(с изменениями на 21 сентября 2023 года)
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 19.10.2017 N 42 п.19, от 16.07.2018 N 57 п.3, от 21.09.2023 N 62 п.11)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 25 Устава муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара решила:
1. Утвердить Порядок увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия и досрочного прекращения полномочий, в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", лиц, замещающих муниципальные должности (прилагается).
2. Опубликовать официально настоящее решение.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан (Бурлачко).
(п. 4 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 21.09.2023 N 62 п.11)
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Председатель
городской Думы Краснодара
В.Ф.ГАЛУШКО
ПОРЯДОК УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ) В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ И ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ, В СЛУЧАЕ НЕСОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 06.10.2003 N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 19.10.2017 N 42 п.19, от 16.07.2018 N 57 п.3, от 21.09.2023 N 62 п.11)
1. Порядок увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия и досрочного прекращения полномочий, в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - досрочное прекращение полномочий), лиц, замещающих муниципальные должности распространяется на лиц, замещающих муниципальные должности в городской Думе Краснодара, контрольно-счетной палате муниципального образования город Краснодар (далее - лица, замещающие муниципальные должности).
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 21.09.2023 N 62 п.11)
Порядок удаления главы муниципального образования в отставку в связи с утратой доверия осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Краснодар, с учетом положений решения городской Думы Краснодара от 20.10.2016 N 24 п.3 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов и проверки соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, главой муниципального образования город Краснодар.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 16.07.2018 N 57 п.3)
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях совершения следующих правонарушений:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
(пп. 1 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 21.09.2023 N 62 п.11)
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами;
(пп. 2 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 21.09.2023 N 62 п.11)
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения иных ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Лицо, замещающее муниципальную должность, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(абзац введен Решением городской Думы Краснодара от 21.09.2023 N 62 п.11)
3. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождается от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 21.09.2023 N 62 п.11)
4. Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия и решение о досрочном прекращении полномочий принимаются городской Думой Краснодара большинством голосов от установленной численности депутатов на основании результатов проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, и в случаях, установленных решениями городской Думы Краснодара и правовым актом, регламентирующим порядок деятельности Комиссии городской Думы Краснодара по соблюдению запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании город Краснодар (далее - Комиссия), рекомендаций Комиссии. Состав и порядок деятельности Комиссии определяются постановлением председателя городской Думы Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 21.09.2023 N 62 п.11)
В случае если информация по вопросу соблюдения запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности рассматривалась комиссией, созданной в соответствующем органе, в котором лицо замещает муниципальную должность, то при принятии решения рассматриваются также рекомендации указанной комиссии.
5. Рассмотрение вопросов соблюдения запретов, ограничений и обязанностей на заседании Комиссии проводится на основании информации в письменной форме, представленной:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления (муниципальными органами) муниципального образования город Краснодар, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления (муниципальных органов) муниципального образования город Краснодар, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированными в соответствии с законом иными общероссийскими общественными объединениями, не являющимися политическими партиями, а также региональными и местными отделениями политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений;
3) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Краснодарского края, Общественной палатой муниципального образования город Краснодар;
4) общероссийскими, региональными и местными средствами массовой информации;
5) утратил силу. - Решение городской Думы Краснодара от 19.10.2017 N 42 п.19.
6. Вопрос об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия или о досрочном прекращении полномочий должен быть рассмотрен и соответствующее решение принято не позднее 30 дней со дня поступления информации о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, ограничений и обязанностей, не считая периода временной нетрудоспособности, пребывания его в отпуске, других случаев неисполнения должностных обязанностей по уважительным причинам, не позволяющим проведение проверки и рассмотрение ее материалов Комиссией.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 21.09.2023 N 62 п.11)
7. До принятия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия или о досрочном прекращении полномочий у лица, замещающего муниципальную должность, отбирается письменное объяснение (в случаях проведения проверки Комиссией). Если по истечении трех рабочих дней такое объяснение не представлено лицом, замещающим муниципальную должность, составляется соответствующий акт.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 16.07.2018 N 57 п.3)
Непредставление лицом, замещающим муниципальную должность, объяснения не является препятствием для принятия решения об увольнении (освобождении от должности) и о досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия.
8. При рассмотрении вопросов об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия или о досрочном прекращении полномочий учитываются характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение им других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих обязанностей.
9. В решении об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, указываются основания, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", существо совершенного правонарушения, положения нормативных правовых актов, которые были им нарушены.
В решении о досрочном прекращении полномочий лица замещающего муниципальную должность, в качестве основания указывается часть 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", существо совершенного правонарушения, положения нормативных правовых актов, которые были им нарушены.
10. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия или о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, по его заявлению вручается ему под роспись в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 21.09.2023 N 62 п.11)
11. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе обжаловать решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия или о досрочном прекращении полномочий в судебном порядке.
12. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.03.2018 N 228 "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия".
(п. 12 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 21.09.2023 N 62 п.11)