ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2016 года N 402-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2013 N 494-ПП "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года, на основании постановления правительства ЕАО от 29.10.2019 N 381-пп.
____________________________________________________________________
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 494-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения и дополнение:
1.1. В названии и пункте 1 слова "на 2014 - 2018 годы" заменить словами "на 2014 - 2020 годы".
1.2. В государственной программе Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2018 годы, утвержденной вышеуказанным постановлением:
1.2.1. Раздел 1 "Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2018 годы" изложить в следующей редакции:
"1. ПАСПОРТ государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы | "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области |
Соисполнители государственной программы | Управление по труду правительства Еврейской автономной области |
Структура государственной программы, подпрограммы | Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы. Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы |
Цели государственной программы | 1. Создание условий для удержания уровня регистрируемой безработицы на рынке труда Еврейской автономной области до 1,7% экономически активного населения и коэффициента напряженности - 0,4. 2. Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области. 3. Улучшение условий труда работников областных государственных учреждений |
Задачи государственной программы | 1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства. 2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности. 3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями. 4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан. 5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области. 6. Нормативное и правовое обеспечение охраны труда. 7. Совершенствование методов обучения по охране труда, внедрение в организациях программ "нулевого травматизма". 8. Обеспечение оценки условий труда работников, получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, ведение эффективного контракта |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год. 2. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год. 3. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года. 4. Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости. 5. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте. 6. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. 7. Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного бюджета на активную политику занятости и средств федерального бюджета на социальные выплаты 8. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: 8.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих. 8.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих. 8.3. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров. 8.4. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего. 9. Динамика оценки условий труда: 9.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. 9.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест. 9.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда. 10. Условия труда: 10.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. 10.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014 - 2020 годы в один этап |
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам | Общий объем финансирования государственной программы - 590512,20 <*> тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 51530,10 тыс. рублей; 2015 год - 61291,70 тыс. рублей; 2016 год - 95396,70 тыс. рублей; 2017 год - 93467,20 <*> тыс. рублей; 2018 год - 89755,60 <*> тыс. рублей; 2019 год - 90139,30 <*> тыс. рублей; 2020 год - 108931,60 <*> тыс. рублей, из них средства субвенции из федерального бюджета - 372926,90 <*> тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 47899,20 тыс. рублей; 2015 год - 54341,10 тыс. рублей; 2016 год - 55377,10 тыс. рублей; 2017 год - 53360,50 <*> тыс. рублей; 2018 год - 53727,20 <*> тыс. рублей; 2019 год - 54110,90 <*> тыс. рублей; 2020 год - 54110,90 <*> тыс. рублей, из них средства субсидии из федерального бюджета - 2799,50 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1625,60 тыс. рублей; 2015 год - 1173,90 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 214785,80 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2005,30 тыс. рублей; 2015 год - 5776,70 тыс. рублей; 2016 год - 40019,60 тыс. рублей; 2017 год - 40106,70 тыс. рублей; 2018 год - 36028,40 тыс. рублей; 2019 год - 36028,40 тыс. рублей; 2020 год - 54820,70 <*> тыс. рублей. |
<*> Подлежат ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Предоставление государственных услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы - ежегодно не менее 4,0 тыс. человек. 2. Содействие занятости населения, проживающего в сельской местности, - не менее 1,0 тыс. человек в год. 3. Предоставление государственных услуг по содействию временной занятости граждан - не менее 470 человек в год. 4. Предоставление государственной услуги по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан - не менее 820 человек в год. 5. Предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработным гражданам с целью последующего трудоустройства - не менее 44 человек в год. 6. Предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда - не менее 338 человек в год. 7. Предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан - не менее 338 человек в год. 8. Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования - не менее 4,95 тыс. человек в год. 9. Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - до 3,6 тыс. человек в год. 10. Возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации расходов на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, - ежегодно не менее 50 человек. 11. Снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 14 процентов. 12. Снижение случаев производственного травматизма со смертельным исходом на 10%. 13. Снижение случаев профессиональной заболеваемости на 10%. 14. Снижение дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 4 процента. 15. Доведение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 процентов. 16. Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 4 тысяч. 17. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 0,1 тысячи человек. 18. Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на 0,2 процента". |
1.2.2. В разделе 2 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития" слова "на 2014 - 2018 годы" заменить словами "на 2014 - 2020 годы".
1.2.3. Раздел 3 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы" дополнить абзацем тридцать вторым следующего содержания:
"9. Обеспечение оценки условий труда работников, получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, ведение эффективного контракта.".
