Безопасность муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере искусств - это условие сохранения жизни и здоровья пользователей, обучающихся и работников, а также материальных ценностей учреждений культуры от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 01.02.2019 N 35-п)
Безопасность учреждений включает все виды безопасности, установленные Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а также иными нормативными правовыми актами, в первую очередь пожарную безопасность, взрывобезопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием среды обитания.
Среди различных видов безопасности для учреждений культуры и дополнительного образования в сфере искусств приоритетными являются пожарная, электрическая, техническая и антитеррористическая безопасность. Все они взаимосвязаны, и их обеспечение должно решаться согласно законодательным и нормативным актам Российской Федерации.
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 01.02.2019 N 35-п)
Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики учреждений культуры и дополнительного образования в сфере искусств и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддерживания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 01.02.2019 N 35-п)
Система безопасности составляет совокупность методов и технологических средств, реализующих мероприятия, направленные на объект угрозы с целью ее снижения, на объекты защиты с целью повышения его безопасности, на среду между объектом угрозы и объектом защиты с целью задержания, замедления продвижения, ослабления последствий реализации угрозы.
Приоритетность обеспечения безопасности учреждений культуры и дополнительного образования в сфере искусств очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решать эту проблему необходимо комплексно с созданием и развитием современных правовых, организационных, научных и методических основ обеспечения безопасности и с привлечением интеллектуальных и материальных ресурсов муниципального образования.
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 01.02.2019 N 35-п)
В настоящее время положение с материально-техническим оснащением учреждений культуры и дополнительного образования в сфере искусств характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение устойчивости инженерной безопасности учреждений культуры.
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 01.02.2019 N 35-п)
Характерными недостатками в области обеспечения пожарной безопасности на объектах культуры являются:
- отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре;