МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 30 ноября 2012 года N 166
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 29 НОЯБРЯ 2010 ГОДА N 227 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19.12.2022 на основании Приказа Минфина Республики Коми от 19.12.2022 N 311.
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности расходов республиканского бюджета Республики Коми и качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Коми, приказываю:
1. Внести в приказ Министерства финансов Республики Коми от 29 ноября 2010 года N 227 "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Коми" следующие изменения:
приложение 1 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Коми, утвержденному приказом (далее - Положение), изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
приложение 2 к Положению изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Коми Г.З.Рубцову.
Заместитель Главы Республики Коми -
министр финансов Республики Коми
В.ТУКМАКОВ
Приложение N 1
к Приказу
Министерства финансов
Республики Коми
от 30 ноября 2012 года N 166
"Приложение 1
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества
финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями средств
республиканского бюджета
ПОКАЗАТЕЛИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ (ГРБС)
Наименование показателя | Расчет показателя | Единица измерения | Вес группы в оценке/показателя в группе (в %) | Оценка | Комментарий |
1. Среднесрочное финансовое планирование | 27,0 | ||||
1.1. Качество планирования бюджетных расходов | P = 100 x S / b, где | % | 50,0 | Показатель отражает качество планирования бюджетных расходов. | |
1.2. Обоснованность представленных предложений для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Коми в течение финансового года |
| % | 25,0 | E(P) = 1, если P = 0 | Показатель отражает уровень качества подготовки предложений об изменении сводной росписи. |
1.3. Своевременность представления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период | P - представление обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в установленные сроки (далее - ОБАСы) | 25,0 | E(P) = 1 - в случае своевременного представления ОБАСов; | Положительно расценивается представление субъектами бюджетного планирования обоснований бюджетных ассигнований и внесение их в систему АЦК - Планирование в сроки, установленные порядком составления проекта бюджета | |
2. Исполнение бюджета | 28,0 | ||||
2.1. Доля не исполненных ГРБС на конец отчетного периода бюджетных ассигнований |
| % | 21,0 | Положительное значение показателя свидетельствует о неисполнении в полном объеме бюджетных ассигнований. | |
2.2. Отклонение показателей по расходам от месячного кассового плана по расходам на смете ГРБС (за исключением расходов по федеральным средствам) |
| % | 25,0 | E(P) = 1, если P >= 90% | Показатель отражает грамотное планирование кассового плана по расходам ГРБС в отчетном (текущем) финансовом году. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя не менее 90% фактического исполнения кассового плана по расходам |
2.3. Эффективность управления просроченной кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками | P = 100 x K / E, где | % | 18,0 | E(P) = 1, если P < 0,5% | Негативным считается факт накопления значительного объема просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном финансовом году. |
2.4. Динамика управления просроченной кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками |
| % | 18,0 | E(P) = 1, если P < -10% или если | Положительно расценивается снижение по сравнению с предыдущим периодом объема просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками |
2.5. Динамика управления дебиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками |
| % | 18,0 | E(P) = 1, если P < -10% или если | Положительно расценивается снижение по сравнению с предыдущим периодом объема дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками |
3. Учет и отчетность | 20,0 | ||||
3.1. Представление в составе годовой бюджетной отчетности Сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств | Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" по форме, утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств") | 18,0 | E(P) = 1, если таблица "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" заполнена; | В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается возможность проведения адекватного анализа достигнутых результатов проведенных мероприятий на основании представленной отчетности. | |
3.2. Представление в составе годовой бюджетной отчетности Сведений о результатах деятельности | Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной формы "Сведения о результатах деятельности" по форме, утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - форма "Сведения о результатах деятельности") | 18,0 | E(P) = 1, если таблица "Сведения о результатах деятельности" заполнена; | В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается возможность проведения адекватного анализа достигнутых результатов деятельности на основании представленной отчетности. | |
3.3. Своевременность и качество представления Отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации | P - представление Отчета в установленные сроки, а также отсутствие корректировок представленного Отчета по результатам его рассмотрения Министерством финансов Республики Коми | 18,0 | E(P) = 1 - в случае своевременного представления отчета и отсутствия его корректировок; | Показатель отражает своевременность представления отчета и уровень качества его подготовки | |
