Действующий

О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ДО 2020 ГОДА (с изменениями на: 07.11.2016)

2.3. Основные задачи и ключевые механизмы реализации задач по достижению цели Стратегии


В рамках приоритетных стратегических направлений социально-экономического развития города определены основные задачи и ключевые механизмы реализации задач по достижению цели Стратегии.     

N

п/п

Задачи

Ключевые механизмы реализации задач

1. "Развитие человеческого капитала"

1

Повышение качества и обеспечение доступности общего, профессионального образования всех уровней и дополнительного образования

1. Реконструкция и строительство новых учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования с целью обеспечения потребности населения города в различных образовательных услугах в соответствии с индивидуальными особенностями детей.

2. Создание условий в образовательных организациях города для всестороннего гармоничного развития ребенка в соответствии с требованиями федерального образовательного стандарта и для обеспечения полноценного отдыха детей в каникулярный период.

3. Оптимизация образовательных организаций с целью обеспечения обучения детей в одну смену.

4. Взаимодействие образовательных организаций общего и профессионального образования в вопросах обеспечения непрерывного образования жителей города и профессионального самоопределения обучающихся.

5. Развитие альтернативных форм получения образования и форм обучения.

6. Совершенствование организационно-экономических механизмов финансирования образовательных услуг в сфере дополнительного образования

2

Сохранение и развитие культурного потенциала города

1. Создание условий, обеспечивающих качественный уровень и равную доступность предоставления услуг в сфере культуры, внедрение инновационных методов работы учреждений культуры.

2. Развитие библиотечного дела, исследовательской и культурно-просветительской деятельности, поддержка социально значимых библиотечных проектов.

3. Создание единого культурного и информационного пространства города во взаимодействии с общественными организациями, некоммерческими структурами, творческими союзами.

4. Интеграция культурных связей и индивидуализация образа города с использованием современных информационных технологий.

5. Совершенствование системы художественного образования, воспитание эстетически развитой и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей.

6. Развитие инфраструктуры в сфере культуры для творческой самореализации и досуга жителей города

3

Формирование здорового образа жизни через развитие физической культуры и спорта

1. Укрепление и развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры, обеспечение доступности и повышение качества услуг физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности.

2. Формирование у населения взглядов и установок, ориентированных на ведение здорового образа жизни и отказ от курения, употребления наркотиков, психотропных веществ, токсических веществ и алкоголя.

3. Повышение конкурентоспособности ярославского спорта на международном и всероссийском уровнях.

4. Развитие новых видов спорта.

5. Совершенствование работы по привлечению лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом

4

Поддержка социально незащищенных слоев населения

1. Совершенствование и развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (малоимущие граждане, граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, семьи, имеющие несовершеннолетних детей, находящиеся в трудной жизненной ситуации).

2. Развитие системы профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей как инструмента повышения эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан.

3. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства.

4. Совершенствование законодательства в области социальной поддержки отдельных категорий граждан.

5. Развитие в городе "доступной среды" жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп населения

5

Повышение уровня безопасности проживания в городе

1. Развитие системы профилактики правонарушений, повышение уровня общественной безопасности, укрепление общественного порядка на территории города.

2. Развитие системы профилактики терроризма и экстремизма.

3. Повышение уровня правосознания несовершеннолетних, охрана прав детей и подростков.

4. Осуществление мер по противодействию коррупции. 5. Обеспечение и развитие безопасности дорожного движения.

6. Повышение уровня защищенности населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время. Развитие и совершенствование муниципальной системы оповещения и информирования населения

2. "Формирование условий для динамичного и устойчивого экономического роста, взаимодействие бизнеса и власти"

1

Создание условий для дальнейшего роста экономического потенциала города

1. Улучшение имиджа города как промышленного центра России.

2. Активизация политики импортозамещения.

3. Усиление взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса на условиях кооперации.

4. Повышение энергоэффективности предприятий, переход к рациональной модели потребления ресурсов.

5. Активизация выставочно-ярмарочных мероприятий на межрегиональном и федеральном уровнях с целью расширения рынка сбыта продукции.

6. Совершенствование системы подготовки квалифицированных кадров, в том числе рабочих профессий. Развитие механизмов реализации дуальной модели образования.

7. Повышение эффективности работы муниципального сектора экономики.

8. Совершенствование управления муниципальной собственностью.

9. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города

2

Повышение инвестиционной привлекательности и инновационного потенциала города

1. Оптимизация административных процедур.

2. Оказание муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, реализующим значимые для города проекты, в том числе предоставление налоговых льгот.

3. Снижение инвестиционных и предпринимательских рисков за счет защиты интересов инвесторов и повышения предсказуемости проводимой экономической политики.

4. Создание доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, инвестиционных площадок).

5. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность на территории города.

6. Совершенствование механизмов муниципально-частного партнерства при осуществлении инвестиционной деятельности на территории города.

7. Обеспечение информационной открытости и укрепление инвестиционного имиджа города Ярославля.

8. Поддержка инновационных проектов, связанных с экономикой города, и доведение информации об этих проектах до бизнес-структур.

9. Создание научно-технических центров на базе высших учебных заведений при содействии промышленных предприятий города для развития прикладных научных исследований.

10. Ускорение процесса передачи инноваций из сферы науки в производство.

11. Развитие информационных технологий на территории города Ярославля ("ИТ-Стратегия")

3

Развитие малого и среднего предпринимательства

1. Совершенствование форм и способов поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с экономическими условиями в городе.

2. Создание условий для более активного развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Создание условий для повышения уровня подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.

4. Внедрение современных технологий ведения бизнеса, в т.ч. с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Содействие развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

6. Развитие ремесленного и социального предпринимательства.

7. Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары, услуги общественного питания и бытовые услуги по доступным ценам при обеспечении качества и безопасности их приобретения и потребления.

8. Создание условий для сохранения и привлечения кадров в сфере предпринимательства, которые смогут способствовать созданию новой экономики города

4

Развитие доступной и комфортной туристской среды

1. Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта на внутреннем и мировом рынках.

2. Содействие развитию культурно-познавательного туризма, в том числе создание туристско-информационного центра, развитие туристических интерактивных программ.

3. Совершенствование инфраструктуры туризма, привлечение внебюджетных средств в развитие туризма в городе.

4. Содействие развитию наиболее перспективных видов туризма и отдыха.

5. Организация современного декоративно-художественного оформления города Ярославля

3. "Развитие и повышение качества инфраструктуры городской среды, улучшение условий проживания"

1

Реализация градостроительной политики города

1. Создание условий для планировочного развития города в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования.

2. Повышение эффективности управления земельными ресурсами.

3. Повышение эффективности использования застроенных территорий, занятых аварийными домами, подлежащими сносу или реконструкции или не отвечающими современным требованиям к качеству проживания.

4. Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства.

5. Совершенствование нормативных требований при застройке городских территорий.

6. Опережающее развитие инфраструктуры при жилищном строительстве и планировании застройки жилых микрорайонов, в том числе с применением механизмов муниципально-частного партнерства, недопущение несбалансированной уплотненной ("точечной") застройки, не обусловленной Генеральным планом города Ярославля.

7. Разработка дизайн-кода города по цветовым решениям, фирменному стилю оформления витрин, фасадов, торговых помещений, мощений и т.п.

8. Упрощение административных процедур в сфере строительства.

9. Обеспечение условий для освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса, малоэтажного строительства.

10. Переселение граждан, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с фактическим износом.

11. Повышение уровня обеспеченности горожан жилыми помещениями, объектами социальной и инженерно-транспортной инфраструктур

2

Развитие системы городского хозяйства

1. Реализация мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования ЖКХ.

2. Внедрение механизмов муниципально-частного партнерства в сферу жилищно-коммунального хозяйства.

3. Повышение качества обеспечения потребителей коммунальными ресурсами (услугами) путем развития систем газо-, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

4. Реализация сбалансированной тарифной политики. Ограничение темпов роста тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства при сохранении надежности и качества оказываемых услуг.

5. Повышение энергетической эффективности отрасли путем внедрения технологий энергоэффективности и энергосбережения, в том числе при проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов, развития автономных систем энергоснабжения с использованием альтернативных источников тепла, развития рынка энергосервисных услуг.

