ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2007 года N 20 п.14
Об утверждении Положения "О порядке назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов) в муниципальном образовании город Краснодар"
(с изменениями на 24 июня 2021 года)
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 21.05.2009 N 56 п.10, от 21.06.2018 N 56 п.14, от 22.11.2018 N 64 п.28, от 24.06.2021 N 15 п.1)
В соответствии со статьей 25 Устава муниципального образования город Краснодар и статьей 46 Регламента городской Думы Краснодара городская Дума Краснодара решила:
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 21.06.2018 N 56 п.14)
1. Утвердить Положение "О порядке назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов) в муниципальном образовании город Краснодар" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по вопросам местного самоуправления (Садоян).
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 21.06.2018 N 56 п.14)
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 27 февраля 2007 г. N 20 п.14
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯХ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН, КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН (СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ) В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 21.05.2009 N 56 п.10, от 21.06.2018 N 56 п.14, от 22.11.2018 N 64 п.28, от 24.06.2021 N 15 п.1)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 07.06.2004 N 717-КЗ "О местном самоуправлении в Краснодарском крае", Уставом муниципального образования город Краснодар и устанавливает порядок назначения, проведения и полномочия собраний граждан (далее также - собрание), конференций граждан (собраний делегатов) (далее также - конференция) на части территории муниципального образования город Краснодар.
1. Общие положения
1.1. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) - формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, проводимые на части территории муниципального образования город Краснодар (территориях микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, многоквартирных жилых домов и других территориях), в целях:
обсуждения вопросов местного значения;
информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования город Краснодар;
реализации правотворческой инициативы граждан.
1.2. Собрание граждан - совместное заседание (присутствие) граждан, обладающее полномочиями, предусмотренными настоящим Положением, проводимое на территории проживания граждан (микрорайон, квартал, улица, двор, многоквартирный жилой дом и другая территория), если общее число граждан, имеющих право на участие в собрании на этой территории, не превышает 1000 человек.
При необходимости по решению лиц (лица), выступивших с инициативой проведения собрания, собрание граждан может проводиться на территории с большей численностью проживающих граждан, но не более чем 2000 человек.
Конференция граждан (собрание делегатов) - совместное заседание представителей (делегатов), избранных гражданами по месту жительства, обладающее полномочиями, предусмотренными настоящим Положением, проводимое на территории проживания граждан (микрорайон, квартал, улица, двор, многоквартирный жилой дом и другая территория), если общее число граждан, имеющих право на участие в конференции и проживающих на этой территории, превышает 1000 человек, а также когда проведение собрания на такой территории затруднено.
1.3. Собрание, конференция осуществляет следующие полномочия:
обсуждает вопросы местного значения и формирует по ним свои предложения;
заслушивает информацию о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования город Краснодар;
принимает решения по результатам рассмотренных вопросов и обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам муниципального образования город Краснодар;
избирает лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами муниципального образования в городе Краснодаре.
1.4. Собрание, конференция проводится по инициативе населения, городской Думы Краснодара, главы муниципального образования город Краснодар.
1.5. Право на участие в собрании, конференции имеют жители муниципального образования город Краснодар, достигшие восемнадцатилетнего возраста, проживающие на территории проведения собрания, конференции.
1.6. Участие граждан в собрании, конференции является свободным и добровольным. Запрещаются какие-либо прямые и косвенные ограничения прав граждан на участие в собрании, конференции в зависимости от происхождения, социального или имущественного положения, расовой или национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания на данной территории и других подобных обстоятельств.
Жители муниципального образования город Краснодар равноправны выступать с инициативой проведения собрания, конференции и участвовать в них.
1.7. Собрание, конференция проводятся гласно и открыто. На собрание, конференцию могут приглашаться инициативной группой граждан представители любых предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, депутаты городской Думы Краснодара, должностные лица муниципального образования город Краснодар, представители средств массовой информации и общественных объединений.
Жители муниципального образования город Краснодар, не проживающие на территории проведения собрания, конференции, могут участвовать в работе собрания, конференции с правом совещательного голоса.
1.8. Городская Дума Краснодара, глава муниципального образования город Краснодар вправе в целях представления своих интересов при проведении собрания, конференции направлять для участия в них своих представителей, пользующихся правом совещательного голоса, приглашать для участия в собрании, конференции назначенных по их инициативе представителей органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, предприятий, учреждений, организаций, средств массовой информации, иных лиц, которые пользуются на собрании правом совещательного голоса.
1.9. Собрание, конференция не проводятся в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию муниципального образования город Краснодар либо ее часть, на которой планируется проведение собрания, конференции.
1.10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания, конференции по инициативе городской Думы Краснодара или главы муниципального образования город Краснодар, устанавливаются соответственно решением городской Думы Краснодара или постановлением администрации муниципального образования город Краснодар в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на соответствующий финансовый год.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 21.05.2009 N 56 п.10)
Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания, конференции по инициативе населения, могут осуществляться за счет средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на соответствующий финансовый год в случаях и на основании, предусмотренных решением городской Думы Краснодара.
1.11. Настоящее Положение не распространяется на собрания, конференции, проводимые в целях осуществления территориального общественного самоуправления, рассмотрения инициативных проектов а также на собрания, проводимые в целях и формах, предусмотренных Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и встреч депутатов городской Думы Краснодара с избирателями в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 21.06.2018 N 56 п.14, от 24.06.2021 N 15 п.1)
2. Порядок назначения и проведения собрания по инициативе населения
2.1. С инициативой проведения собрания может выступить инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в собрании.
2.2. Инициативная группа граждан проводит организационное заседание, на котором избирается председатель, заместитель председателя, секретарь инициативной группы и принимается решение о выдвижении инициативы проведения собрания, которое оформляется протоколом.
В протоколе указываются:
список членов инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства (места пребывания), серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа;
решение инициативной группы об избрании председателя, заместителя председателя, секретаря инициативной группы;
решение инициативной группы о выдвижении инициативы проведения собрания;
территория, на которой предлагается провести собрание;
предлагаемые дата, время и место проведения собрания;
вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании;
решение о назначении из числа членов инициативной группы лиц (лица), уполномоченных представлять инициативную группу в органах местного самоуправления муниципального образования город Краснодар (уполномоченных представителей инициативной группы).
Протокол собрания составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами инициативной группы.
2.3. Для назначения собрания инициативная группа граждан не позднее чем за два календарных месяца до предполагаемой даты проведения собрания обращается в городскую Думу Краснодара с заявлением. Заявление подписывается уполномоченными представителями (уполномоченным представителем) инициативной группы граждан и подается ими (им) в городскую Думу Краснодара.
К заявлению прилагается один экземпляр протокола собрания инициативной группы граждан.
Инициатива граждан о проведении собрания должна быть поддержана жителями, обладающими правом на участие в собрании и проживающими на территории проведения собрания. В целях установления мнения проживающего населения инициативной группой представляются подписи в поддержку проведения собрания в количестве не менее пятнадцати процентов от числа лиц, проживающих на территории проведения собрания, которые обладают правом на участие в собрании. Указанные подписи проставляются в подписных листах, прилагаемых к заявлению. В подписном листе должна быть отражена тема мероприятия, в поддержку которого собираются подписи и следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, дата рождения, дата подписания и подпись лица, выступившего в поддержку инициативы.