3.4. Размещение на Официальном сайте Российской Федерации информации о деятельности государственных учреждений Республики Коми (bus.gov.ru), в отношении которых орган исполнительной власти осуществляет функции и полномочия учредителя |
| 30,0 | Показатель отражает работу ГРБС в части организации размещения подведомственными государственными учреждениями Республики Коми отдельной информации о своей деятельности на Официальном сайте Российской Федерации (bus.gov.ru) в соответствии п. 19 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ, в том числе: | ||
3.5. Степень реализации плана мероприятий ведомственной программы повышения эффективности бюджетных расходов | Полнота и своевременность выполнения мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов по следующим основным направлениям: | 16,0 |
| В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается своевременность выполнения ГРБС всех мероприятий ведомственной программы повышения эффективности бюджетных расходов в отчетном периоде | |
4. Контроль и аудит | 15,0 | ||||
4.1. Осуществление мероприятий внутреннего контроля | Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" по форме, утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля"), содержание которой функционально соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии | 25,0 | E(P) = 1, если таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" заполнена и соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии | Контроль за результативностью (эффективностью и экономичностью) использования бюджетных средств, обеспечение надежности и точности информации, соблюдение норм законодательства, внутренних правовых актов, выполнение мероприятий планов в соответствии с целями и задачами ГРБС. | |
4.2. Динамика нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий |
| % | 25,0 | В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается уменьшение количества нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий. | |
4.3. Проведение инвентаризаций | Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" по форме, утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица "Сведения о проведении инвентаризаций") | 25,0 | E(P) = 1, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена и соответствует требованиям Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | Позитивно расценивается факт наличия заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" и ее качества | |
4.4. Доля недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей |
| % | 25,0 | E(P) = 1, если P = 0% | Наличие сумм установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента. |
5. Исполнение судебных актов | 10,0 | ||||
5.1. Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных ГРБС получателей средств республиканского бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета по обязательствам казенных учреждений | P - количество направленных Минфином РК уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Минфине РК, подведомственных ГРБС получателей средств республиканского бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета, в отчетном периоде | Ед. | 50 | Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных ГРБС получателей средств республиканского бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о плохом качестве финансового менеджмента. | |
5.2. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам | P = 100 x S / E, где | % | 50 | Позитивно расценивается сокращение суммы, подлежащей взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств республиканского бюджета по состоянию на конец отчетного периода, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном периоде. |
".
Приложение N 2
к Приказу
Министерства финансов
Республики Коми
от 30 ноября 2012 года N 166
"Приложение 2
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества
финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями средств
республиканского бюджета
СВЕДЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ И СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ В ОТДЕЛ МЕТОДОЛОГИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Показатель | Данные главного распорядителя | Данные Министерства финансов Республики Коми | Структурное подразделение Министерства финансов Республики Коми, ответственное за проверку/представление данных | Источник информации |
Сумма отрицательных изменений сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми и лимитов бюджетных обязательств по группам видов расходов 100, 200, 300, 400, 600, 800 классификации расходов бюджетов (за исключением: 1) средств федерального бюджета, 2) суммы отрицательных изменений, вносимых в связи с изменением состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений); 3) суммы отрицательных изменений по подстатье 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ) (тыс. рублей) | x | ОМБП | АЦК - Планирование | |
Объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми на 1 января отчетного года по группам видов расходов 100, 200, 300, 400, 600, 800 классификации расходов бюджетов (за исключением средств федерального бюджета и средств, предусмотренных по подстатье 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ) (тыс. рублей) | ОМБП | АЦК - Планирование | ||
