(с изменениями на 18 октября 2023 года)
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 25.06.2013 N 50 п.2, от 22.10.2013 N 54 п.11, от 17.12.2013 N 56 п.8, от 26.02.2015 N 75 п.16, от 23.07.2015 N 83 п.3, от 20.10.2016 N 24 п.13, от 19.04.2017 N 35 п.30, от 19.10.2017 N 42 п.10, от 16.11.2017 N 43 п.8, от 27.06.2019 N 76 п.15, от 28.12.2021 N 26 п.9, от 02.06.2022 N 36 п.4, от 20.10.2022 N 45 п.6, от 18.10.2023 N 64 п.8)
В соответствии со статьей 25 Устава муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара решила:
1. Утвердить Положение о муниципальном контроле в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар (прилагается).
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 28.12.2021 N 26 п.9)
2. Опубликовать официально настоящее решение.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды (Орешкин).
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 28.12.2021 N 26 п.9)
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Председатель
городской Думы Краснодара
В.Ф.ГАЛУШКО
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 28.12.2021 N 26 п.9, от 02.06.2022 N 36 п.4, от 20.10.2022 N 45 п.6, от 18.10.2023 N 64 п.8)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение о муниципальном контроле в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ), решением городской Думы Краснодара от 22.08.2013 N 52 п.6 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар", Уставом муниципального образования город Краснодар, регулирует порядок организации и осуществления муниципального контроля в области благоустройства на территории муниципального образования город Краснодар.
К отношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяется законодательство Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле.
1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и сокращения:
1) Администрация - администрация муниципального образования город Краснодар;
2) государственная тайна - государственная или иная охраняемая законом тайна;
3) должностные лица - руководитель (заместитель руководителя), работники уполномоченного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями входит осуществление полномочий по муниципальному контролю в области благоустройства (далее - также Инспекторы);
4) муниципальный контроль в области благоустройства - муниципальный контроль в области благоустройства, осуществляемый на территории муниципального образования город Краснодар в соответствии с настоящим Положением;
5) портал - официальный Интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара;
6) предостережение - предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований;
7) предписание - предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
(п. 7 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 18.10.2023 N 64 п.8)
8) программа профилактики - программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
(п. 8 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 18.10.2023 N 64 п.8)
9) уполномоченные органы - органы Администрации, уполномоченные в соответствии с настоящим Положением осуществлять от имени Администрации муниципальный контроль в области благоустройства.
(п. 9 введен Решением городской Думы Краснодара от 18.10.2023 N 64 п.8)
2. Иные понятия и определения используются в значениях, установленных в Законе N 248-ФЗ, Уставе муниципального образования город Краснодар.
1. Контрольным органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в области благоустройства, является Администрация, от имени которой муниципальный контроль в области благоустройства в соответствии с настоящим Положением осуществляют следующие уполномоченные органы: департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации, департамент строительства Администрации, управление торговли и бытового обслуживания населения Администрации, департамент транспорта и дорожного хозяйства Администрации, администрация Западного внутригородского округа города Краснодара, администрация Карасунского внутригородского округа города Краснодара, администрация Прикубанского внутригородского округа города Краснодара, администрация Центрального внутригородского округа города Краснодара, администрация Елизаветинского сельского округа муниципального образования город Краснодар, администрация Березовского сельского округа муниципального образования город Краснодар, администрация Старокорсунского сельского округа муниципального образования город Краснодар, администрация Калининского сельского округа муниципального образования город Краснодар, администрация Пашковского сельского округа муниципального образования город Краснодар и их должностные лица.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 02.06.2022 N 36 п.4)
Разграничение полномочий уполномоченных органов, указанных в абзаце первом настоящей части статьи, осуществляется в соответствии с положениями об указанных органах и (или) в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации, регулирующими вопросы взаимодействия уполномоченных органов.
2. Должностные лица имеют служебные удостоверения, выданные руководителем уполномоченного органа.
Должностные лица при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства имеют права и обязанности, а также несут ответственность в соответствии с Законом N 248-ФЗ.
1. Уполномоченные органы и их должностные лица при принятии от имени Администрации решений в соответствии с Законом N 248-ФЗ и настоящим Положением используют типовые формы документов, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом".
Уполномоченные органы вправе разработать и обеспечить утверждение форм документов, используемых ими при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства, не утвержденных в порядке, установленном абзацем первым настоящей части статьи.
Утверждение форм документов, используемых уполномоченными органами и их должностными лицами при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства, осуществляется путем издания постановления Администрации (для уполномоченных органов, не являющихся юридическими лицами), приказов руководителей органов Администрации (для уполномоченных органов, являющихся юридическими лицами).
2. Разрешение вопросов, связанных с исполнением решений уполномоченных органов и их должностных лиц осуществляется в соответствии со статьей 94 Закона N 248-ФЗ.
В случае отсутствия должностного лица, которым принято соответствующее решение, разрешение вопросов, связанных с исполнением такого решения, осуществляется иным должностным лицом, уполномоченным в соответствии с должностной инструкцией работника уполномоченного органа.
Учет объектов муниципального контроля в области благоустройства обеспечивается уполномоченным органом при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства путем:
1) внесения сведений в информационные системы государственного контроля (надзора), муниципального контроля в порядке, установленном статьями 17 - 19 Закона N 248-ФЗ;
2) ведения журнала учета объектов муниципального контроля в области благоустройства уполномоченного органа.
Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченных органов осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности муниципального контроля в области благоустройства осуществляется в соответствии со статьей 30 Закона N 248-ФЗ.
Ключевые показатели, их целевые значения, индикативные показатели муниципального контроля в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.
(абзац введен Решением городской Думы Краснодара от 20.10.2022 N 45 п.6)
УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в том числе критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства, уполномоченными органами в соответствии с настоящим Положением не применяется.