(с изменениями на 13 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.03.2022 N 162-п, от 13.11.2023 N 1164-п, от 13.11.2024 N 1183-п)
В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах.
2. Утратил силу с 17 марта 2022 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 17.03.2022 N 162-п.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ярославской области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора Ярославской области.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.03.2022 N 162-п, от 13.11.2023 N 1164-п, от 13.11.2024 N 1183-п)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
ПОРЯДОК ВОЗВРАТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ И ПРИНЯТИЯ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА РЕШЕНИЙ О НАЛИЧИИ (ОБ ОТСУТСТВИИ) ПОТРЕБНОСТИ В МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.03.2022 N 162-п, от 13.11.2023 N 1164-п, от 13.11.2024 N 1183-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами доходов областного бюджета от возврата остатков целевых средств (далее - главные администраторы средств областного бюджета) решений о наличии (об отсутствии) потребности в не использованных по состоянию на 01 января очередного финансового года межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации (далее - неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 13.11.2023 N 1164-п)
2. Главные администраторы доходов по возврату остатков целевых средств бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Ярославской области (далее - главные администраторы средств местных бюджетов), главные администраторы доходов по возврату остатков целевых средств бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - главные администраторы средств бюджетов государственных внебюджетных фондов) в течение установленного частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока осуществляют возврат в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 13.11.2023 N 1164-п, от 13.11.2024 N 1183-п)
Возврат в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов осуществляется главными администраторами средств местных бюджетов, главными администраторами средств бюджетов государственных внебюджетных фондов на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по соответствующим кодам бюджетной классификации доходов бюджета с указанием кода главного администратора средств областного бюджета и отражением информации на их лицевых счетах.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.03.2022 N 162-п, от 13.11.2023 N 1164-п)
3. Главными администраторами средств областного бюджета принимаются решения о наличии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов.
В случае принятия главным администратором средств областного бюджета решения о наличии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов указанные средства возвращаются в доход бюджетов, которым указанные средства были ранее предоставлены, в объеме, не превышающем неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, для финансового обеспечения расходов бюджетов, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.03.2022 N 162-п, от 13.11.2023 N 1164-п)
Для подтверждения потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов главные администраторы средств местных бюджетов, главные администраторы средств бюджетов государственных внебюджетных фондов не позднее пяти рабочих дней со дня возврата указанных средств в доход областного бюджета представляют главным администраторам средств областного бюджета следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 13.11.2023 N 1164-п)
- отчет о расходах соответствующего бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются указанные межбюджетные трансферты (не представляется, если представлен в установленном порядке в более ранние сроки);
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.03.2022 N 162-п, от 13.11.2023 N 1164-п)
- документы, подтверждающие возврат неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет:
уведомление по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817), сформированное в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - уведомление);
платежные документы;
- ходатайство о наличии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов с указанием кодов целей межбюджетных трансфертов, сумм и причин их образования, подписанное руководителем главного администратора средств местного бюджета, руководителем главного администратора средств бюджета государственного внебюджетного фонда;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 13.11.2023 N 1164-п)
- расчеты и документы, подтверждающие потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов.
В отношении межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых на реализацию укрупненных инвестиционных проектов, результатом реализации которых является приобретение в собственность муниципальных образований Ярославской области жилых помещений в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, на основании планируемых к заключению в текущем финансовом году муниципальных контрактов), в перечень документов, необходимых для подтверждения потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, обязательно включаются следующие документы (заверенные копии документов) (не представляются, если представлены в отчетном финансовом году):
- муниципальные контракты (договоры) на весь период строительства (реконструкции) или приобретения объектов муниципальной собственности, приобретения оборудования, иные договоры, неразрывно связанные с объектом, включающие график производства работ (услуг);
- акты выполненных работ по строительству (реконструкции) или акты приема (приема-передачи) по приобретению объектов муниципальной собственности, документы по приобретению оборудования.
Ответственность за достоверность представленных документов несут главные администраторы средств местных бюджетов в соответствии с действующим законодательством.
4. Главные администраторы средств областного бюджета рассматривают и принимают решения о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов в течение семи рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
В отношении неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, решение о наличии (об отсутствии) потребности принимается главным администратором средств областного бюджета после подтверждения потребности в указанных средствах главным администратором доходов бюджета, из которого предоставлены средства.
5. При принятии решения об отсутствии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов главный администратор средств областного бюджета в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет главному администратору средств местного бюджета, главному администратору средств бюджета государственного внебюджетного фонда и в министерство финансов Ярославской области (далее - министерство финансов) обоснованный отказ в подтверждении неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 13.11.2023 N 1164-п)
6. Основаниями для принятия решений об отсутствии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов являются:
- реализация в полном объеме целей, предусмотренных условиями предоставления межбюджетных трансфертов, и отсутствие принятых и неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов;
- представление документов с нарушением срока, не в полном объеме или представление недостоверных сведений.
7. При принятии решения о наличии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов главный администратор средств областного бюджета оформляет проект приказа ненормативного характера, содержащий сведения о потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Не позднее следующего рабочего дня проект приказа ненормативного характера направляется на согласование в министерство финансов в установленном министерством финансов порядке.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 13.11.2023 N 1164-п)
8. В результате согласования с министерством финансов решения о наличии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов главные администраторы средств областного бюджета в течение трех рабочих дней оформляют уведомление, подтверждающее объем потребности муниципального образования (органа управления государственным внебюджетным фондом), которому указанные средства были ранее предоставлены, в трех экземплярах. Один экземпляр уведомления направляется главному администратору средств местного бюджета (главному администратору средств бюджета государственного внебюджетного фонда), второй - в министерство финансов, третий остается у главного администратора средств областного бюджета.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 13.11.2023 N 1164-п)
9. Возврат из областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, потребность в которых подтверждена, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 13.11.2023 N 1164-п)
Форма
СВЕДЕНИЯ
о потребности в неиспользованных межбюджетных трансфертах,
полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение
руб.
Наименование муниципального образования, органа управления государственным внебюджетным фондом | Код бюджетной классификации расходов областного бюджета | Остаток на начало отчетного периода | Поступило из областного бюджета | Кассовый расход | Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет | Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет | Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании | Остаток на конец отчетного периода | Возвращено неиспользованных остатков в областной бюджет в текущем году | Подлежит возврату из областного бюджета в объеме потребности в расходовании | ||
всего | в том числе потребность в котором подтверждена | всего (гр. 3 + гр. 5 + гр. 7 - гр. 6 - гр. 8 + гр. 9) | в том числе подлежащий возврату в областной бюджет | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Итого сумма средств, подлежащих возврату из областного бюджета в доход бюджета(-ов) муниципального(-ых) образования(-ий), бюджета(-ов) государственного(-ых) внебюджетного(-ых) фонда(-ов) в текущем году |