ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2010 года N 15
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Тамбовской области
(с изменениями на 24 июня 2021 года)
(в ред. Постановлений Главы администрации Тамбовской области от 17.11.2014 N 119, от 11.11.2015 N 379, от 13.01.2016 N 3, от 05.05.2016 N 88, от 06.10.2020 N 193, от 24.06.2021 N 113)
Во исполнение Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Тамбовской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области О.О.Иванова.
(п. 2 в ред. Постановления Главы администрации Тамбовской области от 05.05.2016 N 88)
Глава администрации области
О.И.Бетин
Утверждено
Постановлением
главы администрации области
от 30.07.2010 N 15
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Главы администрации Тамбовской области от 17.11.2014 N 119, от 11.11.2015 N 379, от 13.01.2016 N 3, от 05.05.2016 N 88, от 06.10.2020 N 193, от 24.06.2021 N 113)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны в Тамбовской области.
1.2. Гражданская оборона организуется и ведется на территории области в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, распорядительными документами руководителя гражданской обороны, а также настоящим Положением.
2. Задачи гражданской обороны
(в ред. Постановления Главы администрации Тамбовской области от 11.11.2015 N 379)
2.1. Основными задачами гражданской обороны на территории области являются:
2.1.1. подготовка населения в области гражданской обороны;
2.1.2. оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
2.1.3. эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
2.1.4. предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
2.1.5. проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
2.1.6. проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
2.1.7. первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
2.1.8. борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
2.1.9. обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
2.1.10. санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
2.1.11. восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
2.1.12. срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
2.1.13. срочное захоронение трупов в военное время;
2.1.14. обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
2.1.15. обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
3. Руководство и организационная структура гражданской обороны на территории области, состав сил и средств гражданской обороны
3.1. Гражданская оборона в области организуется по территориально-производственному принципу.
3.2. Руководство гражданской обороной на территории области осуществляет глава администрации области.
(п. 3.2 в ред. Постановления главы администрации Тамбовской области от 24.06.2021 N 113)
3.3. Руководство гражданской обороной на территориях муниципальных образований области осуществляют должностные лица местного самоуправления области, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы) городских поселений, муниципальных районов, городских округов области.
(п. 3.3 в ред. Постановления главы администрации Тамбовской области от 24.06.2021 N 113)
3.4. Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.
3.5. В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают приказы и распоряжения руководителей гражданской обороны.
Приказы и распоряжения руководителей гражданской обороны в пределах их компетенции в области гражданской обороны обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами области.
3.6. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории области, являются органы, указанные в статье 12 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
(п. 3.6 в ред. Постановления главы администрации Тамбовской области от 24.06.2021 N 113)
3.7. Для планирования, подготовки проведения эвакуационных мероприятий органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях.
3.8. Для организованного проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей заблаговременно (в мирное время) планируются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: связи и оповещению, транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, инженерному, материально-техническому, финансовому, коммунально-бытовому, а также определяются места для хранения материальных и культурных ценностей.
3.9. В целях решения задач гражданской обороны, реализуемых на территории области, создаются силы гражданской обороны, в состав которых входят подразделения Государственной противопожарной службы, спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
(п. 3.9 в ред. Постановления Главы администрации Тамбовской области от 17.11.2014 N 119)
3.10. Аварийно-спасательные формирования - самостоятельные или входящие в состав спасательных служб структуры, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ, основу которых составляют подразделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
(в ред. Постановления главы администрации Тамбовской области от 06.10.2020 N 193)
В целях проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ регионального масштаба из числа нештатных аварийно-спасательных формирований создается резерв главы администрации области.
Создание нештатных областных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне осуществляется в порядке, установленном МЧС России.
(в ред. Постановления Главы администрации Тамбовской области от 13.01.2016 N 3)
Абзацы пятый - восьмой утратили силу. - Постановление главы администрации Тамбовской области от 24.06.2021 N 113.
3.11. В соответствии с задачами гражданской обороны, возложенными на органы исполнительной власти области, мероприятия по гражданской обороне выполняются областными спасательными службами (оповещения и связи, охраны общественного порядка, материально-технического снабжения, торговли и питания, автомобильно-дорожной, медицинской, защиты животных и растений, снабжения горючим и смазочными материалами, инженерной, коммунально-технической и энергетики, защиты культурных ценностей, противопожарной).
Областные спасательные службы включают в себя органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов.
(в ред. Постановления Главы администрации Тамбовской области от 11.11.2015 N 379)
Методическое руководство созданием областных спасательных служб осуществляет Главное управление МЧС России по Тамбовской области.
