┌════════════════┬════════════════════════════┬═══════════════════════════‰
│ Сценарий │ Городская среда │ Система расселения │
├════════════════┼════════════════════════════┼═══════════════════════════┤
│Инерционный │Планомерная реконструкция │Спонтанное формирование │
│ │центральной зоны города (от │субурбанизационного эффекта│
│ │ул. Красной с постепенным │с медленным │
│ │продвижением на север и юг) │перераспределением │
│ │с увеличением присутствия │населения в периферийные │
│ │общественно-деловых функций,│части муниципалитета │
│ │замещающих селитебные при │(эффект догоняющей │
│ │сохранении системы │субурбанизации при │
│ │размещения прочих │реорганизации дачных │
│ │центральных функций. │поселков, формирование │
│ │ │сектора второго жилья). │
├════════════════┼════════════════════════════┼═══════════════════════════┤
│Модернизационный│Управляемая реконструкция │Управляемая субурбанизация │
│ │центра с выделением деловых,│с массовым созданием │
│ │рознично-торговых, │коттеджных поселков вблизи │
│ │развлекательных, │города. │
│ │рекреационных ареалов. │ │
├════════════════┼════════════════════════════┼═══════════════════════════┤
│Инновационный │Формирование территориальной│Реализация модели │
│ │структуры центра с четкой │"сателлитной" │
│ │(даже - поквартальной) │субурбанизации, сочетающей │
│ │специализации центральной │дисперсию расселения с │
│ │зоны. Разделение кварталов с│дисперсией ряда центральных│
│ │деловой, рознично-торговой, │и новых градообразующих │
│ │историко-культурной │функций (административных, │
│ │креативной нагрузкой. Отход │логистических, транспортных│
│ │от поуличной специализации к│и т.д.) │
│ │поквартальной позволит в │ │
│ │снизить уровень локальной │ │
│ │концентрации основных │ │
│ │функций в центре города. │ │
└════════════════┴════════════════════════════┴═══════════════════════════…
Срединный и внешний пояса города по всем сценариям будут подвержены единым процессам. Для срединных зон будет характерно замещение производственных функций (как это уже происходит в основных производственных зонах города) деловыми, развлекательными, оптово- и рознично-торговыми (со средними и крупными объектами и предприятиями). Внешние зоны города в течение временных рамок стратегии в большинстве случаев будут развивать консервативно, сохраняя свой селитебный статус и подвергаясь выборочной точечной застройке и реконструкции. Основным приоритетом развития городской периферии (внешней зоны) должна стать ориентированность на догоняющее (относительно центральной зоны) повышение благоустроенности межквартальных и внутридворовых пространств.
Следует заметить, что помимо этого в интересах развития единой краснодарской системы расселения имеются предпосылки для размещения "интересов" города как на территориях смежных муниципалитетов, так и частично на территории Адыгеи. Суммарная градостроительная емкость этих территорий при современных условиях может быть оценена более чем в 2 млн. жителей.
Среди первоочередных мер, направленных на достижение указанных целей, следует выделить следующие:
1) введение системы оперативного ценового регулирования рынка земли и недвижимости для реализации в рамках стратегии желательных мероприятий (целевая установка - стимулирование достижения желательной функциональной специализации для максимально дробных территорий;
2) формирование в рамках правил застройки города дополнительных классификационных единиц для центра города (с указанием более частных функций);
3) разработка комплексной градостроительной документации для более крупных систем расселения (на уровне муниципального образования и смежных районов) с учетом общих принципов межмуниципальной системы расселения, регулирования рынка труда, размещения производительных сил и др.,
4) внедрение в систему архитектурно-градостроительного регулирования наравне с экологическими и социально-средовых мер-регуляторов.
Стратегическое направление 3: Обеспечение устойчивого экономического развития города