Этапы подготовки и реализации целевой программы (далее - Программа) включают в себя:
- отбор проблемы для программной разработки и принятие решения о разработке Программы;
- формирование Программы;
- реализацию Программы;
- контроль за реализацией Программы.
2.1. Отбор проблемы для программной разработки и принятие решения о разработке Программы
Инициаторами постановки проблем для решения программными методами могут выступать муниципалитет города Ярославля, мэр города Ярославля, заинтересованные структурные подразделения мэрии города с учетом предложений юридических и физических лиц.
Отбор проблем для программной разработки определяется по следующим критериям:
- значимость проблемы и невозможность ее решения в приемлемые сроки за счет использования действующих бюджетных механизмов;
- соответствие решения проблемы приоритетам и целям социально- экономического развития города;
- характеристика сложившейся проблемной ситуации (основные оценочные показатели и сведения, обосновывающие необходимость решения указанной проблемы; динамика показателей по данной проблеме за предыдущие годы; сравнение с нормативными показателями, аналогичными показателями в других муниципальных образованиях Российской Федерации или среднероссийским уровнем; итоги исполнения предшествующих аналогичных программ) и анализ причин возникновения проблемы;
- необходимость координации действий органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления города Ярославля и организаций, привлекаемых к участию в реализации Программы;
- наличие федеральных и областных целевых программ, в рамках которых могут быть привлечены средства федерального и областного бюджетов.
Разработке проекта Программы предшествует разработка и согласование Концепции Программы.
Концепция Программы должна включать следующие разделы:
- характеристика и содержание проблемы, анализ причин ее возникновения;
- предложения по целям и задачам целевой программы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценить ход реализации целевой программы по годам и в целом;
- ориентировочные сроки, а в случае необходимости этапы решения проблемы программно-целевым методом;
- предложения по разработчикам и исполнителям целевой программы;
- данные о потребности в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения;
- предварительная оценка ожидаемых результатов от реализации предлагаемого варианта решения проблемы.
Разработанная Концепция Программы направляется в срок до 15 мая года, предшествующего началу реализации Программы, в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля.
Департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, на основании представленных Концепций целевых программ, формирует перечень планируемых к разработке Программ на очередной финансовый год для утверждения мэром города в форме распоряжения.
2.2. Формирование Программы
Формирование Программы производится разработчиком целевой программы - структурным подразделением мэрии.
Разработчики Программы направляют проект Программы на предварительное рассмотрение и согласование в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля.
Департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля оценивает представленный проект Программы на соответствие предъявляемым к нему требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, в случае необходимости формирует рекомендации по доработке проекта Программы.
Дальнейшее согласование осуществляется в порядке, установленном Регламентом мэрии города Ярославля.
Программы утверждаются постановлением мэра города Ярославля не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города в муниципалитет города Ярославля.