамента финансов Тюменской области от 12.12.2019 N 22-р)
I. Состав сводной росписи, порядок ее составления и утверждения
1.1. Сводная роспись составляется Департаментом финансов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и включает:
бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей, групп и подгрупп видов расходов классификации расходов бюджетов;
бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе главных администраторов и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
1.2. Главные распорядители в течение 7 дней после опубликования Закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Закон) формируют в АС "АЦК-Планирование" бюджетные заявки с детализацией расходов по бюджетополучателям, элементам видов расходов, кодам дополнительной классификации расходов, включая межбюджетные трансферты местным бюджетам, а также сводные бюджетные заявки и доводят их до статуса "Согласование".
(в ред. распоряжения Департамента финансов Тюменской области от 12.12.2019 N 22-р)
1.3. Курирующие отделы (сектора) Департамента финансов в течение 12 дней после опубликования Закона:
- проверяют сводные бюджетные заявки, подготовленные главными распорядителями, на предмет соответствия показателям, утвержденным Законом, и в случае соответствия утвержденным показателям доводят их до статуса "Утвержденный бюджет", при этом бюджетные заявки автоматически переводятся в статус "Утвержденный бюджет";
- формируют в АС "АЦК-Планирование" документ "План по источникам финансирования дефицита областного бюджета" и доводят его до статуса "Утвержденный бюджет".
1.4. Отдел информационных технологий и электронного бюджета Департамента финансов выгружает бюджетные заявки, сводные бюджетные заявки и План по источникам финансирования дефицита областного бюджета со статусом "Утвержденный бюджет" из АС "АЦК-Планирование" в АС "АЦК-Финансы" в форме электронных документов "Уведомление о бюджетных назначениях" с типами бланков расходов "Смета" и "Роспись"; "Уведомление о бюджетных назначениях по источникам".
Документы "Уведомление о бюджетных назначениях" с типом бланков расходов "Смета" выгружаются в АС "АЦК-Финансы" со статусом "Обработка ГРБС", с типом бланка расходов "Роспись" - со статусом "Отложен"; документы "Уведомление о бюджетных ассигнованиях по источникам финансирования дефицита областного бюджета" выгружаются со статусом "Отложен".
1.5. Курирующие отделы (сектора) Департамента финансов обрабатывают электронные документы "Уведомление о бюджетных назначениях" с типом бланка расходов "Роспись" до статуса "Согласование", "Уведомление о бюджетных назначениях по источникам" - до статуса "Ожидание подписи".
1.6. Управление бюджетного планирования и межбюджетных отношений Департамента финансов формирует в АС "АЦК-Финансы" сводную роспись на основании электронных документов "Уведомление о бюджетных назначениях" с типом бланка расходов "Роспись" на статусе "Согласование".
1.7. Сводная роспись утверждается директором Департамента финансов не менее чем за семь рабочих дней до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. распоряжения Департамента финансов Тюменской области от 11.12.2017 N 27-р)
1.8. Показатели утвержденной сводной росписи должны соответствовать Закону.
1.9. Департамент финансов не позднее двух рабочих дней после утверждения сводной росписи размещает ее на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в разделе "Экономика и финансы - Финансы - Сводная бюджетная роспись".
(в ред. распоряжения Департамента финансов Тюменской области от 31.12.2019 N 31-р)
1.10. В течение текущего финансового года ежемесячно, не позднее 9 дней со дня окончания месяца, Департамент финансов размещает на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в разделе "Экономика и финансы - Финансы - Сводная бюджетная роспись" сводную роспись на текущий финансовый год по состоянию на первое число каждого месяца текущего финансового года.
(в ред. распоряжения Департамента финансов Тюменской области от 31.12.2019 N 31-р)
Сводная роспись за отчетный финансовый год, уточненная по состоянию на 1 января текущего финансового года, размещается на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в разделе "Экономика и финансы - Финансы - Сводная бюджетная роспись" не позднее 20 января текущего финансового года.
(в ред. распоряжения Департамента финансов Тюменской области от 31.12.2019 N 31-р)
II. Доведение показателей сводной росписи до главных распорядителей (главных администраторов источников)
Доведение показателей сводной росписи до главных распорядителей (главных администраторов источников) осуществляется в следующем порядке.
В течение двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи курирующие отделы (сектора) Департамента финансов подписывают ЭП в АС "АЦК-Финансы" электронные документы "Уведомление о бюджетных назначениях" с типом бланка расходов "Роспись" на статусе "Согласование" и "Уведомление о бюджетных назначениях по источникам" на статусе "Ожидание подписи" в соответствии с правилами подписания ЭП, утвержденными Регламентом применения электронной подписи и использования средств криптозащиты информации участниками юридически значимого электронного документооборота в АС "АЦК-Финансы", затем обрабатывают их до статуса "Обработка завершена", при этом автоматически обрабатываются электронные документы "Уведомление о бюджетных назначениях" с типом бланка расходов "Смета".
Электронные документы "Уведомления о бюджетных назначениях" с типом бланка расходов "Роспись" и "Уведомление о бюджетных назначениях по источникам" на статусе "Обработка завершена", подписанные ЭП уполномоченных сотрудников Департамента финансов, считаются доведенными до главного распорядителя (главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета) и имеют равную юридическую силу с документами на бумажном носителе, подписанными соответствующими собственноручными подписями уполномоченных сотрудников (независимо от того, существуют такие документы на бумажных носителях или нет).
III. Лимиты бюджетных обязательств
3.1. Лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период формируются в АС "АЦК-Финансы" и утверждаются директором Департамента финансов в разрезе главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей, групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов областного бюджета по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом.
(п. 3.1 в ред. распоряжения Департамента финансов Тюменской области от 26.07.2019 N 12-р)
3.1.1. Исключен. - Распоряжение Департамента финансов Тюменской области от 26.07.2019 N 12-р.
3.1.1. Утверждение лимитов бюджетных обязательств в части бюджетных ассигнований для предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, учредителем которых является Тюменская область (за исключением государственных учреждений), осуществляется Департаментом финансов в размере сметы административно-хозяйственных расходов финансового плана доходов и расходов на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного высшим органом управления, уполномоченным уставом некоммерческой организации, в пределах средств, предусмотренных Законом на эти цели. В случае, если финансовый план доходов и расходов на очередной финансовый год не утвержден, лимиты бюджетных обязательств не утверждаются, за исключением лимитов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда.
При подготовке в АС "АЦК-Финансы" электронных документов "Уведомление о бюджетных назначениях" главные распорядители прикрепляют к указанным документам электронную версию финансового плана доходов и расходов на очередной финансовый год, а также протокол заседания высшего органа управления, уполномоченного уставом некоммерческой организации.
(пп. 3.1.1 в ред. распоряжения Департамента финансов Тюменской области от 30.08.2022 N 12-р)
3.1.2. Лимиты бюджетных обязательств не утверждаются в части бюджетных ассигнований на исполнение:
- публичных нормативных обязательств;
- непрограммных мероприятий, распределение которых осуществляется в соответствии с решениями Правительства Тюменской области.
