ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 сентября 2012 года N 316-р
[О МЕРАХ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ, ПРЕСЕЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ]
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 октября 2017 года на основании распоряжения Главы РК от 04.10.2017 N 274-р.
____________________________________________________________________
1. Рекомендовать руководителям следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми, министру внутренних дел по Республике Коми в срок до 1 октября 2012 года:
1) принять дополнительные меры по обеспечению межведомственного взаимодействия и информационного обмена по вопросам противодействия нарушениям законодательства о налогах и сборах, принятия мер, направленных на возмещение недоимок по налогам и сборам в бюджеты различных уровней;
2) обеспечить постоянный обмен информацией о фактах налоговых правонарушений для формирования соответствующих планов работы и использования полученных сведений для пресечения налоговых преступлений и правонарушений;
3) по сообщениям о нарушениях налогового законодательства, уголовным делам о налоговых преступлениях, вызывающих сложности при рассмотрении, проводить их предварительное совместное изучение и обсуждение в целях разработки эффективного плана проверки данного сообщения или расследования данного уголовного дела, определения наиболее значимых проверочных и оперативно-розыскных мероприятий, следственных действий, подлежащих выполнению для своевременного принятия процессуального решения, выработки следственной практики;
4) в рамках выездных налоговых проверок о нарушениях налогового законодательства, рассмотрения сообщений и расследования уголовных дел о налоговых преступлениях принимать все предусмотренные законом меры к установлению места нахождения имущества организаций, индивидуальных предпринимателей и возмещению причиненного ущерба в результате налогового правонарушения;
5) проанализировать материалы выездных налоговых проверок, направленные налоговыми органами в рамках статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение которых следственными органами осуществлялось в течение длительного времени, в целях выявления причин их длительного рассмотрения и принятия мер по недопущению таких фактов в дальнейшем. По результатам анализа подготовить совместное информационное письмо структурным подразделениям следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, Министерства внутренних дел по Республике Коми и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми;
6) подготовить предложения в Государственный Совет Республики Коми по совершенствованию законодательства о налогах и сборах, а также осуществлению уголовного преследования за совершение налоговых преступлений.
2. Предложить руководителю следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми:
1) обеспечить контроль за ходом и результатами процессуальных проверок по каждому сообщению о налоговых преступлениях, принять дополнительные меры, направленные на усиление контроля за соблюдением законности при расследовании уголовных дел данной категории;
2) при поступлении материалов налоговой проверки в порядке, предусмотренном статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации, по которым не проводилось их предварительное совместное изучение и обсуждение Министерством внутренних дел по Республике Коми, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми, организовывать совещание с сотрудниками налоговых органов и органов внутренних дел для получения полной информации и выработки плана совместных проверочных и оперативно-розыскных мероприятий, а также проведения следственных действий;
3) в рамках расследования уголовных дел о налоговых преступлениях совместно с органами внутренних дел планировать проведение следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на документирование всех эпизодов налоговых преступлений в экономической сфере, проверку фактов легализации денежных средств и иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления.
3. Рекомендовать руководителю Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми:
1) обеспечить своевременное привлечение к участию в выездных налоговых проверках сотрудников органов внутренних дел, при подготовке к которым имеются основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий, в том числе по установлению местонахождения должника и его имущества, на которое может быть наложен арест в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, бухгалтерской и финансовой документации, в том числе на стадии подготовки к проверкам;
2) принимать меры по повышению качества проводимых мероприятий налогового контроля для последующего использования их результатов в ходе осуществления предварительного следствия. Инициировать участие следственных органов в предварительном обсуждении материалов налоговых проверок перед их направлением в структурные подразделения следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми;
3) при выявлении в ходе выездной налоговой проверки фактов сокрытия или незаконной передачи налогоплательщиком имущества незамедлительно информировать правоохранительные органы для принятия мер по доказыванию фактов целенаправленных действий налогоплательщика, которые приведут в дальнейшем к преднамеренному банкротству и невозможности взыскания сумм, доначисленных по результатам выездной налоговой проверки.
4. Предложить министру внутренних дел по Республике Коми:
1) принимать участие в совместных с налоговыми органами выездных налоговых проверках, разрабатывать меры по повышению качества проводимых оперативно-розыскных мероприятий в целях установления всех обстоятельств совершенного противоправного деяния, установления имущества должника для возмещения ущерба, причиненного налоговым преступлением;
2) в ходе проведения совместных налоговых проверок организовывать проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление должника и его имущества, на которое может быть наложен арест. Своевременно передавать данные сведения в налоговые органы для принятия соответствующих мер;
3) в случае проведения совместных с налоговыми органами выездных налоговых проверок перед представлением материалов в органы Следственного комитета Российской Федерации анализировать их в целях обеспечения принятия следственными органами процессуальных решений по сообщениям о налоговых преступлениях в кратчайшие сроки;
4) осуществлять оперативное сопровождение рассмотрения налоговых споров, вытекающих из оспаривания результатов налоговых проверок, рассматриваемых Арбитражным судом Республики Коми, с целью предупреждения и выявления фактов представления фальсифицированных документов, чтобы избежать предусмотренной законом ответственности.
5. Информацию о ходе реализации настоящего распоряжения до 30 января 2013 года направить ответственному секретарю координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Коми.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
