Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРОГРАММЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ Г. КАЛУГИ НА 2005-2007 ГОДЫ" (с изменениями на: 15.11.2007)


Экономика


Калуга наделена функциями областного центра, характеризуется наиболее высоким в области промышленным потенциалом, развитым пригородным сельским хозяйством.

В экономике важное место занимают промышленность, строительство, транспорт, торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг, нерыночные услуги.

Калуга - крупный промышленный центр, который дает около половины промышленной продукции области. Объем промышленного производства в 2004 г. составил 19,4 млрд. руб. На протяжении последних лет наблюдается положительная динамика роста промышленного производства. Индекс промышленного производства - 109% к предыдущему году. Однако имеется тенденция к замедлению и стабилизации динамики роста промышленного производства, что связано прежде всего с неполной загруженностью производственных мощностей, низкой производительностью труда, износом основных производственных фондов предприятий, недостатком инвестиций и рядом других проблем.

Рисунок 1. Диаграмма "Динамика промышленного производства (% к соответствующему периоду предыдущего года)" - см. первоисточник.

Промышленность муниципального образования представлена 1462 предприятиями, из них 88 отнесены к категории крупных и средних предприятий. Ими выпускается более 90% промышленной продукции от общего объема в муниципальном образовании.

В структуре промышленности города определяющую роль играют обрабатывающие производства, в том числе машиностроение и металлообработка. Среди других градообразующих отраслей промышленности выделяются пищевая, деревообрабатывающая, лесная и деревообрабатывающая, промышленность строительных материалов, электроэнергетика. Их доля в общем объеме произведенной продукции составляет более 94%.

Рисунок 2. Диаграмма "Отраслевая структура промышленного производства (%), 2004 год" - см. первоисточник.

Важнейшей отраслью промышленности Калуги является машиностроение и металлообработка. Выделяются предприятия транспортного и энергетического машиностроения, производящие паровые турбины и турбогенераторы; насосы центробежные, паровые и приводные; газотурбинные, бензиновые и дизельные двигатели; газотурбинные теплоэлектростанции; машины для ремонта дорожных путей; железнодорожную технику. Существенную роль играют предприятия приборостроения и радиоэлектроники. Основная часть предприятий отрасли входила в состав министерств военно-промышленного комплекса СССР. Эти предприятия отличались высоким научно-техническим, технологическим и кадровым потенциалом. В их состав входили мощные НИИ и КБ, выполнявшие НИОКР по самым перспективным направлениям развития техники. Основу загрузки предприятий отрасли составлял государственный оборонный заказ. После начала экономических и политических реформ 90-х годов предприятия отрасли оказались в наиболее тяжелом положении. Организованная государством конверсия почти не проводилась. Ряд предприятий отрасли был приватизирован и преобразован в акционерные общества. Предприятия выпускают микросхемы интегральные; приборы оптоэлектронные, электровакуумные, полупроводниковые и др.

Предприятиями пищевой промышленности производятся молочные продукты, сыры, колбасы, мясопродукты, мука, хлебобулочные, кондитерские и макаронные изделия, майонез, мороженое, винно-водочные изделия, пиво, безалкогольные напитки.

Предприятия промышленности строительных материалов производят кирпич строительный, конструкции и детали сборные железобетонные, стеновые материалы, известь технологическую, пористые заполнители.

Предприятиями деревообрабатывающей промышленности выпускаются пиломатериалы, фанера клееная, мебель, дверные и оконные блоки, паркетные покрытия.

Легкая промышленность не получила особого развития. Действуют несколько предприятий по производству обуви, одежды, трикотажных изделий, меховых изделий.

Из прочих отраслей промышленности Калуги следует также отметить химическую и полиграфическую промышленность.

Важными составляющими инфраструктуры территории является транспорт и связь. Калуга - важный транспортный узел области, осуществляющий межрегиональные и внутрирегиональные связи, центр пересечения железнодорожных магистралей, автомобильные магистрали, также имеется пристань на р. Оке и аэропорт. Связь с Москвой осуществляется ежедневными железнодорожными и автобусными перевозками. Внутренняя городская транспортная система представлена 8 автобусными и 13 троллейбусными маршрутами, кроме того, в городе имеется таксопарк и парк маршрутных такси. Связь осуществляется предприятиями различных форм собственности. В городе имеются радиостанция, телевизионные каналы, развита телефонная сеть.

Сельское хозяйство играет незначительную роль в экономике города, его основу составляет пригородное хозяйство, специализирующееся на птицеводстве и животноводстве. Растениеводство представлено, главным образом, выращиванием овощей и картофеля, садовых культур. В аграрном секторе муниципального образования функционирует 8 сельскохозяйственных предприятий и 22 крестьянских (фермерских) хозяйства.

В Калуге действует 9916 предприятий и организаций, из них 2677 - малые предприятия. Более 50% малых предприятий функционируют в сфере торговли и на рынке недвижимости.

Рисунок 3. Диаграмма "Распределение малых предприятий по видам экономической деятельности (%), 2004 год" - см. первоисточник.

Темпы развития малого предпринимательства средние. Интенсивное развитие сдерживают организационные, имущественно-финансовые проблемы, также нестабильность законодательства, главным образом, в сфере налогообложения. Между тем, в Калуге предпринят ряд шагов, направленных на поддержку малого предпринимательства: работает программа по развитию малого предпринимательства, создана необходимая инфраструктура и законодательная база.

Благодаря выгодному экономико-географическому и административному положению Калуга имеет инвестиционный климат, характеризующийся средним инвестиционным потенциалом и незначительными рисками. На протяжении последних пяти лет рост капиталовложений в основные фонды носит устойчивый характер. Объем инвестиций в основной капитал в 2004 составил 5360,3 млн. руб.

Рисунок 4. Диаграмма "Динамика инвестиций в основной капитал" - см. первоисточник.

Основными источниками инвестиций в основной капитал остаются привлеченные средства - 52%. Собственные средства составляют 48%.

В отраслевой структуре наибольшая часть инвестиций поступает в машиностроение и металлообработку, пищевую промышленность, строительство, электроэнергетику, транспорт и связь.

Рисунок 5. Диаграмма "Структура инвестиций в основной капитал по отраслям экономики, 2004 г." - см. первоисточник.

Более половины объема инвестиций направляется на модернизацию и реконструкцию производства, совершенствование технологий, обеспечивающих ресурсосбережение, эффективность производства, конкурентоспособность продукции; треть - на строительство зданий и сооружений производственного назначения; остальные - на жилищное строительство.

Значимой для экономики города остается государственная поддержка, оказываемая за счет бюджетных средств, объем которых увеличился по сравнению с 2003 г. на 0,7% и составил в 2004 г. 11% от общего объема инвестиций. В структуре инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств более 65% приходится на федеральные и региональные средства, муниципальные финансовые источники составляют порядка 35%.

За счет муниципальных средств осуществляется финансирование объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, здравоохранения и образования, часть средств направляется на благоустройство территории города.