ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2015 - 2016 ГОДЫ
Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | |
Задача 1. Повышение прозрачности межбюджетных отношений | |||
1. | Создание рабочей группы по рассмотрению вопроса распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) | 2016 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
2. | Представление главными распорядителями бюджетных средств распределения межбюджетных трансфертов с расчетами к проекту закона "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, за исключением межбюджетных субсидий, распределяемых на конкурсной основе" | Ноябрь 2015 года | Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
3. | Проведение анализа эффективности предоставления межбюджетных субсидий, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на основании единых требований, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) | 2015 год | Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
4. | Усиление контроля за использованием межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) | 2015 - 2016 годы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
5. | Разработка порядков выделения из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год | 2015 - 2016 годы | Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
6. | Принятие на уровне муниципальных образований Бюджетного прогноза на долгосрочный период в случае принятия соответствующего решения представительным органом муниципального образования | До 31 декабря 2015 года | Органы местного самоуправления (по согласованию) |
7. | Разработка комплекса мероприятий по интеграции в процесс развития Единой интегрированной информационной системы управления бюджетным процессом всех муниципальных образований | 2015 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
8. | Мониторинг формирования с 2016 года бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на 3-летний период | Декабрь 2015 года | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
Задача 2. Достижение сбалансированности местных бюджетов | |||
9. | Создание рабочей группы по внесению изменений в минимальные финансовые затраты по вопросам местного значения с учетом изменений расходных полномочий сельских поселений и рассмотрение возможности уточнения единого норматива расходов на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений | Апрель 2015 года | Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Координационный Совет по совершенствованию межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия) |
10. | Проведение ежегодного анализа структуры межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам | 2015 - 2016 годы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
11. | Проведение мероприятий по увеличению поступления доходов в местные бюджеты, утвержденных распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2014 г. N 948-РГ "О внесении изменений в распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2014 г. N 281-РП "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по увеличению поступления доходов и оптимизации бюджетных расходов на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" | 2015 - 2016 годы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления (по согласованию) |
12. | Мониторинг текущего состояния муниципальных долговых обязательств и норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации | 2015 - 2016 годы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления (по согласованию) |
Задача 3. Повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов | |||
13. | Совершенствование методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований | 2015 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
14. | Работа с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по совершенствованию системы субсидирования в части консолидации межбюджетных субсидий | 2015 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
15. | Разработка "Дорожной карты" по обеспечению перехода на предоставление консолидированных субсидий местным бюджетам | 2015 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
16. | Внесение предложений Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) о корректировке государственных программ с учетом оценки эффективности предоставления межбюджетных субсидий и достижения установленного целевого показателя результативности использования средств | 2015 год | Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
17. | Разработка типовой методики оценки эффективности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями | 2015 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
18. | Мониторинг принятия муниципальных правовых актов, устанавливающих Порядок осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий | 2016 год | Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
19. | Анализ практики внедрения на региональном и федеральном уровне осуществления финансового обеспечения передаваемых государственных полномочий в форме "единой субвенции" | 2015 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
20. | Разработка Плана мероприятий по обеспечению перехода на формирование и предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) единой субвенции бюджетам муниципальных образований | 2016 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
21. | Принятие муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов | 2015 - 2016 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) |
Задача 4. Рост качества управления финансами в муниципальных образованиях | |||
22. | Мониторинг выполнения условий соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов | 2015 - 2016 годы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
23. | Актуализация показателей для проведения оценки платежеспособности и качества управления муниципальными финансами, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 августа 2012 г. N 330 | 2016 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
24. | Использование результатов оценки платежеспособности и качества управления финансами при распределении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и предоставлении бюджетных кредитов | 2016 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
25. | Мониторинг устранения органами местного самоуправления замечаний Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по результатам проведения оценки соответствия требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год | 2015 - 2016 годы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
26. | Внедрение единой автоматизированной системы мониторинга оценки качества финансового менеджмента в муниципальных образованиях | 2015 - 2016 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
27. | Организация и проведение семинаров для органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по актуальным вопросам совершенствования бюджетного процесса | В течение 2015 - 2016 годов | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
28. | Доведение до муниципальных образований ежегодных рекомендаций по основным направлениям налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период | До 1 октября 2015 года | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
29. | Внедрение оценки эффективности муниципальных программ в программном комплексе "Хранилище-КС" | 2016 год | Органы местного самоуправления (по согласованию) |
30. | Разработка местными администрациями Порядка осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему финансовому контролю | 2015 год | Органы местного самоуправления (по согласованию) |
31. | Разработка рекомендаций для муниципальных образований по передаче исполнения вопросов местного значения с одного муниципального уровня на другой уровень | До 1 июня 2015 года | Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |