ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2017 года N 26-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.05.2011 N 165-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях повышения эффективности реализации мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 19.05.2011 N 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 07.02.2017 N 26-п
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 19.05.2011 N 165-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает категории получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Виды и цели предоставляемых субсидий.
1.2.1. Субсидии на поддержку производства льна предоставляются в целях поддержки производства льна.
1.2.2. Субсидии на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, выращивающих продовольственное зерно, на приобретение специализированного оборудования для производства муки, крупы, хлебобулочных изделий (ведомственная целевая программа "Развитие мукомольно-крупяной промышленности Ивановской области на 2015 - 2017 годы") предоставляются в целях стимулирования технической и технологической модернизации мукомольно-крупяной промышленности.
1.2.3. Субсидии на компенсацию части первоначального взноса по приобретению предметов лизинга предоставляются в целях технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, внедрения энергосберегающих техники и технологий.
1.2.4. Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования предоставляются в целях внедрения современной сельскохозяйственной техники и технологического оборудования.
1.2.5. Субсидии на информационно-консультативное обслуживание сельскохозяйственных товаропроизводителей предоставляются в целях повышения профессионального образования специалистов и руководителей сельскохозяйственных товаропроизводителей, получения информационно-консультативных услуг для инновационного развития сельскохозяйственного производства.
1.2.6. Субсидии на поддержку животноводства предоставляются в целях увеличения производства продукции животноводства на:
приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота;
частичное погашение лизинговых платежей за приобретенный племенной молодняк крупного рогатого скота;
приобретение племенного молодняка свиней;
частичное погашение лизинговых платежей за приобретенный племенной молодняк свиней;
приобретение племенного молодняка овец романовской породы;
частичное погашение лизинговых платежей за приобретенный племенной молодняк овец романовской породы;
приобретение племенного рыбопосадочного материала;
приобретение семени племенных быков-производителей;
реализацию семени племенных быков-производителей;
компенсацию части затрат по содержанию кроликоматок.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, является Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент).
1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и ведущим производственную деятельность на территории Ивановской области, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", если иное не предусмотрено настоящим Порядком для соответствующего вида субсидии (далее - получатели субсидий или заявители).
2. Общие условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий заявители представляют в Департамент следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) справку-расчет на предоставление субсидий произвольной формы, если форма справки-расчета для соответствующего вида субсидии не установлена настоящим Порядком;
в) документы, предусмотренные настоящим Порядком для соответствующего вида субсидии;
г) проект соглашения о предоставлении субсидий по установленной в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Порядка форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.
2.1.1. Копии представляемых документов заверяются заявителями:
- юридическими лицами - подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);
- индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.
2.1.2. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители.
2.2. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.2.1. Срок представления в Департамент документов для выплаты субсидий - с 1 марта до 1 декабря текущего года.
В случае недостаточности объема бюджетных ассигнований для предоставления субсидий в текущем году документы по затратам, произведенным заявителем в ноябре - декабре текущего года, представляются в Департамент в очередном финансовом году в срок с 1 марта до 1 декабря.
Документы для получения субсидий на компенсацию части первоначального взноса по приобретению предметов лизинга представляются по затратам, произведенным заявителем в текущем году, при оформлении приемо-сдаточного акта в декабре текущего года в Департамент в очередном финансовом году в срок с 1 марта до 1 декабря.
2.2.2. Департамент в день получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
2.2.3. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
2.2.4. Заявители вправе представить документы, указанные в пункте 2.2.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
2.2.5. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:
а) рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидий;
- об отказе в предоставлении субсидий;
б) в случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с получателями субсидий соглашение о предоставлении субсидий в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин для отказа в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.2.6. Решение о предоставлении субсидии принимается с учетом очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
2.3. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидий:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1.1 настоящего Порядка;
б) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленной заявителем информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
г) заявитель не признан сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком для соответствующего вида субсидии;
д) утвержденный лимит бюджетных обязательств по данному направлению на текущий финансовый год распределен в полном объеме;
е) несоблюдение заявителем требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.4. Размер субсидии определяется для соответствующего вида субсидии в порядке, определенном в разделе 3 настоящего Порядка.
2.5. Условия и порядок заключения между Департаментом и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидий.
2.5.1. Форма соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области, и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.5.2. Департамент заключает с получателями субсидий соглашения с обязательным включением в соглашения условия согласия их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
При заключении соглашений не предусматривается возврат в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
2.5.3. В течение срока, указанного в пункте 2.2.5 настоящего Порядка, уполномоченное на подписание соглашения должностное лицо Департамента подписывает соглашение, представляемое заявителем в соответствии с подпунктом "г" пункта 2.1 настоящего Порядка, и 1 экземпляр подписанного соглашения направляется получателю субсидии.
Направление получателю субсидии заключенного соглашения является его уведомлением о принятии Департаментом решения о предоставлении субсидии.
2.6. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
а) у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
б) заявители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
в) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
г) заявители не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка для соответствующего вида субсидии;
д) заявители должны представлять в Департамент отчетность о финансово-экономическом состоянии заявителя по формам, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год;
е) заявители должны отвечать требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком для соответствующего вида субсидии.
2.7. Показатели результативности исполнения мероприятий, в целях которых предоставляются субсидии (далее - показатели результативности использования субсидий) в соглашении устанавливает Департамент.
2.8. Перечисление субсидий получателям субсидий на расчетные счета, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидий, при условии наличия денежных средств на лицевом счете Департамента на данный вид субсидии.
3. Требования и условия предоставления субсидий, перечни документов, представляемых заявителями, и порядок расчета размера субсидий для соответствующего вида субсидии
3.1. Субсидии на поддержку производства льна
3.1.1. Субсидии на поддержку производства льна предоставляются получателям субсидий, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, а также льносеменоводческим станциям и льнозаводам, занимающимся выращиванием льна-долгунца и его переработкой.
3.1.2. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с производством льна-долгунца (производство льносоломки и льнотресты), при соблюдении требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка, а также при условии: