Энергетическая стратегия России на период до 2020 года определяет целью политики государства в области повышения энергетической эффективности реализацию мер, обеспечивающих:
структурную перестройку российской экономики в пользу малоэнергоемких обрабатывающих отраслей и сферы услуг;
реализацию потенциала технологического энергосбережения.
Энергосбережение в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении" определяется как реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.
Процесс формирования энергосберегающей политики в Республике Коми начался в 1997 году с принятием Закона Республики Коми "Об энергосбережении", действовавшего до принятия в 2005 году Закона Республики Коми "О некоторых вопросах в области энергосбережения на территории Республики Коми", определившего полномочия органов государственной власти Республики Коми в области энергосбережения на территории Республики Коми.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об энергосбережении" принято постановление Правительства Республики Коми от 9 сентября 2005 года N 243 "О Порядке консолидации средств, учитываемых при определении тарифов на электрическую и тепловую энергию на энергосбережение, и их использования потребителями в целях финансирования энергосберегающих проектов на территории Республики Коми", в том же году в целях реализации энергосберегающих проектов на территории Республики Коми создано государственное учреждение Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения".
Реализация поставленной Президентом Российской Федерации стратегической задачи по переводу экономики государства на инновационный путь развития требует нового подхода к вопросам энергосбережения и энергоэффективности.
Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" ставится задача по снижению энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации (далее - ВВП России) к 2020 году не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом.
Программа мер повышения энергоэффективности экономики Республики Коми на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года (далее - Программа мер) разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 2 июля 2009 года, в целях формирования и реализации государственной политики Республики Коми в области энергоэффективности.
Программа мер устанавливает основные направления деятельности органов исполнительной власти Республики Коми по снижению энергоемкости валового регионального продукта Республики Коми (далее - ВРП Республики Коми) и нацелена на повышение эффективности использования топливно-энергетических и других материальных ресурсов в реальном секторе экономики, в жилищно-коммунальном комплексе и в бюджетной сфере Республики Коми.
Программа мер направлена на реализацию быстроокупаемых малозатратных инвестиционных проектов в бюджетном секторе экономики и жилищно-коммунальном комплексе.
Для дальнейшего прогресса в области энергоэффективности и реализации потенциала технологического энергосбережения требуется значительная работа по совершенствованию имеющихся механизмов стимулирования развития экономики, а также создание новых механизмов и привлечение значительных инвестиций.
Современное состояние энергоэффективности и энергосбережения в Республике Коми определялось на основе ранее проведенных научных исследований (в том числе потенциал технологического энергосбережения), данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, органов исполнительной власти Республики Коми, а также на основе иных информационных материалов.