ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 декабря 2015 года N 939-Р
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА 2015 - 2020 ГОДЫ]
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 года N 122-Р и во исполнение письма Минобрнауки России от 20 мая 2015 года N 08-725:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") для обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в Республике Мордовия на 2015 - 2020 годы.
2. Минобразованию Республики. Мордовия совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, указанными в "дорожной карте":
обеспечить реализацию мероприятий "дорожной карты" в установленные сроки;
осуществлять методическое сопровождение и мониторинг реализации "дорожной карты";
обеспечить достижение целевых показателей и индикаторов, определенных "дорожной картой";
обеспечить ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным предоставление в Правительство Республики Мордовия информации (отчетов) о ходе выполнения мероприятий "дорожной карты".
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Мордовия
от 7 декабря 2015 года N 939-Р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНАЯ КАРТА" ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Важнейшим приоритетом социальной политики Республики Мордовия в сфере дошкольного образования является реализация комплексных мер по обеспечению государственных гарантий доступности дошкольного образования для всех слоев населения.
На территории Республики Мордовия проживают 57088 детей в возрасте от 0 до 7 лет (данные Мордовиястата по состоянию на 1 января 2015 года), в том числе: от 1,5 до 3 лет - 12271 ребенок. Статистические показатели указывают на то, что рост численности детей дошкольного возраста в Республике Мордовия ежегодно в среднем увеличивается на 1%, соответственно возрастает потребность в дополнительных местах дошкольных образовательных организаций.
В 2015 году в Республике Мордовия 251 дошкольная образовательная организация, которые посещают 30313 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Функционируют 182 группы кратковременного пребывания на базе образовательных организаций, которые посещают 2040 детей в возрасте от 3 до 7 лет; 7 групп выездного воспитателя с общим охватом 55 детей; 6 центров раннего развития ребенка, организованных индивидуальными предпринимателями, которые посещают 1285 детей в возрасте от 1 до 7 лет; 1 центр продленного дня на 110 мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Таким образом, всеми формами дошкольного образования охвачено 67,0% детей в возрасте от 1 года до 7 лет.
По состоянию на 1 октября 2015 г. в электронной очереди зарегистрировано 10811 детей в возрасте от 0 до 7 лет, из них детей в возрасте от 0 до 3 лет - 9728 детей, от 3 до 7 лет - 1083 ребенка.
Анализ структуры очередности за последние пять лет показал рост потребности семей в дошкольном образовании с раннего возраста. Социальные запросы населения требуют развития гибкой многомодельной системы дошкольного образования, отвечающей его интересам и потребностям.
В связи с этим разработка "дорожных карт" для обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее "дорожная карта") весьма актуальна.
Цели реализации плана мероприятий ("дорожной карты")
1.1. Мероприятия, направленные на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации:
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов;
мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
обеспечение общедоступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет на основе выбора вариативных организационных форм, их преемственности и индивидуализации;
развитие системы специальных форм дошкольного образования, обеспечивающих раннее развитие детей и сопровождение семей, воспитывающих детей раннего возраста (центры раннего развития ребенка, центры игровой поддержки, семейные группы, группы выходного дня, консультативные пункты, проект "Выездной воспитатель" и др.);
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;
развитие форм государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования.
1.2. Мероприятия, направленные на обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
1.3. Мероприятия, направленные на введение эффективного контракта в дошкольном образовании:
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Обоснование ресурсного обеспечения плана мероприятий ("дорожной карты")
Единица измерения | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
Численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет | тыс. человек | 12,271 | 12,375 | 12,480 | 12,587 | 12,695 | 12,802 |
Охват детей в возрасте от 1,5 до 3 лет программами дошкольного образования | процентов | 41,15 | 43,64 | 46,19 | 48,82 | 52,00 | 56,67 |
Численность воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет дошкольных образовательных организаций | человек | 5050 | 5400 | 5765 | 6145 | 6600 | 7255 |
Увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях (ежегодно) - всего, в том числе за счет: | мест | 337 | 350 | 365 | 380 | 455 | 655 |
увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания | мест | 15 | 20 | 25 | 60 | 75 | 125 |
расширения альтернативных форм дошкольного образования | мест | 95 | 64 | 70 | 80 | 165 | |
вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего из них за счет: | мест | 322 | 225 | 256 | 215 | 245 | 275 |
строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций | мест | 221 | 115 | 191 | 75 | 75 | 90 |
создание дополнительных. мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях | мест | 101 | 110 | 65 | 140 | 170 | 185 |
развития форм государственно частного партнерства | человек | 2 | 10 | 20 | 35 | 55 | 90 |
Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества реализации плана мероприятий ("дорожной карты")
N п/п | Наименование мероприятий | Вид документа | Ответственные исполнители | Срок реализации | Ожидаемый результат |
1. | Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, развитие вариативных форм дошкольного образования | приказ Минобразования Республики Мордовия от 13 марта 2015 г. N 211 | Минстрой Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия | 2015 - 2020 годы | увеличение количества детей в возрасте от 1,5 - до 3 лет, охваченных: программами дошкольного образования к общему количеству детей. в возрасте от 1,5 до 3 лет возраста |
2. | Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования | приказ Минобразования Республики Мордовия | Минобразование Республики Мордовия | 2015 - 2020 годы | увеличение удельного веса численности воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет дошкольных образовательных организаций |
3. | Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы | внесение изменений (при необходимости) в Закон Республики Мордовия от 27 декабря 2013 г. N 101-З | Минобразование Республики Мордовия | 2015 - 2020 годы | утвержденный норматив на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы |
4. | Внедрение методических рекомендаций в муниципальных образованиях | Минобразование Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск | 2016 год | утвержденный норматив на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы, на реализацию услуги по присмотру и уходу | |
5. | Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования | приказ Минобразования Республики Мордовия от 31 декабря 2013 г. N 1203 | Минобразование Республики Мордовия | 2015 - 2016 годы | увеличение процента охвата детей в возрасте от 1,5 до 3 лет программами дошкольного образования |
6. | Повышение квалификации и переподготовка 100% педагогических работников дошкольного образования по реализации ФГОС дошкольного образования | приказ Минобразования Республики Мордовия об итогах прохождения курсов повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования | Минобразование Республики Мордовия | 2015 - 2020 годы | обеспечение 100% охвата педагогических работников дошкольных образовательных организаций повышением квалификации и программами переподготовки |
7. | Повышение квалификации 100% руководящих работников дошкольных образовательных организаций по реализации ФГОС дошкольного образования | приказ Минобразования Республики Мордовия об итогах прохождения курсов повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций | Минобразование Республики Мордовия | 2015 - 2020 годы | обеспечение 100% охвата руководящих работников дошкольных образовательных организаций повышением квалификации и программами переподготовки |
8. | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования | приказ Минобразования Республики Мордовия от 24 февраля 2015 г. N 144 | Минобразование Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск | 2015 - 2020 годы | доля органов местного само управления охвата системой оценки качества образования 100%, удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования |
Ожидаемые результаты реализации плана мероприятий ("дорожной карты"):
реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 1,5 до 3 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования;
обеспечение повышения качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает:
обеспечение обновления кадрового состава дошкольных образовательных организаций;
привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") позволит предоставить большему количеству граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, улучшение качества и условий получения образовательных услуг, тем самым повысить доступность качественного дошкольного образования в соответствии с современными требованиями инновационного социально-ориентированного развития Республики Мордовия для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья.