1.2.4. Раздел 4 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год - не менее 75,0 процента.
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год - не менее 50,0 процента.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года, - не более 2,0 процента.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте - не менее 0,13 процента.
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, - не менее 6 человек.
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, - не менее 75,0 процента.
Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного бюджета на активную политику занятости и средств федерального бюджета на социальные выплаты - не менее 95,0 процента.
Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих;
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих;
- численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
Динамика оценки условий труда:
- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
Условия труда:
- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
Значения данных показателей представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда и обеспечение безопасности труда.
Значения индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти:
- уровень безработицы в среднем за год (установлен Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации");
- коэффициент напряженности на рынке труда (установлен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 01.03.2013 N 56 "О подготовке информации о значениях индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Еврейской автономной области").
Перечень показателей (индикаторов) государственной программы "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в таблице 1.
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. измерения | Значения показателей | |||||||
Отчетный 2012 год | 1-й год - 2014 год | 2-й год - 2015 год | 3-й год - 2016 год | 4-й год - 2017 год | 5-й год - 2018 год | 6-й год - 2019 год | 7-й год - 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год | % | 86,1 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 |
2 | Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год | % | 56,3 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
3 | Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года | % | 18,6 | 23,0 | 20,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
4 | Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости | % | 79,2 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 |
5 | Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте | % | 3,9 | 3,9 | 0,7 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,37 |
6 | Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | Чел. | 17 | 17 | 17 | 6 | 6 | 6 | 6 | 17 |
7 | Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного бюджета на активную политику занятости и средств федерального бюджета на социальные выплаты | % | 94,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 |
8 | Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: | |||||||||
8.1 | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих | Коэффициент частоты в расчете на 1000 работающих (Кч) | 1,88 | 1,88 | 1,78 | 1,6 | 1,53 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
8.2 | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тысячу работающих | Коэффициент смертности в расчете на 1000 работающих (Ксм) | 0,079 | 0,078 | 0,077 | 0,075 | 0,073 | 0,071 | 0,071 | 0,071 |
8.3 | Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров | Чел. | 5 | 5 | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 |
8.4 | Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего | Ед. | 55,07 | 55,07 | 55,01 | 55,0 | 54,9 | 54,0 | 54,0 | 54,0 |
9. | Динамика оценки условий труда: | |||||||||
9.1 | Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда | Ед. (тыс.) | 0,5 | 1,7 | 2,9 | 3,8 | 4,3 | 4,3 | 4,3 | |
9.2 | Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест | % | 41,1 | 56,1 | 70,1 | 85,5 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | |
9.3 | Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | Ед. (тыс.) | 0,1 | 1,3 | 2,3 | 3,2 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | |
10 | Условия труда: | |||||||||
10.1 | Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | Чел. (тыс.) | 6,3 | 6,27 | 6,25 | 6,22 | 6,2 | 6,2 | 6,2 | |
10.2 | Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников | % | 12,8 | 12,75 | 12,7 | 12,65 | 12,6 | 12,6 | 12,6". |
1.2.5. В абзаце двадцатом раздела 5 "Прогноз конечных результатов государственной программы" слова "не менее 30 человек в год" заменить словами "не менее 44 человек в год".
1.2.6. В разделе 6 "Сроки и этапы реализации государственной программы" слова "2014 - 2018 годы" заменить словами "2014 - 2020 годы".
1.2.7. Раздел 7 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"7. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 2.
