КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЭТАПНОГО ДОСТУПА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, К БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ, ВЫДЕЛЯЕМЫМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ, НА 2016 - 2020 ГОДЫ
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 29.05.2017 N 194-р, Постановления Правительства Алтайского края от 20.04.2018 N 135)
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок реализации мероприятия | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Координация деятельности органов власти Алтайского края, а также других заинтересованных сторон по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере | ||||
1. | Создание Координационного органа, обеспечивающего согласованную деятельность органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления Алтайского края, центров инноваций в социальной сфере, Общественной палаты Алтайского края, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), ресурсных центров некоммерческих организаций и других заинтересованных организаций по реализации мероприятий по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению | постановление Администрации Алтайского края об утверждении положения о Координационном органе, распоряжение Администрации Алтайского края о составе Координационного органа | ноябрь - декабрь 2016 г. | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Главное управление образования и науки Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям; департамент внутренней политики Администрации края |
2. | Принятие правовых актов Алтайского края и внесение изменений в действующие правовые акты Алтайского края в целях наиболее полной и эффективной реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" | правовые акты Алтайского края | июль 2017 г. | Министерство труда и социальной защиты Алтайского края |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 29.05.2017 N 194-р) | ||||
3. | Разработка рекомендаций муниципальным образованиям Алтайского края по расширению и совершенствованию поддержки СОНКО, оказывающих населению услуги в социальной сфере (с учетом рекомендаций Минэкономразвития России) | методические рекомендации муниципальным образованиям Алтайского края | август 2017 г. | Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 29.05.2017 N 194-р) | ||||
4. | Предоставление поддержки реализации муниципальных программ поддержки СОНКО | правовой акт Алтайского края | декабрь 2017 г. | Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 29.05.2017 N 194-р) | ||||
5. | Формирование рейтинга муниципальных образований Алтайского края по реализации механизмов поддержки СОНКО (на основании рекомендаций Минэкономразвития России) | рейтинг муниципальных образований Алтайского края | август 2017 г. | Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Ассоциация "Совет муниципальных образований Алтайского края" (по согласованию); департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 29.05.2017 N 194-р) | ||||
6. | Мониторинг реализации мер по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (на основании рекомендаций Минэкономразвития России) | доклад в Правительство Алтайского края | не реже 1 раза в год, не позднее января года, следующего за отчетным | Министерство труда и социальной защиты Алтайского края (свод); Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 29.05.2017 N 194-р) | ||||
2. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств | ||||
7. | Проведение мониторинга предоставления услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания и принятие решений, направленных на совершенствование данной сферы, включая: определение наиболее востребованных услуг, учитывая в том числе наличие очередности на предоставление социальных услуг; определение услуг, востребованных у граждан, но в настоящее время не оказываемых государственными (муниципальными) организациями, для передачи их на исполнение СОНКО на конкурсной основе в рамках бюджетного законодательства Российской Федерации или на основе компенсации ранее понесенных затрат, в том числе в рамках механизмов целевых субсидий; определение перечня услуг стационарных организаций социального обслуживания граждан, которые могут быть замещены стационарозамещающими услугами с привлечением СОНКО; определение категорий граждан, предоставление услуг которым целесообразно передать СОНКО; обеспечение контроля за качеством услуг, предоставляемых в социальной сфере негосударственными организациями | доклад в Минтруд России, Минэкономразвития России | декабрь 2016 г. | Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите |
8. | Внесение в государственные программы Алтайского края мероприятий и целевых показателей по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в социальной сфере, а также планов по их реализации, в том числе по направлениям | сводный доклад в Минэкономразвития России | декабрь 2016 г. | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
социальное обслуживание и социальная защита населения | доклад в Минтруд России | декабрь 2016 г. | Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите | |
совершенствование образования в части обеспечения доступа СОНКО к реализации мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях, эффективной системы дополнительного образования детей | доклад в Минобрнауки России | декабрь 2016 г. | Главное управление образования и науки Алтайского края | |
развитие культуры | доклад в Минкультуры России | декабрь 2016 г. | управление Алтайского края по культуре и архивному делу | |
развитие туризма | доклад в Минкультуры России | декабрь 2016 г. | управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям | |
развитие здравоохранения в части обеспечения доступа СОНКО к предоставлению услуг по профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов В и С | доклад в Минздрав России, Минфин России | декабрь 2016 г. | Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности | |
развитие физической культуры и массового спорта | доклад в Минспорт России | декабрь 2016 г. | управление спорта и молодежной политики Алтайского края | |
9. | Разработка рекомендаций органам государственной власти Алтайского края, органам местного самоуправления Алтайского края, государственным и муниципальным учреждениям, оказывающим населению услуги в социальной сфере, по включению в дополнительные профессиональные программы для государственных гражданских служащих Алтайского края, муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных учреждений, оказывающих населению услуги в социальной сфере, вопросов о взаимодействии с СОНКО и привлечении СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере | информационное письмо органам государственной власти Алтайского края, органам местного самоуправления Алтайского края, государственным и муниципальным учреждениям, оказывающим населению услуги в социальной сфере | декабрь 2016 г. | департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Главное управление образования и науки Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям; департамент внутренней политики Администрации края |
10. | Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Алтайского края и муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных учреждений, оказывающих населению услуги в социальной сфере, по дополнительным профессиональным программам, сформированным с учетом рекомендаций по включению вопросов взаимодействия с СОНКО и привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере | доклад в Минэкономразвития России, Правительство Алтайского края | май 2017 г. | Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 29.05.2017 N 194-р) | ||||
11. | Отчет о реализации на территории Алтайского края мер по обеспечению доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов поддержки СОНКО (на основании рекомендаций Минэкономразвития) | доклад в Минэкономразвития России | февраль 2017 г., далее - ежегодно | Министерство финансов Алтайского края; Министерство труда и социальной защиты Алтайского края (свод); Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 29.05.2017 N 194-р) | ||||
3. Расширение механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||
12. | Анализ и оценка эффективности существующих мер, направленных на развитие СОНКО в Алтайском крае, а также на содействие указанной деятельности | доклад в Администрацию Алтайского края (копия в Минэкономразвития России) | декабрь 2016 г. | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края (свод); Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Главное управление образования и науки Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям; департамент внутренней политики Администрации края |
13. | Расширение и совершенствование поддержки СОНКО, оказывающих населению услуги в социальной сфере: внесение изменений в правила проведения региональных конкурсов на предоставление субсидий СОНКО в части приоритезации поддержки включения в приоритетные направления СОНКО, оказывающих услуги в социальной сфере, и некоммерческим организациям, оказывающим содействие таким СОНКО; обеспечение условий предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением населению услуг в социальной сфере в соответствии с заключенными договорами (соглашениями); предоставление СОНКО, оказывающим населению услуги в социальной сфере, имущественной поддержки путем передачи недвижимого имущества во владение и (или) в пользование СОНКО; совершенствование методической, консультационной и информационной поддержки СОНКО, оказывающих населению услуги в социальной сфере | правовые акты Алтайского края | июль 2017 г. | Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу; Министерство имущественных отношений Алтайского края; Ассоциация "Совет муниципальных образований Алтайского края" (по согласованию) |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 29.05.2017 N 194-р) | ||||
14. | Предоставление поддержки ресурсным центрам некоммерческих организаций, центрам добровольчества, центрам инноваций в социальной сфере в части обеспечения доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрению конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере | правовые акты Алтайского края | август 2017 г. | Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу; Министерство финансов Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; НО "Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства" |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 29.05.2017 N 194-р, Постановления Правительства Алтайского края от 20.04.2018 N 135) | ||||
15. | Содействие развитию кадрового потенциала СОНКО в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев, в том числе путем поддержки региональных центров поддержки НКО, центров инноваций в социальной сфере, центров добровольчества (на основании рекомендаций Минэкономразвития России) | правовые акты Алтайского края | август 2017 г. | Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу; НО "Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства" |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 29.05.2017 N 194-р, Постановления Правительства Алтайского края от 20.04.2018 N 135) | ||||
16. | Проведение информационной кампании по поддержке деятельности негосударственных организаций в оказании социальных услуг, благотворительности и добровольчества | план проведения информационной кампании | декабрь 2016 г. | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края; Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Главное управление образования и науки Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям; департамент внутренней политики Администрации края |
отчет в Минэкономразвития России | декабрь 2016 г. |