РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2016 года N 314-р
О БЮДЖЕТЕ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
(в редакции решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22.02.2017 N 332-р, от 05.06.2017 N 389-р, от 23.06.2017 N 407-р, от 14.09.2017 N 420-р, от 30.10.2017 N 445-р, от 23.11.2017 N 449-р, от 12.12.2017 N 463-р)
Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2017 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 893 014,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 261 276,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов городского бюджета в сумме 907 378,8 тыс. рублей;
3) дефицит городского бюджета в сумме 14 364,1 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 12.12.2017 N 463-р)
2. Утвердить основные характеристики городского бюджета на плановый период 2018 и 2019 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета на 2018 год в сумме 697 323,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 63 866,2 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 705 595,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 63 911,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов городского бюджета на 2018 год в сумме 702 323,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы 17 521,7 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 707 595,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы 35 304,8 тыс. рублей;
3) дефицит городского бюджета на 2018 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2019 год 2 000,0 тыс. рублей.
(п. 2 в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22.02.2017 N 332-р)
3. Утвердить прогнозируемое поступление доходов городского бюджета:
1) на 2017 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 1.1 к настоящему решению.
4. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета:
1) на 2017 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2.1 к настоящему решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов местного самоуправления и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов городского бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
8. Установить, что суммы пеней (штрафы, неустойки) за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, подлежат перечислению в доход городского бюджета по коду бюджетной классификации 000 1 16 90040 04 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов".
9. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение органов местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и казенных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", и подлежащие при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются на лицевых счетах, открытых указанным органам местного самоуправления и казенным учреждениям в органах Федерального казначейства.
Средства в валюте Российской Федерации, поступившие в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение казенных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и не возвращенные до даты регистрации изменения типа учреждения, в случае изменения типа учреждения вышеуказанных учреждений в автономное или в бюджетное учреждение МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - подлежат перечислению органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства, находящиеся во временном распоряжении автономных и бюджетных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в соответствии с реквизитами, указанными в информации главного распорядителя средств городского бюджета, в ведении которого находилось данное казенное учреждение.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2017 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 6.1 к настоящему решению.
11. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета:
1) на 2017 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 7.1 к настоящему решению.
12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
1) на 2017 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 8.1 к настоящему решению.
13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в форме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар":
1) на 2017 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9.1 к настоящему решению.
14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 36 258,5 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 37 859,9 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 37 859,9 тыс. рублей.
(в ред. решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.06.2017 N 407-р, от 12.12.2017 N 463-р)
15. Утвердить объем резервного фонда Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" для финансового обеспечения непредвиденных расходов, не предусмотренных в городском бюджете, на 2017 год в сумме 4 765,4 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 2 986,7 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 3 875,7 тыс. рублей.
(в ред. решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22.02.2017 N 332-р, от 05.06.2017 N 389-р, от 23.06.2017 N 407-р)
16. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2017 год в сумме 52 695,2 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 45 397,8 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 46 574,6 тыс. рублей.
(в ред. решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22.02.2017 N 332-р, от 23.06.2017 N 407-р, от 12.12.2017 N 463-р)
Направить средства муниципального дорожного фонда на финансирование мероприятий, предусмотренных Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденным Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар".
17. Установить, что из городского бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации:
- подпрограммы "Обеспечение населения города Нарьян-Мара доступными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами" муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными и бытовыми услугами населения города" на компенсацию недополученных доходов при оказании населению услуг общественных бань, на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", на организацию вывоза стоков из септиков и выгребных ям, на компенсацию расходов, связанных с водоотведением, в части размещения сточных вод из септиков и выгребных ям;
(в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 12.12.2017 N 463-р)
- муниципальной программы "Создание условий для экономического развития" на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на цели, предусмотренные муниципальной программой;
- муниципальной программы "Развитие транспортной системы" в целях частичной компенсации недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по регулируемым тарифам.
Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг устанавливается нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
18. Установить, что из городского бюджета предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации:
- муниципальной программы "Поддержка общественных инициатив";
- муниципальной программы "Местное самоуправление".
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из городского бюджета устанавливается нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
19. Установить, что из городского бюджета могут предоставляться гранты юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе в рамках реализации:
- муниципальной программы "Местное самоуправление";
- муниципальной программы "Создание условий для экономического развития";
- муниципальной программы "Поддержка общественных инициатив".
Порядок предоставления указанных субсидий из городского бюджета устанавливается нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
20. Установить, что в соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в целях обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" из бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в 2017 году предоставляется муниципальная преференция Нарьян-Марскому муниципальному унитарному предприятию объединенных котельных и тепловых сетей в виде субсидии на частичное обеспечение (возмещение) затрат, возникающих при проведении мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, в общей сумме 47 111,9 тыс. рублей.
(в ред. решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 05.06.2017 N 389-р, от 23.06.2017 N 407-р)
Установить следующий порядок определения размера и предоставления муниципальной преференции:
- муниципальная преференция предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств;
- фактический объем муниципальной преференции, подлежащий предоставлению получателю муниципальной преференции, определяется главным распорядителем бюджетных средств, по результатам рассмотрения представленных получателем муниципальной преференции документов, перечень которых предусматривается муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
- предоставление муниципальной преференции осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на счет получателя муниципальной преференции, открытый в кредитной организации. Основанием для перечисления денежных средств получателю муниципальной преференции является договор (соглашение), заключаемый с главным распорядителем бюджетных средств. Обязательным условием договора (соглашения) является согласие получателя муниципальной преференции на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля проверок соблюдения получателем муниципальной преференции условий, целей и порядка ее предоставления. Получатель муниципальной преференции обязан представлять главному распорядителю бюджетных средств отчетность об использовании муниципальной преференции в соответствии с заключенным договором (соглашением);
- конкретные условия предоставления муниципальной преференции; порядок взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с получателем муниципальной преференции; порядок возврата муниципальной преференции в бюджет муниципального образования "Город Нарьян-Мар" в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем муниципальной преференции остатков муниципальной преференции, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами (соглашениями) о предоставлении муниципальной преференции; положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим муниципальную преференцию, органом финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципальной преференции ее получателем определяются муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар.
21. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар":
1) на 2017 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 10.1 к настоящему решению.
21.1. Предоставить в 2017 году МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в целях исполнения городского бюджета право привлекать за счет остатка средств на едином счете федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Право заключения договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов от имени МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" предоставить Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
(п. 21.1 введен решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22.02.2017 N 332-р)
22. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по долговым обязательствам МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар":
- на 1 января 2018 года в сумме 150 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
- на 1 января 2019 года в сумме 150 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
- на 1 января 2020 года в сумме 150 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей.