ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2017 года N 58
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" В 2017 ГОДУ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 12.03.2018 N 206.
____________________________________________________________________
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.06.2017 N 440)
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости школьников, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и повышения эффективности работы по реализации Закона Воронежской области от 29.12.2009 N 178-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый состав областной межведомственной комиссии по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в 2017 году.
2. Областной межведомственной комиссии по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей:
2.1. Осуществлять координацию деятельности в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
2.2. Провести областной месячник "Лето-2017" с 20 апреля по 20 мая 2017 года, в ходе которого осуществлять координацию подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к приему детей, комплектование педагогическим и обслуживающим персоналом, определить меры по охране общественного порядка и обеспечению пожарной безопасности в местах массового отдыха детей.
3. Департаменту социальной защиты Воронежской области (Измалков), департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов), департаменту здравоохранения Воронежской области (Щукин):
3.1. В установленном порядке осуществить приобретение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в срок до 1 апреля 2017 года.
3.2. Организовать и провести обучение директоров организаций отдыха детей и их оздоровления, педагогического, медицинского и обслуживающего персонала в срок до 25 мая 2017 года.
4. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов):
4.1. Подготовить методические рекомендации для руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления с учетом лучших педагогических практик для размещения на портале "Отдых и оздоровление детей и молодежи в Воронежской области".
4.2. Организовать проведение специализированных смен для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, учреждениях социального обслуживания для детей, нуждающихся в социальной реабилитации.
5. Департаменту социальной защиты Воронежской области (Измалков):
5.1. Организовать в летний период оздоровление детей на базе казенного учреждения Воронежской области "Областной центр социальной помощи семье и детям "Буревестник" и автономного учреждения Воронежской области "Воронежский областной детский центр социальной реабилитации и оздоровления "Золотой колос".
5.2. Организовать проведение специализированных лагерных смен для детей-инвалидов с родителями.
5.3. Разработать и направить в адрес глав администраций муниципальных образований Воронежской области рекомендации по порядку частичной компенсации расходов за путевку в детский оздоровительный лагерь в 2017 году.
6. Департаменту здравоохранения Воронежской области (Щукин):
6.1. Обеспечить проведение на безвозмездной основе медицинских осмотров детей, выезжающих на отдых, оздоровление и лечение, и подростков, занятых на временных рабочих местах в организациях отдыха детей и их оздоровления, не позднее чем за 3 дня до начала каждой лагерной смены.
6.2. Организовать обследование на носительство возбудителей кишечных инфекций вирусной этиологии и антиген вирусного гепатита А сотрудников пищеблоков всех видов детских оздоровительных учреждений на базе лабораторий учреждений здравоохранения за счет средств работодателей, а также проведение профилактических прививок против вирусного гепатита А сотрудникам пищеблоков, не привитых и не болевших ранее, в срок до 1 мая 2017 года.
7. Департаменту культуры Воронежской области (Сухачева):
7.1. Организовать комплектование организаций отдыха детей и их оздоровления музыкальными работниками из числа преподавателей детских музыкальных школ и школ искусств муниципальных образований Воронежской области в срок до 25 мая 2017 года.
7.2. Организовать льготное музейное обслуживание воспитанников школ-интернатов, детей из социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних, детей-инвалидов в течение летней оздоровительной кампании 2017 года.
7.3. Разработать план мероприятий для детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием и учреждениях отдыха детей и их оздоровления, детских санаториях.
8. Департаменту труда и занятости населения Воронежской области (Бай):
8.1. Организовать проведение дней службы занятости в общеобразовательных организациях, организациях профессионального образования в срок до 25 мая 2017 года.
8.2. Обеспечить совместно с работодателями подбор временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
9. Управлению физической культуры и спорта Воронежской области (Кадурин) в срок до 25 мая 2017 года разработать план спортивно-массовых мероприятий в летний период в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области на 2017 год.
10. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Воронежской области:
10.1. Рассмотреть возможность страхования детей от несчастных случаев в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, профильных и передвижных лагерях за счет средств местного бюджета или внебюджетных средств.
10.2. Обеспечить в пределах своих полномочий количественный охват детей различными формами отдыха и оздоровления на уровне не ниже уровня, достигнутого в 2016 году.
10.3. Организовать эффективную работу муниципальных межведомственных комиссий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
10.4. Назначить специалиста, ответственного за организацию, контроль и сводную отчетность в рамках подготовки и проведения летней оздоровительной кампании 2017 года.
10.5. Разработать положения об обеспечении путевками детей работающих граждан, предусмотрев:
- перечень документов, необходимых для подтверждения доли компенсации из областного бюджета, и механизм оплаты стоимости путевок;
- возможность компенсации стоимости путевок в учреждения отдыха детей и их оздоровления, располагающиеся за пределами территории муниципального образования.
10.6. В пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, организовать отдых и оздоровление детей, а также подготовку муниципальных учреждений отдыха детей и их оздоровления к приему детей и обеспечить полноценное питание в учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул.
10.7. В рамках своих полномочий обеспечить готовность учреждений отдыха детей и их оздоровления к работе в период детской оздоровительной кампании 2017 года в срок не позднее 25 мая 2017 года.
10.8. В пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на оплату труда несовершеннолетних, привлекать в свободное от учебы и каникулярное время подростков к полезной занятости, в том числе к работам по благоустройству и озеленению территорий, охране и сохранению объектов культурного наследия местного значения.
10.9. Организовать информационную работу с жителями муниципальных образований по вопросам предоставления услуг в сфере отдыха и оздоровления детей.
10.10. В пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, выделять средства на доставку организованных групп детей, направляемых по льготным путевкам, в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно, а также привлекать на эти цели средства иных источников, не запрещенных законодательством.
10.11. Разработать совместно с Главным управлением МЧС России по Воронежской области, Главным управлением МВД России по Воронежской области планы эвакуации детей и подростков, находящихся в муниципальных учреждениях отдыха детей и их оздоровления, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
10.12. Предусмотреть выделение необходимых средств на проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий в местах размещения организаций отдыха детей и их оздоровления в целях профилактики природно-очаговых инфекций в срок до 20 марта 2017 года и в течение летней оздоровительной кампании при необходимости повторных обработок.
10.13. При организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на территории муниципального района, городского округа:
- не допускать открытие и функционирование организаций отдыха детей и их оздоровления без предварительного уведомления органов Роспотребнадзора и территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Воронежской области;
- не допускать открытие и функционирование организаций отдыха детей и их оздоровления, не отвечающих требованиям действующего законодательства в сфере отдыха и оздоровления;
- не допускать открытие организаций отдыха детей и их оздоровления, не имеющих подписанного акта приемки учреждений.
10.14. Не допускать проведение массовых мероприятий в межсменный период подготовки учреждения к приемке детей.
10.15. Незамедлительно информировать отдел по координации и мониторингу организации отдыха и оздоровления детей и молодежи государственного бюджетного учреждения Воронежской области "Областной молодежный центр" и Управление Роспотребнадзора по Воронежской области в случае выявления организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих работу без соблюдения установленных законодательством норм, при возникновении аварийных или чрезвычайных ситуаций.
10.16. Заключить договоры на организацию медицинского обслуживания в срок до 1 апреля 2017 года.
10.17. Рассмотреть возможность взаимодействия с туристическими операторами, туристическими агентствами для осуществления мониторинга организации группового детского и семейного отдыха детей и молодежи, в том числе на базах отдыха.
10.18. При заключении договоров с поставщиками продуктов питания предусмотреть проведение производственного контроля продуктов питания и продовольственного сырья, поступающих в оздоровительные учреждения для организации питания детей на период летней оздоровительной кампании 2017 года.
10.19. Своевременно извещать департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области о планируемых перевозках детей за пределы области.
11. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (Механтьев):
11.1. Обеспечить в рамках действующего законодательства государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства при приемке и эксплуатации организаций отдыха детей и их оздоровления.
11.2. Обеспечить силами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" на безвозмездной основе проведение гигиенического обучения персонала, поступающего на работу в организации отдыха детей и их оздоровления.
12. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Воронежской области (Сысоев):
12.1. Проанализировать состояние антитеррористической, инженерно-технической укрепленности всех организаций отдыха детей и их оздоровления в срок до 25 мая 2017 года.
12.2. Оказать содействие собственникам организаций отдыха детей и их оздоровления в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности.
12.3. Обеспечить безопасность организованных перевозок детей в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно, включая контроль за выделением технически исправного автомобильного транспорта и организацией сопровождения в пути.
12.4. Организовать среди несовершеннолетних, пребывающих в организациях отдыха детей и их оздоровления, проведение разъяснительной работы, направленной на пропаганду правовых знаний, формирование здорового образа жизни, предупреждение самовольных уходов, профилактику детского дорожно-транспортного травматизма в течение летней оздоровительной кампании 2017 года.
13. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Воронежской области (Кошель):
13.1. Проанализировать состояние противопожарной защищенности организаций отдыха детей и их оздоровления в срок до 25 мая 2017 года.
13.2. Организовать в начале каждой смены во всех организациях отдыха детей и их оздоровления проведение практических тренировок по отработке планов эвакуации людей в случае возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций, а также составить графики контроля готовности дежурного персонала учреждений отдыха детей и их оздоровления к действиям в случае возникновения пожара не реже двух раз в смену, в том числе в ночное время.
13.3. Организовать в учреждениях отдыха детей и их оздоровления мероприятия по противопожарной безопасности (соревнования, викторины, конкурсы, тематические вечера, показ пожарной и специальной техники, снаряжения и оборудования).
13.4. Запланировать и провести пожарно-тактические учения и занятия в учреждениях отдыха детей и их оздоровления.
14. Рекомендовать собственникам загородных детских оздоровительных лагерей, директорам детских оздоровительных лагерей (в том числе загородных оздоровительных лагерей, лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием детей), специализированных (профильных) лагерей (в том числе спортивно-оздоровительных лагерей, оборонно-спортивных лагерей, туристических лагерей, эколого-биологических лагерей, краеведческих лагерей) (далее - детские оздоровительные лагеря):
14.1. Обеспечить создание условий для безопасного и полноценного отдыха и оздоровления детей, осуществляя контроль за выполнением должностных обязанностей сотрудниками детских оздоровительных лагерей.
14.2. Провести подготовительную работу по комплектованию каждого детского оздоровительного лагеря квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование, опыт работы в детских учреждениях и прошедшими медицинский осмотр и гигиеническую подготовку в установленном порядке.
14.3. Создать условия для безопасного и полноценного отдыха и оздоровления детей, предусмотрев обеспечение детей в детских оздоровительных лагерях питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам, с получением санитарно-эпидемиологического заключения на использование источника водоснабжения для питьевых целей и водного объекта для купания детей.
14.4. Обеспечить оснащение процедурных кабинетов детских оздоровительных лагерей необходимым медицинским оборудованием, мебелью в соответствии с санитарными нормами и правилами.
14.5. Обеспечить страхование жизни детей на период их пребывания в детском оздоровительном лагере с включением данного пункта в договор на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления, заключаемый с родителями (опекунами).
14.6. Не допускать перепрофилирование организаций отдыха детей и их оздоровления.
14.7. Провести необходимую подготовку детских оздоровительных лагерей к приему детей, обеспечив соблюдение санитарных норм и правил.
14.8. Открывать детские оздоровительные лагеря при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
14.9. Организовать до открытия детского оздоровительного лагеря проведение энтомологического, эпизоотологического обследований территорий, акарицидной обработки и контроля ее эффективности, дезинсекционную и дератизационную обработку на территории лагеря и прилегающей к нему территории в радиусе не менее 50 м. В течение летней оздоровительной кампании проводить энтомологическое и эпизоотологическое обследование территорий, по итогам обследований при необходимости повторить обработки.