Таблица 2
Мероприятия государственной программы
N | Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники | Срок реализации | Ожидаемый результат в количественном измерении | Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Связь с показателем (индикатором) государственной программы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Государственная программа Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы | ||||||
I. Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы | ||||||
Задача 1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства | ||||||
1 | Основное мероприятие 1. "Содействие трудоустройству граждан и обеспечению работодателей рабочей силой" | |||||
1.1 | Информирование населения, работодателей о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости, об услугах, предоставляемых службой занятости населения | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | Повышение информированности работодателей и граждан о ситуации на рынке труда, предоставляемых службой занятости населения государственных услугах | Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год; |
1.2 | Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 120 ярмарок, | Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год; |
1.3 | Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 4,0 тыс. человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, решение вопросов занятости населения | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год; |
1.4 | Организация проведения оплачиваемых общественных работ | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 360 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, решение вопросов занятости населения | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год; |
1.5 | Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2016 - 2020 | 2016 г. - 20 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год; |
1.6 | Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2016 - 2020 | 2016 - 4 человека; | Нереализованное право на труд в связи с отсутствием вакансий по имеющейся специальности (профессии), рост безработицы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год; |
1.7 | Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 820 человек; | Снижение возможностей для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год |
1.8 | Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 100 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год; |
1.9 | Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 10 человек; | Снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год; |
Задача 2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности | ||||||
2 | Основное мероприятие 2. "Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан" | |||||
2.1 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, заявленным организациями для привлечения иностранной рабочей силы, в целях приоритетного трудоустройства российских безработных граждан | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 50 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан, их мобильности | Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости |
2.2 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 6 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями | Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости |
2.3 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 5 человек; | Снижение возможностей для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, негативное влияние на демографическую ситуацию | Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости |
2.4 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан предпенсионного возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 1 человек; | Снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан предпенсионного возраста, рост застойной безработицы | Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости |
2.5 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 1 человек; | Снижение возможностей для продления периода трудовой деятельности граждан пенсионного возраста | Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости |
2.6 | Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, и профессионального обучения, и дополнительного профессионального образования | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 4950 человек; | Увеличение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, рост безработицы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год |
2.7 | Предоставление государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 338 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год |
2.8 | Предоставление государственных услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 338 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год |
Задача 3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями | ||||||
3 | Основное мероприятие 3. "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" | |||||
3.1 | Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 17 инвалидов; | Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов | Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; |
3.2 | Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 16 человек; | Снижение закрепляемости инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | |
3.3 | Содействие трудоустройству незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на созданные для них рабочие места | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 | 2014 г. - 2 человека | Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год |
Задача 4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан | ||||||
4 | Основное мероприятие 4. "Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы" | |||||
4.1 | Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - до 3,6 тыс. человек; | Снижение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам. Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан | Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств федерального бюджета на социальные выплаты - не менее 95,0 процента |
4.2 | Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты стипендии | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 57 человек; | Снижение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам. Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан | Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств федерального бюджета на социальные выплаты - не менее 95,0 процента |
4.3 | Финансирование принятых решений о назначении безработным гражданам пенсии досрочно | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 56 человек; | Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан | Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств федерального бюджета на социальные выплаты - не менее 95,0 процента |
Задача 5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области | ||||||
5 | Основное мероприятие 5. "Обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области" | |||||
5.1 | Осуществление расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2016 - 2020 | Реализация государственных полномочий в сфере занятости населения в муниципальных образованиях области | Невыполнение договорных обязательств, принятых подведомственными управлению трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области учреждениями в рамках доведенных им объемов бюджетных ассигнований | Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного бюджета на обеспечение деятельности подведомственных учреждений - не менее 95,0 процента |
II. Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы | ||||||
Задача 1. Нормативное и правовое обеспечение охраны труда | ||||||
1 | Основное мероприятие 1. "Разработка нормативных правовых актов в сфере условий и охраны труда" | |||||
