Концепция подготовлена на основе анализа положительного опыта реализации проектов "Забота" на территории отдельных муниципальных образований области и направлена на распространение социального проекта "Забота" (далее - Проект) на всей территории области.
Концепция определяет цели и направления реализации Проекта на территории области.
С 2009 года городской округ город Вологда начал реализацию проекта "Городская дисконтная карта "Забота". Реализация данного Проекта предполагает взаимодействие местных властей и бизнеса, в результате которого отдельные категории граждан (пенсионеры, многодетные семьи, ветераны боевых действий, лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России"), проживающих в указанном муниципальном образовании области, получили возможность пользоваться городской дисконтной картой "Забота". Владельцам дисконтной карты участниками Проекта - организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), - предоставляется скидка. На сегодняшний день в реализации Проекта участвуют организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сферах торговли, здравоохранения, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства. Размер предоставляемой скидки варьируется от 3 до 50%. Кроме того, вышеуказанные категории граждан в целях получения скидок, предоставляемых участниками Проекта, также имеют возможность получить платежную (банковскую) карту, на которую нанесена информация о Проекте (городская дисконтная карта "Забота"). Выпуск и обслуживание таких карт осуществляются кредитной организацией, действующей на основании лицензии Центрального банка Российской Федерации, добровольно заявившей об участии в Проекте. Кредитная организация заключает с получателем платежной (банковской) карты договор в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 01.07.2022 N 130)
С 2011 года на территории города Вологды функционирует муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Забота", основной целью которого является организация досуга граждан пенсионного возраста. В настоящее время с учетом востребованности предоставляемых жителям города услуг данным учреждением организована работа по проведению занятий по разным направлениям: от правовых курсов до курсов садоводства и огородничества, танцев и спортивных кружков.
В городском округе город Череповец Вологодской области реализация проекта "Дисконтная карта "Забота" осуществляется с 1 июля 2011 года, при этом с сентября 2016 года в рамках заключенного между мэрией города Череповца и администрацией Кадуйского муниципального района соглашения выдача дисконтных карт и предоставление скидок осуществляются также на территории Кадуйского муниципального района. Реализация Проекта ориентирована на следующие категории граждан: пенсионеры по возрасту (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды, многодетные семьи, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, студенты дневной формы обучения, больные целиакией. Размер предоставляемой скидки по карте организациями, участвующими в Проекте, составляет не менее 5%.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 01.07.2022 N 130)
На сегодняшний день на территории области реализация проектов, в рамках которых предоставляется дисконтная карта "Забота", осуществляется не только в городских округах области, но и в муниципальных районах области (в Шекснинском муниципальном районе - социальный проект "Добро"). Целевой категорией граждан, имеющих возможность получения карты, являются, как правило, пенсионеры, многодетные семьи, ветераны боевых действий, лица, награжденные нагрудными знаками "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", при этом в отдельных муниципальных районах области данный перечень немного отличается.
По результатам изучения опыта реализации на территории муниципальных образований проектов, в рамках которых отдельным категориям граждан предоставляются дисконтные карты "Забота", с учетом целей Проекта выделяются следующие основные подходы:
организация выдачи дисконтных карт администрациями муниципальных образований области;
участие в реализации Проекта на добровольной основе организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг (далее в настоящем разделе - участники Проекта), предоставляющих владельцам дисконтных карт (платежных (банковских) карт), на которые нанесена информация о Проекте (дисконтная карта "Забота"), скидки вне зависимости от того, в каком из муниципальных образований области выдана карта;
участие в реализации Проекта на добровольной основе кредитных организаций, действующих на основании лицензии Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих выпуск и обслуживание платежных (банковских) карт, на которые нанесена информация о Проекте (дисконтная карта "Забота"), в целях получения владельцами карт скидок, предоставляемых участниками Проекта (далее - платежная (банковская) карта);
предоставление дисконтной карты или платежной (банковской) карты по выбору гражданина;
представление гражданами для получения дисконтной карты или платежной (банковской) карты минимального комплекта документов (паспорт; документ, подтверждающий отнесение лица к категориям граждан, имеющих право на получение дисконтной карты или платежной (банковской) карты: пенсионное удостоверение или справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение о получении пенсии; удостоверение ветерана боевых действий; удостоверение многодетной семьи; удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России" и др.).