Количество предложений ГРБС о внесении изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Коми, не принятых Министерством финансов Республики Коми как не соответствующие требованиям, установленным Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми | Отраслевые отделы | x | ||
Общее количество представленных ГРБС предложений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Коми в отчетном году | Отраслевые отделы | x | ||
Информация о своевременности представления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и внесения их в систему АЦК - Планирование | x | Отраслевые отделы | x | |
Объем бюджетных ассигнований на отчетный период согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми, с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (за исключением средств федерального бюджета и межбюджетных трансфертов) (тыс. рублей) | ОМБП | АЦК - Финансы | ||
Кассовое исполнение расходов ГРБС на конец отчетного периода (за исключением расходов по федеральным средствам и межбюджетным трансфертам) (тыс. рублей) | ОМБП | АЦК - Финансы | ||
Кассовое исполнение расходов в i-ом месяце отчетного периода (тыс. рублей) | x | ОГДиФА | АЦК - Финансы | |
Кассовый план по расходам в i-ом месяце отчетного периода (тыс. рублей) | x | ОГДиФА | АЦК - Финансы | |
Объем просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками <*> по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (тыс. рублей) | x | УРКиБУ | Годовой отчет ф. 0503169 Пояснительной записки | |
Объем просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками <*> по состоянию на 1 января отчетного года (тыс. рублей) | x | УРКиБУ | Годовой отчет ф. 0503169 Пояснительной записки | |
Объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками <**> по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (тыс. рублей) | x | УРКиБУ | Годовой отчет ф. 0503169 Пояснительной записки | |
Объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками <**> по состоянию на 1 января отчетного года (тыс. рублей) | x | УРКиБУ | Годовой отчет ф. 0503169 Пояснительной записки | |
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | x | Отраслевые отделы | Годовой отчет таб. N 2 Пояснительной записки | |
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной формы "Сведения о результатах деятельности" по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | x | Отраслевые отделы | Годовой отчет ф. 0503162 Пояснительной записки | |
Информация о своевременности представления Отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам | x | Отраслевые отделы | x | |
Информация о размещении на Официальном сайте Российской Федерации информации о деятельности государственных учреждений Республики Коми (bus.gov.ru) (представляется по формам, направляемым Министерством финансов Республики Коми) | ОМБП | http://www.bus.gov.ru/ | ||
Информация о выполнении основных направлений плана мероприятий ведомственной программы повышения эффективности бюджетных расходов (представляется по формам, направляемым Министерством финансов Республики Коми) | ОМБП | Отчет о реализации плана мероприятий ведомственной программы повышения эффективности бюджетных расходов | ||
Информация о заполнении и соответствии таблицы "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" | x | УФБН | Годовой отчет таб. N 5 Пояснительной записки | |
Количество нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января отчетного года | x | УФБН | Предписания (представления) Министерства финансов Республики Коми | |
Количество нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | x | УФБН | Предписания (представления) Министерства финансов Республики Коми | |
Информация о заполнении и соответствии требованиям Инструкции таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" | x | УРКиБУ | Годовой отчет таб. N 6 Пояснительной записки | |
Сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году (тыс. рублей) | x | ОМБП | Годовой отчет ф. 0503176 Пояснительной записки | |
Основные средства (остаточная стоимость) ГРБС (тыс. рублей) | x | ОМБП | Годовой отчет ф. 0503130 Баланс | |
Нематериальные активы (остаточная стоимость) ГРБС (тыс. рублей) | x | ОМБП | Годовой отчет ф. 0503130 Баланс | |
Материальные запасы ГРБС (тыс. рублей) | x | ОМБП | Годовой отчет ф. 0503130 Баланс | |
Вложения ГРБС в нефинансовые активы (тыс. рублей) | x | ОМБП | Годовой отчет ф. 0503130 Баланс | |
Нефинансовые активы ГРБС в пути (тыс. рублей) | ОМБП | Годовой отчет ф. 0503130 Баланс | ||
Денежные средства ГРБС (тыс. рублей) | x | ОМБП | Годовой отчет ф. 0503130 Баланс | |
Финансовые вложения ГРБС (тыс. рублей) | x | ОМБП | Годовой отчет ф. 0503130 Баланс | |
Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам, за счет средств республиканского бюджета по состоянию на конец отчетного периода (тыс. рублей) | x | УРКиБУ | АЦК - Финансы | |
Кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде (тыс. рублей) | ОМБП | АЦК - Финансы, годовой отчет | ||
Количество направленных Минфином РК уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Минфине РК, подведомственных ГРБС получателей средств республиканского бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета, в отчетном периоде | x | УРКиБУ | АЦК - Финансы |
________________
Примечания:
<*> Расчет производится по счетам: 030221000, 030222000, 030223000, 030224000, 030225000, 030226000, 030231000, 030232000, 030234000, 030241000, 030262000, 030291000 Инструкции N 162н.
<**> Расчет производится по счетам: 020621000, 020622000, 020623000, 020624000, 020625000, 020626000, 020631000, 020632000, 020634000, 020641000, 020662000, 020691000 Инструкции N 162н.".