Недействующий

 
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2016 года N 455

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛИ "ОБРАЗОВАНИЕ", НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 19.02.2018 N 61.
____________________________________________________________________


Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 722-р (об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки") постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отрасли "Образование", направленные на повышение эффективности образования и науки".

2. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 29.09.2015 N 380 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "Образование", направленные на повышение эффективности образования и науки".

Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН






Утвержден
Постановлением
Администрации Алтайского края
от 30 декабря 2016 года N 455

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛИ "ОБРАЗОВАНИЕ", НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"


 I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту


 1. Основные направления


Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования детей, включает в себя:

предоставление субсидий муниципальным образованиям Алтайского края на софинансирование мероприятий по развитию системы дошкольного образования;

создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

обеспечение содержания вновь создаваемых мест в детских дошкольных организациях и укомплектование этих организаций кадрами, учебно-методическим оборудованием;

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;

обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;

обеспечение предоставления услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронном виде (Электронная очередь).

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;

совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.


2. Ожидаемые результаты


Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования, предусматривает обеспечение детей возможностью получать услуги дошкольного образования (соответствующей услугой должны быть охвачены все, заявившие о потребности в ее получении), в том числе за счет развития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федерального государственного стандарта дошкольного образования;

введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании, повышение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования.



  3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

N п/п

Показатели

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая 7 лет)

тыс. чел.

204,0

206,0

206,2

208,4

208,4

206,4

206,4

2.

Численность воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования

тыс. чел.

85,5

90,5

95,6

96,4

96,5

96,5

96,5

3.

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования

тыс. чел.

12,0

5,5

4,4

4,2

-

-

-

4.

Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования

тыс. мест

12,1

10,0

10,0

4,4

-

-

-

5.

Численность работников дошкольных образовательных организаций:

тыс. чел.

25,9

23,2

23,3

23,9

24,2

24,1

24,0

6.

всего, в том числе педагогические работники

тыс. чел.

8,8

8,5

8,9

9,2

9,3

9,4

9,4

7.

Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория

%

13,8

15,9

19,5

20,9

8,2

10,6

11,6

8.

Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций

%

61,3

63,4

61,8

61,8

61,7

61,5

61,4

9.

Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника

чел.

12,2

13,3

11,9

12,0

12,0

12,0

12,0

10.

Изменение по сравнению с уровнем 2013 года расходов консолидированного бюджета Алтайского края на образование, в том числе на выполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 с указанием ассигнований на оплату труда

млн руб.

-

-

869,3

-1267,2

-2931,6

-2931,6

-2931,6

-

-

395,9

69,9

81,7

0

0



  4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

1

2

3

4

5

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

1.

Предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам Алтайского края на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования;

Главное управление образования и науки Алтайского края;

муниципальные районы и городские округа (по согласованию)

2014 - 2015 гг.

доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)

мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальными образованиями Алтайского края программ (проектов) по модернизации муниципальных систем дошкольного образования

2014 - 2018 гг.

2.

Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования, в том числе:

строительство зданий, которые могут быть использованы организациями как дошкольного, так и начального общего образования;

реконструкция функционирующих дошкольных организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных районах и городских округах Алтайского края;

Главное управление образования и науки Алтайского края;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)

2014 - 2015 гг.

уточнение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в сфере дошкольного образования в связи с изменением требования СанПиНов

Главное управление образования и науки Алтайского края

2014 - 2017 гг.

3.

Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:

разработка и реализация мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций;

Главное управление образования и науки Алтайского края;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию);

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края (по согласованию)

2014 - 2018 гг.

отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;

проведение конкурса среди индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги дошкольного образования или услуги по уходу и присмотру за дошкольниками "Частный (семейный) детский сад" на получение материальной поддержки (субсидий)

оказание государственной поддержки негосударственным образовательным организациям дошкольного образования с целью увеличения количества детей, охваченных услугой дошкольного образования

4.

Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования;

актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с ФГОС дошкольного образования;

Главное управление образования и науки Алтайского края;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию);

руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию)

2014 - 2016 гг.

удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования; обеспечение дошкольным образованием 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет; увеличение до 80% доли детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям дошкольных организациях, в общем числе дошкольников Алтайского края;

реализация эффективной системы выявления и поддержки одаренных детей; создание инфраструктуры поддержки раннего развития детей (0 - 3 года)

реализация мероприятий подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования в Алтайском крае" государственной программы Алтайского края "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы", направленных на повышение качества услуг дошкольного образования;

модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных организаций Алтайского края в соответствии с ФГОС;

формирование эффективной системы выявления и поддержки одаренных детей;

создание инфраструктуры поддержки раннего развития детей (0 - 3 года)

2014 - 2018 гг.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

5.

Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:

подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования

Главное управление образования и науки Алтайского края;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)

2013 - 2018 гг.

доля молодых педагогов до 35 лет со стажем работы в общем числе педагогов

6.

Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: реализация мероприятий по развитию системы независимой оценки качества работы образовательных организаций; разработка (изменение) показателей эффективности деятельности организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников

Главное управление образования и науки Алтайского края;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию)

2014 - 2018 гг.

удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования

7.

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала;

дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%;

оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений; внедрение системы нормирования труда в образовательных организациях

Главное управление образования и науки Алтайского края;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)

2014 - 2018 гг.

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования Алтайского края; численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании

8.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования

Главное управление образования и науки Алтайского края;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)

2014 - 2018 гг.

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования Алтайского края

9.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования

Главное управление образования и науки Алтайского края;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)

2013 - 2018 гг.

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования Алтайского края

10.

Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций дошкольного образования с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций

Главное управление образования и науки Алтайского края;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)

2014 - 2018 гг.

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования Алтайского края

11.

Подготовка к внедрению и реализация профессионального стандарта "Педагог" с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям

Главное управление образования и науки Алтайского края;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)

2015 - 2018 гг.

доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория

12.

Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:

информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий)

Главное управление образования и науки Алтайского края;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)

2013 - 2018 гг.

информирование работников дошкольных образовательных организаций

13.

Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт

Главное управление образования и науки Алтайского края;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)

2014 - 2018 гг.

доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория



  5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п

Наименование

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования

%

87,9

94,4

98,3

100

100

100

всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования

2.

Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования

%

-

5

30

60

100

100

во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

3.

Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций

%

5

6

1,4

1,3

1,3

1,3

всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования

4.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования Алтайского края

%

79,2

98,8

96,9

100

100

100

средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Алтайском крае, повысится качество кадрового состава дошкольного образования

5.

Доля молодых педагогов до 35 лет со стажем работы в общем числе педагогов

%

16,9

17,1

17,4

17,8

18,1

18,5

увеличение доли молодых педагогов (со стажем работы до 5 лет) в общем числе педагогов



  II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту


 1. Основные направления


Обеспечение достижения школьниками Алтайского края новых образовательных результатов включает в себя:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»