1.1 | Разработка проектов нормативных правовых актов по условиям и охране труда, методических пособий и рекомендаций: | Управление по труду правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 1; | Отсутствие на законодательном уровне некоторых нормативных актов | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих; |
ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2014 г. - 1; | |||||
1.2 | Методическое пособие к областной конференции по охране труда | Управление по труду правительства ЕАО | 2014, | 2014 г. - 1; | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
1.3 | Рекомендации по предупреждению травматизма с анализом травматизма в ЕАО | Управление по труду правительства ЕАО | 2014 - 2020 | 2014 г. - 1; | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение количества дней временной трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
1.4 | Рекомендации по проведению месячника охраны труда в ЕАО, опыт работы других регионов | ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2014, | 2014 г. - 1; | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
1.5 | Методические пособия по обеспечению трудоохранной деятельности по отраслям экономики и видам деятельности | ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2014 - 2020 | 2014 г. - 1; | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
1.6 | Методическое пособие о порядке обучения по охране труда | ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2015, | 2015 г. - 1; | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
1.7 | Буклеты о нововведениях в трудовом законодательстве | ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2014 - 2020 | 2014 г. - 1; | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
1.8 | Рекомендации об опыте работы других регионов по проведению дней охраны труда | ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2015, | 2015 г. - 1; | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
Задача 2. Совершенствование методов обучения по охране труда, внедрение в организациях программ "нулевого травматизма" | ||||||
2 | Основное мероприятие 2. "Организация и проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда" | |||||
2.1 | Организация и проведение обучения охране труда руководителей и специалистов организаций, предпринимателей в аккредитованных образовательных организациях | Управление по труду правительства ЕАО, | 2014 - 2020 | 2014 г. - 1000 человек; | Снижение качества знаний по охране труда. Снижение количества лиц, прошедших обучение | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
2.2 | Подготовка и внедрение учебно-методического комплекса к программе "Обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда" для проведения дистанционного обучения | Управление по труду правительства ЕАО, | 2014 | 2014 г. - 1 | Снижение количества лиц, прошедших обучение | |
Задача 3. Обеспечение оценки условий труда работников, получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, введение эффективного контракта | ||||||
3 | Основное мероприятие 3. "Осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Еврейской автономной области" | |||||
3.1 | Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений | Управление по труду правительства ЕАО | 2014 - 2020 | |||
3.1.1 | Подготовка работников по охране труда | Управление по труду правительства ЕАО, | 2015 - 2020 | 2015 г. - 125 человек; | Снижение качества знаний по охране труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
3.1.2 | Предоставление консультационных и методических услуг | Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ "Центр условий и охраны" | 2015 - 2020 | 2015 г. - 1500 человек; | Неисполнение государственного задания по отдельным мероприятиям государственного управления охраной труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
3.1.3 | Возврат кредиторской задолженности прошлых периодов | Управление по труду правительства ЕАО | 2016 | 580,7 тыс. руб. | ||
3.2 | Другие мероприятия, направленные на реализацию приоритетных направлений деятельности по улучшению условий и охраны труда | Управление по труду правительства ЕАО | 2014 - 2020 | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | ||
3.2.1 | Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных нужд) | Управление по труду правительства ЕАО | 2014 - 2020 | 2014 г. - 98 рабочих мест; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
3.2.2 | Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных, казенных учреждениях, аппарате губернатора правительства Еврейской автономной области | ОГКУЗ "Психиатрическая больница" | 2016, | 2016 г. - 10 рабочих мест; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер" | 2016 | 30 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | ||
ОГБУК "Областной краеведческий музей" | 2017 | 11 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
ОГБУК "Музей современного искусства Еврейской автономной области" | 2017 | 9 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
ОГКУ ЦЗН города Биробиджана | 2016 | 10 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
ОГКУ ЦЗН Октябрьского района | 2016 | 7 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области | 2017 | 2017 г. - 30 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
3.2.3 | Проведение областной конференции по охране труда | Управление по труду правительства ЕАО | 2014, | 2014 г. - 1 конференция; | Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
3.2.4 | Проведение областных конкурсов по охране труда | Управление по труду правительства ЕАО | 2014, | 2014 г. - 2 конкурса; | Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
3.2.5 | Проведение областного совещания по вопросам условий и охраны труда | Управление по труду правительства ЕАО | 2018, | 2018 г. - 1 совещание; | Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
3.2.6 | Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | Управление по труду правительства ЕАО | 2014 - 2020 | 2014 г. - 118 рабочих мест; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
3.2.7 | Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных, казенных учреждениях | Управление ветеринарии правительства ЕАО | 2014, | 2014 г. - 24 рабочих места; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО: | 2015,
| 2015 г. - 14 рабочих мест; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
- ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"; | 2017 | 2017 г. - 40 рабочих мест | ||||
- ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" | ||||||
Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО | 2015 | 2015 г. - 10 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
Управление здравоохранения правительства ЕАО | 2014 - 2016 | 2014 г. - 74 рабочих места; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | ||
Комитет образования ЕАО: | 2014 - 2017 | 2014 г. - 20 рабочих мест; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
Управление культуры правительства ЕАО | 2015, | 2015 г. - 30 рабочих мест; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
3.3 | Проведение анализа профзаболеваний по видам экономической деятельности за 2014 - 2020 годы | Управление по труду правительства ЕАО, | 2020 | 2020 г. - 1 | Ухудшение состояния здоровья работников, занятых на вредных производствах | Снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических осмотров |
3.4 | Проведение мониторинга по проведению медицинских осмотров работников в муниципальных и областных учреждениях области | Управление по труду правительства ЕАО | 2016, | 2016 г. - 1; | Утрата системы оценки проведения медицинских осмотров | Снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических осмотров |
3.5 | Проведение мониторинга по проведению специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных, казенных учреждениях | Управление по труду правительства ЕАО | 2014 - 2020 | 2014 г. - 1; | Утрата системы оценки условий труда с точки зрения выявленных вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда". |