1.2.1. Общая организация территории городского округа город Воронеж должна осуществляться с учетом возможности ее рационального использования на основе сравнения нескольких вариантов планировочных решений, принятых на основании анализа технико-экономических показателей, наличия топливно-энергетических, водных, территориальных, трудовых и рекреационных ресурсов, состояния окружающей среды, с учетом прогноза их изменения на перспективу, развития экономической базы, изменения социально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, максимального сохранения естественных экологических систем.
При этом необходимо учитывать:
- возможности развития за счет имеющихся территориальных (резервных территорий) и других ресурсов с учетом выполнения требований природоохранного законодательства;
- возможность повышения интенсивности использования территорий (за счет увеличения плотности застройки) в границах городского округа, в том числе за счет реконструкции и реорганизации сложившейся застройки;
- требования законодательства по развитию рынка земли и жилья;
- возможности муниципального бюджета и привлечение негосударственных инвестиций для программ развития городского округа.
1.2.2. По функциональному использованию территория городского округа город Воронеж подразделяется на селитебную, производственную и ландшафтно-рекреационную.
В пределах указанных территорий в результате градостроительного зонирования могут устанавливаться следующие территориальные зоны:
- жилые;
- общественно-деловые;
- производственные;
- инженерной и транспортной инфраструктуры;
- сельскохозяйственного использования;
- рекреационного назначения;
- особо охраняемых территорий;
- специального назначения;
- иные виды территориальных зон.
Состав и порядок установления территориальных зон определяется Федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.
1.2.3. Границы улично-дорожной сети городского округа город Воронеж обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории от участков других территориальных зон. Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается.
1.2.4. Планировочное структурное членение территории городского округа должно предусматривать:
- взаимосвязь территориальных зон и структурных планировочных элементов (жилых районов, микрорайонов (кварталов), участков отдельных зданий и сооружений);
- доступность объектов, расположенных на территории городского округа, в пределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам жилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в соответствии с требованиями;
- интенсивность использования территории с учетом ее градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков;
- организацию системы общественных центров в увязке с инженерной и транспортной инфраструктурой;
- сохранение объектов культурного наследия и исторической планировки и застройки;
- сохранение и развитие природного комплекса.