6. Повышение качества и увеличение объемов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

7. Развитие и укрепление института собственников жилых помещений в многоквартирных домах

3

Развитие транспортной системы города

1. Оптимизация маршрутной сети городского пассажирского транспорта.

2. Оптимизация структуры городского пассажирского транспорта, снижение экологического ущерба от транспорта, модернизация и обновление основных фондов автотранспортных предприятий, в том числе за счет привлечения частных инвестиций.

3. Развитие и совершенствование навигационной системы диспетчерского контроля по управлению городским пассажирским транспортом.

4. Создание и развитие системы скоростного городского общественного транспорта на основе лучших мировых практик и стандартов.

5. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений в соответствии с потребностями населения и экономики города.

6. Доведение объемов выполнения работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети до уровня, обеспечивающего приведение транспортно-эксплуатационного состояния объектов транспортной инфраструктуры в соответствие с требованиями нормативных документов.

7. Увеличение пропускной способности и скоростных параметров транспортной инфраструктуры, транспортных развязок с прямым выходом на федеральные трассы.

8. Развитие инфраструктуры для повышения пешеходной и велосипедной транспортной доступности городских объектов.

9. Улучшение качества дорожных работ и повышения транспортно-эксплуатационных характеристик дорог города Ярославля.

10. Использование механизмов привлечения частных инвестиций для развития транспортной инфраструктуры

4

Улучшение состояния окружающей среды

1. Комплексное озеленение территории города. Восстановление и создание новых парков, скверов в соответствии с зонированием, заложенным в Генеральном плане города Ярославля.

2. Поэтапное сокращение негативного воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников.

3. Сохранение экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха.

4. Экологизация различных сфер деятельности организаций и предприятий города, позволяющая обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкое распространение экологически ориентированных методов управления.

5. Развитие экологического образования горожан в целях повышения уровня культуры в сфере охраны окружающей среды, внедрение системы формирования культуры грамотного обращения с отходами

5

Благоустройство городских территорий

1. Расширение комплексного подхода к благоустройству дворовых территорий и подъездов к ним, организация зон отдыха во дворах.

2. Благоустройство территорий, содержание и ремонт дорог в микрорайонах частной застройки города

4. "Развитие гражданского общества"

1

Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории города

1. Расширение поддержки (в т.ч. информационной) некоммерческих организаций - национально-культурных объединений, местных религиозных организаций, организующих на территории города мероприятия, направленные на углубление межнационального и межконфессионального мира и согласия.

2. Создание ресурсного центра национально-культурных организаций.

3. Усиление взаимодействия общественных организаций (объединений), органов городского самоуправления, экспертного сообщества, правоохранительных органов и населения

2

Профессиональное и нравственное становление молодежи

1. Стимулирование и поддержка общественных социальных и творческих инициатив молодежи, развитие добровольчества.

2. Формирование в городе информационного пространства, обеспечивающего необходимый уровень информирования молодежи о мерах нравственного, патриотического и гражданского воспитания.

3. Развитие инновационных образовательных и воспитательных технологий, создание условий для самообразования молодежи, повышения качества жизни и уровня благополучия работающей молодежи.

4. Создание благоприятных условий для организации содержательного досуга молодых семей, реализация мер по всесторонней поддержке молодых семей и формированию ценностей семейной культуры.

5. Воспитание патриотично настроенной молодежи, реализация мер по установлению диалога поколений.

6. Развитие системы социальной поддержки подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (трудоустройство, профориентация, социализация). Систематизация работы с неформальными группировками молодежи

3

Развитие межмуниципального сотрудничества, укрепление международных связей как неотъемлемое условие современной жизни

1. Усиление роли международного муниципального сотрудничества в системе городского самоуправления, международного обмена опытом по вопросам развития городской среды.

2. Расширение участия субъектов прямых международных обменов в международном муниципальном сотрудничестве при координирующей роли органов городского самоуправления.

3. Совершенствование информационной политики, направленной на понимание роли международной интеграции

4

Развитие территориального общественного самоуправления в городе Ярославле и создание оптимальных условий для решения актуальных задач органов местного самоуправления на соответствующих территориях города

1. Совершенствование системы поддержки территориального общественного самоуправления (ТОС) со стороны органов местного самоуправления.

2. Создание условий для активизации всех групп городского сообщества в решении вопросов местного значения